Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2024 г. N Ф07-5827/24 по делу N А56-70459/2023

14 мая 2024 г.

Дело N А56-70459/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е. И., судей Журавлевой О. Р., Соколовой С. В.,

при участии от Северо-Западной электронной таможни Турьевой Т. Э. (доверенность от 27.12.2023), Жигулиной С. В. (доверенность от 22.01.2024),

рассмотрев 14.05.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024 по делу N А56-70459/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт", адрес: 196105, Санкт-Петербург, Свеаборгская ул., д. 12, лит. А, пом. 2Н, ОГРН 1027804888100, (далее - заявитель, Общество, декларант), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп.2 стр. 1, ИНН 7813644170, ОГРН 1207800051909 (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган), от 10.07.2023 N РКТ-10228000-23/500146 о классификации товара.

Решением от 20.10.2023 требования заявителя отклонены.

Постановлением апелляционного суда от 05.03.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 20.10.2023 и постановление от 05.03.2024 отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении требований.

По мнению подателя жалобы, в требованиях неправомерно отказано, товар содержит в составе консервант, что недопустимо при производстве сока в силу технических регламентов, таможенный орган неверно классифицировал товар в товарной позиции 2009 ТН ВЭД; товар должен быть классифицирован в группе 2103 ТН ВЭД как продукт для приготовления соусов.

В отзыве таможня просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества - без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни возражал против удовлетворения жалобы.

Общество, надлежащим образом уведомленное о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что 02.06.2023 и 09.07.2023 на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни декларантом Обществом во исполнение международного контракта N IT/2015 от 11.03.2016 поданы декларации па товары (далее - ДТ) N 10228010/090723/5091747, 10228010/020623/5056136 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в том числе, на товар N 1 "экстра приправа с фантазийным названием натуральный сок лимона, натуральный сок лайма, содержит антиокислитель (консервант) пиросульфит калия 0,02 %, не содержит спирта, используется в кулинарии для приготовления соусов, напитков, пластиковая тара 200 мл. 12 шт., 1000 мл. 6 шт. в упаковке, не содержит спирта". Производитель EUROFOOD S.R.L.

В графе 33 ДТ декларантом заявлен классификационный код товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) - 2103 90 900 9: "Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие: - - прочие: - -- прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 6 %, НДС 20 %).

На этапе таможенного декларирования в рамках целевого профиля риска проведена проверка достоверности заявленных сведений о классификационном коде товара, по результатам которой принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 10.07.2023 N РКТ-10228000-23/500146 в подсубпозиции 2009 31 190 0 ТН ВЭД: "Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ: - соки прочих цитрусовых: - - с числом Брикса не более 20: стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы: прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, но не менее 0.046 евро за литр, НДС 20 %).

Принятие указанного решения повлекло доначисление таможенных платежей в размере 119 106,12 руб.

Общество оспорило решение таможни в судебном порядке.

Суд первой инстанции требования отклонил, указав, что таможня правильно классифицировала товар.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

Согласно ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в)).

Из пункта 6 Положения N 522 следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте при наличии к тому достаточных доказательств также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Суды первой и апелляционной инстанций признали правильной классификацию товара в позиции 20 09 31 190 0 ТН ВЭД, указав, что она подтверждается заключением таможенной экспертизы, согласно которому спорный товар представляет собой сок.

Между тем суды не учли следующее.

Согласно технической документации, представленной в комплекте электронных документов к ДТ, по химическому и компонентному составу товар представляет собой натуральный сок лайма/лимона прямого отжима 99,98 % с добавлением антиокислителя пиросульфит калия Е224 0,02 %. Процесс производства: сок лаймов/лимонов отжимается, хранится в баках при температуре -18 градусов Цельсия, размораживается, фильтруется, добавляется консервант Е224, отправляется на линию розлива.

В соответствии с информацией, указанной на упаковке, образец товара может использоваться для приготовления домашнего лимонада, коктейлей, добавляться в холодный и горячий чай, кофе, салаты, десерты, в блюда из мяса, рыбы и морепродуктов.

Как следует из материалов дела, таможня классифицировала товар в подсубпозиции 2009 31 190 0 ТН ВЭД:

"Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ: - соки прочих цитрусовых: - - с числом Брикса не более 20: стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы: прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, но не менее 0.046 евро за литр, НДС 20 %).

Согласно пояснениям к группе 20 ТН ВЭД в нее включаются фруктовые или овощные соки, несброженные и не содержащие добавок спирта или с концентрацией спирта не более 0,5 об.%

Фруктовые и овощные соки данной товарной позиции обычно получают механическим вскрытием или прессованием свежих, здоровых и спелых фруктов или овощей. Извлекать соки можно (как в случае соков цитрусовых плодов) механическим "экстрактором", работающим по тому же принципу, что и бытовая соковыжималка для лимона, или прессованием, которому может предшествовать или раздавливание, или измельчение (в особенности яблок), или обработка холодной или горячей водой, или паром (например, томатов, черной смородины, а также таких овощей, как морковь и сельдерей).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Технического регламента Таможенного союза 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" сок - жидкий пищевой продукт, который несброжен, способен к брожению, получен из съедобных частей доброкачественных, спелых, свежих или сохраненных свежими либо высушенных фруктов и (или) овощей путем физического воздействия на эти съедобные части и в котором в соответствии с особенностями способа его получения сохранены характерные для сока из одноименных фруктов и (или) овощей пищевая ценность, физико-химические и органолептические свойства. Сок может быть осветленным.

В сок могут быть добавлены концентрированные натуральные ароматообразующие фруктовые вещества и (или) концентрированные натуральные ароматообразующие овощные вещества, фруктовая и (или) овощная мякоть, и (или) фруктовое и (или) овощное пюре (в том числе концентрированное - для восстановленного сока), и (или) клетки цитрусовых фруктов, произведенные из одноименных фруктов и (или) овощей путем физического воздействия на них.

Смешанный сок производят путем смешивания двух и более различных соков или соков и фруктовых и (или) овощных пюре.

Консервирование сока может быть осуществлено только с использованием физических способов, за исключением обработки ионизирующим излучением.

Соки в зависимости от способов их производства и обработки фруктов и (или) овощей бывают следующих видов: а) сок прямого отжима; б) свежеотжатый сок; в) восстановленный сок; г) концентрированный сок.

Следовательно, сок является пищевым продуктом, который может быть самостоятельно употреблен в пищу.

Общество заявило код ТН ВЭД 2103 90 900 9: "Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие: - - прочие: - -- прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 6 %, НДС - 20 %).

Согласно пояснениям к ТН ВЭД к данную группу включаются готовые продукты, обычно с сильно выраженными свойствами пряностей, используемые для ароматизации некоторых блюд (мяса, рыбы, салатов и т.д.) и приготовленные из различных ингредиентов (яиц, овощей, мяса, фруктов, муки, крахмала, растительного масла, уксуса, сахара, специй, горчицы, вкусоароматических веществ и т.д.). Соусы бывают обычно в жидком виде.

В данную товарную позицию также включаются некоторые продукты для приготовления соусов на основе овощей или фруктов, которые являются главным образом жидкостями, эмульсиями или суспензиями и иногда содержат видимые невооруженным глазом кусочки овощей или фруктов. Эти продукты для приготовления соусов отличаются от приготовленных или консервированных овощей и фруктов группы 20 тем, что они используются как соусы, то есть как приправа к пище или в приготовлении некоторых блюд, но сами по себе не предназначены для употребления в качестве блюда.

Как видно из материалов дела, в том числе из заключения таможенного эксперта, спорный товар используется для приготовления домашнего лимонада, коктейлей, добавляться в холодный и горячий чай, кофе, салаты, десерты, в блюда из мяса, рыбы и морепродуктов.

Соответственно, данный товар используется именно как соус, то есть как приправа к пище или в приготовлении некоторых блюд, но сам по себе не предназначен для употребления в качестве блюда.

Следовательно, спорный товар наиболее полно описан в группе 2103 ТН ВЭД, в связи с чем у таможни отсутствовали основания для принятия спорного решения о классификации товара в позиции 20 09 31 190 0 ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но неправильно применены нормы материального права, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 287 АПК РФ суд округа считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, - об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024 по делу N А56-70459/2023 отменить.

Решение Северо-Западной электронной таможни (адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп.2 стр. 1, ИНН 7813644170, ОГРН 1207800051909) от 10.07.2023 N РКТ-10228000-23/500146 о классификации товара признать недействительным.

Взыскать с Северо-Западной электронной таможни (адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп.2 стр. 1, ИНН 7813644170, ОГРН 1207800051909) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт" (адрес: 196105, Санкт-Петербург, Свеаборгская ул., д. 12, лит. А, пом. 2Н, ОГРН 1027804888100) 3000 руб. расходов на оплату государственной пошлины за подачу заявления, 3000 руб. расходов на оплату государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалоб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт" (адрес: 196105, Санкт-Петербург, Свеаборгская ул., д. 12, лит. А, пом. 2Н, ОГРН 1027804888100) из федерального бюджета 20 006 руб. 43 коп. излишне уплаченной государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 11.07.2023 N 873.

Председательствующий

Е.И. Трощенко

Судьи

Е.И. Трощенко О.Р. Журавлева С.В. Соколова