Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2024 г. N Ф07-10042/24 по делу N А56-80563/2023

11 сентября 2024 г.

Дело N А56-80563/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Рудницкого Г.М., Сапоткиной Т.И.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу Ивановой О.В. (доверенность от 09.01.2024),

рассмотрев 28.08.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Воднева Сергея Юрьевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2024 по делу N А56-80563/2023,

УСТАНОВИЛ:

Воднев Сергей Юрьевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, л. 10-12, лит. О, ОГРН 1047822999861, ИНН 7813200915 (далее - Инспекция), о признании недействительным решений Инспекции от 19.05.2023 N 61340А и N 61360А об отказе в государственной регистрации изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2024 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Воднев С.Ю., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 08.12.2023 и постановление от 24.04.2024, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленных по делу требований.

Податель жалобы указывает, что на дату заключения договора купли-продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Марс", а также на дату подачи заявления о государственной регистрации изменений в сведения ЕГРЮЛ об этом общества, касающихся его участника и директора, обстоятельств, указанных Инспекцией в качестве оснований для отказа в государственной регистрации, не имелось.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Воднев С.Ю. извещен в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте судебного заседания, однако сам в суд не явился и своих представителей в суд не направил, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Инспекции от 19.05.2023 N 61360А и 61340А отказано в государственной регистрации изменения содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об ООО "Марс" (ОГРН 1187847110901) об участнике этого общества - прекращения таковых у Воднева С.Ю. и возникновения их у Вавилова М.В (по заявлению от 12.05.2023 за вх. N 61360А), а также сведений о прекращении полномочий исполнительного органа общества у Воднева С.Ю. и возложении таких полномочий на Вавилова М.В. (по заявлению от 12.05.2023 за вх. N 61340А) соответственно.

В качестве оснований для отказов в государственной регистрации Инспекция указала подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), сославшись на то, что в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Авалон" (ИНН 9729340273), участником и генеральным директором которого является Вавилов М.В., содержится запись о недостоверности сведений об адресе.

Воднев С.Ю. обжаловал решения от 19.05.2022 N 61340A и N 61360A в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление).

Управление по результатам рассмотрения жалобы приняло решение от 13.07.2023 N 16-15/32931 об оставлении жалобы без удовлетворения.

Полагая решения Инспекции от 19.05.2023 N 61340A и N 61360A незаконными, Воднев С.Ю. обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций не установили совокупности оснований для удовлетворения требований заявителя.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ установлены основания для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении лиц, являющихся участниками общества с ограниченной ответственностью, владеющими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случая, когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Как установили суды и не оспаривает податель жалобы, Инспекцией приняты решения об отказе в государственной регистрацией изменений в сведения об ООО "Марс", связанных с указанием в числе таковых сведений о Вавилове М.В. как об участнике этого общества и его генеральном директоре, а основанием для отказа в государственной регистрации соответствующих изменений сведений о юридическом лице послужило выявление Инспекцией наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе ООО "Авалон", в котором по данным того же реестра Вавилов М.В. указан в качестве участника и генерального директора, то есть выявление обстоятельств, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Суды обоснованно отметили, что запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе ООО "Авалон" не оспорена в установленном порядке и не признана недействительной.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств суды правомерно посчитали, что у Инспекции имелись предусмотренные статьей 23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации изменения сведений ЕГРЮЛ об ООО "Марс".

Аргумент подателя жалобы со ссылкой на то, что запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, в котором Вавилов М.В. по данным ЕГРЮЛ указан в качестве участника и генерального директора (ООО "Авалон"), была внесена после подачи документов о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ об ООО "Марс" обоснованно не приняты судами, поскольку соответствующая запись имелась в реестре на дату принятия Инспекцией оспариваемых решений.

С учетом изложенного предусмотренные статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2024 по делу N А56-80563/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Воднева Сергея Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина Г.М. Рудницкий Т.И. Сапоткина