Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 июня 2011 г. N Ф05-5195/11 по делу N А40-101107/2010

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2012 г. N 12987/11 настоящее постановление в части отказа в признании недействительными решений Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 5 от 04.06.2010 N 56-18-08/2/1034/62 и N 56-18-08/190 по эпизоду, связанному с применением открытым акционерным обществом Чусовской металлургический завод налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость за выполнение работ по демонтажу основных средств в размере 2687601 рубля 62 копеек отменено

г. Москва

20.06.2011 г.

N КА-А40/5832-11 Дело N А40-101107/10-90-515

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей: Тетёркиной С.И., Шишовой О.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Лебедева А.П. дов. N 08-35-246 от 22.12.2010

от ответчика Гуськов Р.Н. дов. от 31.12.2010

рассмотрев 15.06.2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5

на решение от 09.12.2010 г.

Арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Петровым И.О.

на постановление от 05.03.2011 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Нагаевым Р.Г., Кольцовой Н.М., Окуловой Н.О.

по иску (заявлению) ОАО "Чусовский металлургический завод"

о признании решения недействительным

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5, установил:

ОАО "Чусовский металлургический завод" обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решений Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (далее - МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5, Инспекция, налоговый орган) от 04.06.2010 г.:

- N 56-18-08/2/1034/62 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части п. 2;

- N 56-18-08/190 от 04.06.2010 г. "Об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.12.2010 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 года, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителя Общества, возражавшего против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах, проверив материалы дела, кассационная инстанция приходит к следующему.

Судом установлено, что Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за декабрь 2006 года, представленной заявителем 31.12.2009, по результатам которой 14.04.2010 составлен акт N 56-18-08/1/29, и с учетом возражений налогоплательщика вынесены оспариваемые решения.

Общество обжаловало эти решения в УФНС России по городу Москве, однако на момент обращения в суд с заявленными требованиями решения по жалобе принято не было.

В ходе камеральной налоговой проверки налоговым органом установлено, что Обществом в 2004-2006 годах был произведен демонтаж основных средств с привлечением подрядных организаций на общую сумму 14.931.120 руб. 14 коп., в том числе НДС 2.687.601 руб. 62 коп.

Инспекция отказала в применении вычетов по этим операциям, посчитав, что они не образуют объекта обложения НДС.

Признавая недействительным решение налогового органа по этому эпизоду, суды сослались на то, что проведение работ по демонтажу основных средств является неотделимой частью деятельности, направленной на производство продукции, работ, услуг, то есть налогоплательщиком соблюдены условия для применения налоговых вычетов.

Кассационная инстанция полагает, что этот вывод не соответствует нормам материального права.

Согласно п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

В силу п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции:

реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

П.п. 1 п. 2 ст. 170 НК РФ предусмотрено, что суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случаях:

приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения);

Учитывая, что при ликвидации основного средства объект обложения НДС отсутствует, у заявителя отсутствовали основания для принятия к вычету сумм НДС, предъявленных подрядчиком за демонтаж и утилизацию этого объекта, сумма НДС по этим расходам в силу п.п. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ списывается в составе внереализационных расходов.

При таких данных налоговый орган правомерно отказал в применении вычетов, оснований для признании решения в этой части недействительным у судов не имелось.

Поскольку разрешая спор, суды неправильно истолковали нормы материального права, судебные акты в этой части подлежат отмене. Собирания каких-либо доказательств по делу не требуется, в связи с чем кассационная инстанция считает необходимым вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований в этой части.

В остальной части судебные акты являются законными и обоснованными.

Суды правомерно применили п.п. 1, 2 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172, п. 3 ст. 170 НК РФ, указав, что Налоговый кодекс не содержит норм, обязывающих налогоплательщика, списавшего с баланса основные средства по причине их демонтажа, восстановить суммы НДС в недоамортизируемой части.

У заявителя отсутствовали основания для восстановления и начисления к уплате в бюджет НДС в размере 2.580.647 руб. 79 коп., в связи с чем решение Инспекции по этому эпизоду не соответствует закону.

Нормы материального права по данному вопросу применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2010 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 в части признания недействительными решений МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 от 04.06.2010 N 56-18-08/2/1034/62 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", от 04.06.2010 N 56-18-08/190 "Об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению" по эпизоду, связанному с предъявлением вычетов сумм НДС за выполнение работ по демонтажу основных средств в размере 2.687.601,62 руб. - отменить.

В удовлетворении требований ОАО "Чусовский металлургический завод" о признании недействительными указанных ранее решений МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 - отказать.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Председательствующий судья

В.А. Черпухина

Судьи

С.И. Тетёркина О.А. Шишова