01 октября 2024 г. |
Дело N А56-91897/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Алешкевича О.А.,
рассмотрев 01.10.2024 кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2024 по делу N А56-91897/2023,
УСТАНОВИЛ:
Умаров Абдурашид Джаборович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными определений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19; ОГРН 1057810212503; ИНН 7801378679; далее - Управление) от 21.09.2023 N N 78-00-03/78-517-2023, 78-00-03/78-518-2023 об отказе в возбуждении в отношении акционерного общества "Кредит Европа банк" (129090, г. Москва, Олимпийский пр., д. 14; ОГРН 1037739326063; ИНН 7705148464; далее - Банк) дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.7 и частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк.
Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением суда первой инстанции от 25.12.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.05.2024, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, оспариваемые определения правомерны и оснований для признания их незаконными не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.
Как следует из материалов дела, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что Управление, отказывая в возбуждении дел об административных правонарушениях, сослалось на отсутствие в действиях Банка состава административных правонарушений, не использовав при этом процессуальные механизмы получения доказательств по делу и производства по нему, включая возможность проведения административного расследования, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", нормами КоАП РФ, пришли к выводу о незаконности оспариваемых определений, а также о наличии оснований для удовлетворения заявленных Умаровым А.Д. требований.
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, не опровергают выводы судов и по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2024 по делу N А56-91897/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации не подлежит.
Судья |
О.А. Алешкевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность решения о признании отказа в возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении банка незаконным, указав на отсутствие оснований для отказа и недостаточную проверку действий банка со стороны надзорного органа. Кассационная жалоба надзорного органа была отклонена, так как не установлено существенных нарушений норм права.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 октября 2024 г. N Ф07-11206/24 по делу N А56-91897/2023