Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 мая 2024 г. N Ф07-1426/24 по делу N А42-5471/2023

22 мая 2024 г.

Дело N А42-5471/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Толкунова В.М., судей Алешкевича О.А., Аникиной Е.А.,

рассмотрев 20.05.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агротехпром" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.09.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу N А42-5471/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агротехпром", адрес: 184580, Мурманская обл., Ловозерский р-н, пгт. Ревда, ул. Северный Тракт, д. 4, корп. 5, ОГРН 1175190000446, ИНН 5106006690 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Министерству природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, адрес: 183032, г. Мурманск, Кольский пр., д. 1, ОГРН 1055100201815, ИНН 5190136260 (далее - Министерство), о признании незаконным решения об отказе в продлении сроков действия договоров купли-продажи лесных насаждений от 22.03.2022 N 2-А, N 3-А, N 4-А, N 5-А, N 6-А, оформленного письмом от 20.04.2023 N 30-05/3886-ГК, об обязании ответчика увеличить срок рубки и вывоза древесины на один год с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением суда первой инстанции от 27.09.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.12.2023, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить иск, ссылаясь на то, что большую часть года заготовка была невозможна ввиду неблагоприятных погодных условий, препятствовавших ведению заготовки с соблюдением техники безопасности. Апелляционным судом не дана оценка справке федерального государственного бюджетного учреждения "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - Учреждение) от 25.10.2023 N 305-60-23-/6290. Заключая договоры на заготовку древесины, Общество не могло прогнозировать погодные условия в течение следующих 12 месяцев. Ввиду грубого нарушения судом апелляционной инстанции норм процессуального права представитель Общества был лишен возможности участвовать в онлайн-заседании.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются и не рассматриваются (глава 35 АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам проведенных торгов на основании итогового протокола от 09.03.2022 N U82269-2 22.03.2022 между Обществом (покупатель) и Министерством (продавец) заключены договоры N 2-А, N 3-А, N 4-А, N 5-А, N 6-А купли-продажи лесных насаждений, находящихся в собственности Ловозерского лесничества - филиала государственного областного казенного учреждения Мурманской области "Региональный центр лесного и экологического контроля", для заготовки древесины.

Согласно пункту 2 договоров лесные насаждения расположены: Мурманская обл., Ловозерский р-н, Ловозерское лесничество, Ловозерское участковое лесничество, квартал 242, выдела 21, 23, 28, 31, 34.

Срок действия договоров установлен с 22.03.2022 по 21.03.2023 (пункт 23 договоров).

По актам приема-передачи от 22.03.2022 лесные насаждения переданы покупателю.

Общество 12.04.2023 обратилось в Министерство с заявлением о продлении срока действия договоров, приложив к заявлению справку Учреждения от 07.04.2023 N 305-60-23/2153, содержащую метеорологическую информацию за период с 01.02.2023 по 24.03.2023.

Письмом от 20.04.2023 N 30-05/3886-ГК Министерство, ссылаясь на положения части 5 статьи 75, части 2 статьи 77.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), отказало Обществу в продлении срока действия договоров ввиду отсутствия на то законных оснований.

Полагая, что отказ Министерства является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Суд апелляционной инстанции с позицией суда первой инстанции согласился.

Суд кассационной инстанции, изучив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5 статьи 75 ЛК РФ).

При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается (часть 2 статьи 77 ЛК РФ).

Согласно части 2 статьи 77.1 ЛК РФ изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Доказательств наличия в данном случае перечисленных выше обстоятельств не установлено.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ (далее - Правила N 993).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 993 рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 ЛК РФ, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Судами двух инстанций принято во внимание, что лицо, ходатайствующее об увеличении срока по договору купли-продажи древесины, обязано не только указать на не зависящие от него обстоятельства, которые могли воспрепятствовать заготовке древесины, но и доказать то, что в рамках заключенного договора фактически предусмотренная его условиями деятельность покупателем начала своевременно осуществляться, а также доказать и то, каким объективным образом обстоятельства, на которые это лицо ссылается, воспрепятствовали в осуществлении им этой деятельности.

Между тем в данном случае, обращаясь с заявлением о продлении сроков действия спорных договоров, Общество не представило доказательств наличия оснований, которые позволяли бы продлить срок действия договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договоров исходили при их заключении. Вопреки позиции Общества приведенные им сведения о неблагоприятных погодных условиях (среднемесячная температура минус 10,3 градусов Цельсия в феврале 2023 года, 126 % осадков от месячной нормы и минут 11 градусов Цельсия в марте 2023 года), исключающих, по его мнению, возможность своевременного исполнения договоров, явно не являются экстремальными, не позволяющими своевременно исполнить договоры, тем более для рассматриваемой Мурманской области, а потому не могли служить основанием для принятия Министерством решения о продлении срока действия договоров.

Основанием для увеличения сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины являются не любые отклонения погодных условий от среднестатистических значений, подтвержденные справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а только неблагоприятные природные факторы, которые бы исключали своевременное исполнение данных требований.

Бремя доказывания исключительности таких погодных условий обоснованно возложено судами на заявителя - профессионального участника рынка лесозаготовительных работ, имеющего непосредственный доступ к арендуемому лесному участку и наделенного в связи с этим необходимыми условиями для надлежащего подтверждения объективного состояния внешних условий лесозаготовки в конкретный период времени.

В данном случае Общество ограничилось предоставлением справки Учреждения, из содержания которой суды не усмотрели возникновения в юридически значимый период неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение лесозаготовителем нормативных требований (в виде, например, невозможности проезда автотранспорта к месту выполнения лесосечных работ, оказания критического влияния на работу техники и оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, трелевки, вывоза из леса древесины).

Относительно довода о том, что представитель Общества был лишен возможности участвовать в онлайн-заседании суда апелляционной инстанции, следует указать, что согласно данным сервиса "Картотека арбитражных дел" 06.12.2023 апелляционный суд опубликовал назначение онлайн-заседания на 19.12.2023. Приложенные к кассационной жалобе распечатки по своему времени (15:32, 16:02) не свидетельствуют о техническом сбое, неподключении, неполадках со стороны суда с учетом фактического времени начала судебного заседания согласно протоколу в 16 ч 32 мин.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются правильными, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих их отмену, не допущено, оценка доказательств произведена судами с учетом требований статей 9, 65-71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи.

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их относимости, допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Основания для изменения либо отмены обжалованных судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.09.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу N А42-5471/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агротехпром" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

В.М. Толкунов О.А. Алешкевич Е.А. Аникина