Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2024 г. N Ф07-3618/24 по делу N А56-9313/2023

29 мая 2024 г.

Дело N А56-9313/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Жуковой Т.В.,

при участии от акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Статкевича В.О. (доверенность от 01.01.2024), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 24.11.2023),

рассмотрев 29.05.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по делу N А56-9313/2023,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области", адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании ответчика в течение 7 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта электросетевого хозяйства: ЛЭП-10кВ ф. 4-06 от РУ-10кВ на ПС N 4 "Тихвин", адрес: Ленинградская обл., г. Тихвин, Красавское шоссе, в соответствии с утвержденной типовой формой, со следующими характеристиками присоединения: максимальная мощность (всего) 717,2 кВт, в том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 717,2 кВт; совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов - кВА. Источник питания ПС-35кВ Тихвин (ПС-4) 4-06, точка присоединения на кабельных наконечниках отходящей КЛ-10кВ в ЗРУ-10кВ, ф. 4-06; уровень напряжения 10кВ, максимальная мощность 717,2 кВт, предельное значение коэффициента реактивной мощности 0,4.

Также истец просил в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика 3000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

Решением суда от 04.08.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Общество указывает, что документы о технологическим присоединении, которые ранее выдавались Ленэнерго, содержат противоречивые сведения относительно величины максимальной мощности, в связи с чем истец просил ответчика определить величину максимальной мощности в соответствии с пунктом 77 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В отзыве на кассационную жалобу Ленэнерго просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Ленэнерго с ними не согласился.

Законность решения и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество и Ленэнерго являются смежными сетевыми организациями.

Общество 03.03.2020 направило в адрес Ленэнерго заявление (исх. N 00-02/575) на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении ЛЭП-10кВ ф. 4-06 от РУ-10кВ на ПС N 4 "Тихвин" по адресу: Ленинградская обл., г. Тихвин, Красавское шоссе, в связи со сменой собственника.

В соответствии с договором купли-продажи от 01.03.2018 N 00-0215/2018 КПИ Общество приобрело у индивидуального предпринимателя Рассказовой И.С. воздушные ЛЭП высокого напряжения - 10кВ протяженностью 2480-м и кабельные ЛЭП высокого напряжения - 10кВ, протяженностью 350-м на десяти железобетонных опорах и одной деревянной, кадастровый номер 47:13:0000000:5867 по адресу: Ленинградская обл., г. Тихвин, Красавское шоссе.

Общество представило Ленэнерго помимо указанного договора купли-продажи справку на мощность от 15.06.2001 N 66/515, однолинейную схему, акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.06.1999 N 17/99, от 30.05.2006 N 06/38, акт об осуществлении технологического присоединения от 28.09.2017 N 240724, акты проверки измерительных комплексов от 27.07.2018 N 446/18, от 02.09.2019 N 732/19.

Ленэнерго по заявке Общества подготовило проект акта об осуществлении технологического присоединения, указав в нем величину максимальной мощности 60 кВт, которая указана в акте об осуществлении технологического присоединения от 28.09.2017 N 240724, выданном Ленэнерго предпринимателю Рассказовой И.С.

Уклонение Ленэнерго от переоформления документов с указанием величины мощности 717,2 кВт и с применением пункта 77 Правил N 861 послужило основанием настоящего иска.

Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении требований. Суд исходил из того, что Ленэнерго при наличии акта об осуществлении технологического присоединения от 28.09.2017 N 240724, в котором определена величина максимальной мощности (60 кВт) не должно производить замеры мощности; Ленэнерго должно выдать акт с указанием той же величины мощности.

Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Общества, кассационная инстанция приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила N 861 регламентируют порядок восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.

Согласно пункту 58 Правил N 861 в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.

Соглашение, предусмотренное пунктом 58 Правил N 861, сторонами не заключено.

В то же время Правила N 861 не содержат запрета на применение к отношениям смежных сетевых организаций установленного разделом VIII Правил N 861 общего порядка восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, а также не предусматривают возможности отказа в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении при отсутствии соглашения между сетевыми организациями. Следовательно, установленный Правилами N 861 порядок обращения с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении и рассмотрения таких заявлений действует и в отношении двух сетевых организаций.

Как следует из пункта 69 Правил N 861, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил N 861), сетевая организация не позднее семи дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

В силу положений пункта 75 Правил N 861 условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Как указывалось выше, в соответствии с ранее выданным актом об осуществлении технологического присоединения от 28.09.2017 N 240724 установлена максимальная мощность 60 кВт объекта, точка присоединения которого расположена на кабельных наконечниках отходящей линии N 4-06 в РУ-10кВ ПС 35/10кВ N 4 "Тихвин".

Представленная Обществом справка на мощность от 15.06.2001 N 66/515, выданная правопредшественником ответчика закрытому акционерному обществу "Стройиндустрия" (далее - ЗАО "Стройиндустрия"), согласно которой разрешенная мощность для этого общества по ф. 4-06 составляет 420 кВт, а всего разрешенная нагрузка по сетевым условиям по ф. 4-06 - 1500 кВт аннулирована в части мощности ЗАО "Стройиндустрия", о чем в акте об осуществлении технологического присоединения от 28.09.2017 N 240724 сделана соответствующая отметка.

Оставшаяся мощность по ф.4-06 (1080 кВт), указанная в справке на мощность от 15.06.2001 N 66/515, распределена между другими потребителями.

В связи с выдачей Рассказовой И.С. акта о технологическом присоединении от 28.09.2017 N 240724 Ленэнерго также аннулирован акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.06.1999 N 17/99, выданный ранее ЗАО "Стройиндустрия".

Таким образом, представленная истцом справка на мощность, равно как и другие документы не подтверждают тот факт, что им приобретен объект, которому выделена максимальная мощность, превышающая 60 кВт.

В соответствии с пунктом 77 Правил N 861 в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Вопреки приведенной норме, Общество располагает документами о технологическом присоединении, и в этих документах указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а значит оснований для применения положений пункта 77 Правил N 861 у сторон не имелось.

Таким образом, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о недоказанности истцом заявленных требований по праву и правомерно отказали в удовлетворении иска.

Оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.

Суды правильно применили нормы материального права и не допустили нарушения процессуальных норм.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по делу N А56-9313/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина Т.В. Жукова