г. Москва |
|
2 ноября 2011 г. |
Дело N А40-102871\09-46-685 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2011 г..
Полный текст постановления изготовлен 2 ноября 2011 г..
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Чучуновой Н.С.
судей: Волкова С.В., Хомякова Э.Г.
от истца(заявителя)Министерство обороны Российской Федерации-"(ОГРН 1037700255284, ИНН 770425261)-Семина М.Г.. дов. от 10.08.2011 г.. N 2295,Обедин А.А. дов. от 01.02.2011 г.. N 212\623
от ответчика,Открытое акционерное общество "Военно-страховая компания"(ОГРН 1027700186062, ИНН 7710026574) -Белов В.К. дов. от 22.12.2011 г.. N 18794, Филипков В.В. дов. от 28.06.2011 г.. N 11791, Чуб от 30.12.2010 г.. N 17575
от третьего лица. Открытое акционерное общество "Росгорстрах"(ОГРН 1027739049689, ИНН 7707067683)-Курлат П.А. дов. от 01.01.2011 г.. N 39-Д, Пономаренко В.В. дов. от 01.01.2011 г.. N 38-Д, Мартинец С.Г. дов. от 01.01.2011 г.. N 38-Д.
рассмотрев 26 июня 2011 г.. в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства обороны Российской Федерации, Открытого акционерного общества "Росгосстрах"
на решение от 29 марта 2011 г..
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Стрижовой Н.М.
на постановление от 13 июля 2011 г..
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Лящевским И.С., Сазоновой Е.А., Яремчук Л.А.
по иску Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании убытков в размере 138 983 005 руб. 36 коп.
к Открытому акционерному обществу "Военно-страховая компания"
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Военно- страховая компания" о взыскании убытков в размере 138 983 005 руб. 36 коп., из которых 132 364 767 руб. страховые суммы, 6 618 238 руб. 36 коп.-комиссионное вознаграждение, составляющих возмещение ОАО "Росгорсстрах" расходов по выплате им в 2009 г.. страхового возмещения лицам, подлежащим страхованию Министерством обороны РФ. по страховым случаям, произошедшим в 2009 г.., в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору от 30.12.2003 г. об обязательном государственном страховании жизни военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, на основании ст. ст. 15,309,927.969 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона N 52-ФЗ от 28 марта 1998 г.."Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.".
Решением арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.. в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г.. решение арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.. оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства Обороны Российской Федерации, Открытого акционерного общества "Росгорсстрах"-без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Министерством обороны Российской Федерации, ОАО "Росгорсстрах" поданы кассационные жалобы, в которых истец и третье лицо просят отменить решение арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г.. по основаниям несоответствия выводов судов, содержащихся в решении, постановлении фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильного применения норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд г. Москвы.
В обоснование доводов жалоб Министерство обороны Российской Федерации и ОАО "Росгорстрах " указали, что не согласны с выводами судов о прекращении обязательств сторон по договору страхования после 31.12.2008 г..
Фактически ответчик, Страховое открытое акционерное общество "Военно-страховая компания" с истечением договор а не прекратил исполнение обязательств по нему. Наличие такого основания прекращения обязательств противоречило бы закону и сути страхования, поскольку для осуществления страховой выплаты выгодоприобретатель должен представить определенный перечень документов, который может быть сформирован лишь спустя некоторое время и право за обращением за выплатой может быть ограничено сроком давности.
Следовательно, договор страхования, заключенный между истцом и ответчиком в силу прямого указания закона (ст. 425 ГК РФ) признается действующим до определенного в нем момента окончания сторонами обязательств.
Министерство обороны РФ и ОАО "Росгорсстрах" не согласны с выводом суда первой и апелляционной инстанции о том, что выводы судов общей юрисдикции об отсутствии у ответчика обязательств по выплате страхового возмещения по страховым случаям, возникшим в 2009 г.., обязательны при рассмотрении настоящего дела.
Истец заявил о взыскании сумм, выплаченных ряду бывших военнослужащих, ни по одному из которых не имеется решений судов общей юрисдикции..Представленные ответчиком решения судов общей юрисдикции выносились в отношении и иных лиц.
Преюдициальность решений ограничивается фактологической стороной дела, в новые судебные акты не переносится юридическая оценка, данная другим судом по ранее рассмотренному делу.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 15 июня 2004 г.. N 2045\04 указано, что в соответствии с частью 2 ст. 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.
Данная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора.
В представленных ответчиком решениях судов общей юрисдикции по спорам застрахованных лиц с СОАО "ВСК" и ОАО "Росгорсстрах" отсутствуют преюдициальные обстоятельства..
Судами не дана оценка соответствия договора страхования,заключенного истцом и ответчиком, Закону N 52ФЗ от 28 марта 1998 г..
Указанным законом определяются условия осуществления страхования посредством которого военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав(статья 7, часть 2, статья 37, части 1 и 3, статьи 35 и 41, часть 1, статья 53 Конституции Российской Федерации), а также осуществляется гарантируемое статьей 39 Конституцией Российской Федерации социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом(п.2 Постановления Конституционного суда РФ N 17-П от 26.12.2002 г..)
Из содержания вводной части Закона N 52-ФЗ однозначно вытекает, что предусмотренное им страхование предполагает наличие подобного страхования
Согласно вводной части этого закона этого закона страхование осуществляется в отношении исчерпывающего перечня лиц: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы.. Эти лица именуются в Законе " военнослужащие и приравненные к ним в обязательном в обязательном государственном страховании лица". Иные лица не могут быть застрахованы по указанному закону, поэтому довод ответчика о том, что Министерство обороны РФ не выполнило свою обязанность по страхованию лиц, уволенных с военной службы, не состоятелен.
Суды не дали оценку доводу истца и третьего лица о том, что Законом 52-ФЗ обязанность по выплате страховых сумм лицам, уволенным с военной службы в 2008 г.. и заявившем требования в последующий год, отнесена к ответчику, который и страховал данных лиц в период нахождения их на военной службе.
Согласно ч.2 ст1 Закона N 52-ФЗ при наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 3,4 настоящего Федерального Закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, военных сборов.
Истцом представлены доказательства предъявления требования лиц, уволившихся в период действия договора страхования,документальное оформление факта наступления страхового случая было осуществлено по истечении срока его действия и вытекающих из них убытков.
Судом первой и апелляционной инстанции не были применены нормы ч.2 ст.5 Закона N 52-ФЗ, а именно, следующие положения:" если в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы., со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико- социальной экспертизы вследствие указанных в настоящем пункте причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством окладов, причитающихся по вновь установленной группе инвалидности, и количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности.
Истец представил в числе прочих материалов также и доказательства выплаты гражданину Анашняну (уволенному и получившему инвалидность в 2008 г..), которому после увольнения со службы в 2009 г.. была повышена группа инвалидности с 3-й до 2-й.Страховая сумма по Анашнян была определена только в договоре с ответчиком в последний год его службы.
Судом первой инстанции никакой оценке этим доказательствам дано не было.
Суд апелляционной инстанции сделал необоснованный, по мнению истца и третьего лица вывод о том, что при заключении договора истец имел возможность при должной осмотрительности и заботливости предусмотреть в договоре страхования все необходимые условия для целей реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих_", включая перерасчет страховой премии для оплаты страховых случаев, произошедших после 31.12.2008 с лицами, считающимся застрахованными до истечения одного года после увольнения с военной службы.
Рассматриваемая норма закона приравнивает случаи назначения инвалидности в первый раз в период военной службы до истечения 1 года после увольнения застрахованного к увеличению ее степени у застрахованного, которому такая инвалидность была установлена и оплачена страховщиком ранее.
И договор страхования и Федеральный Закон N 52-ФЗ от 28 марта 1998 г.. указывают на то, что обязательства страховщика распространяются на период,заведомо превышающий годичный срок действия договора.
Вывод судов об отсутствии обязательств ответчика по договору страхования ввиду истечения срока его действия основан на неправильном применении норм Федерального Закона N 52-ФЗ от 28 марта 1998 г..
Отнесение обязанности по страховой выплате уволенным со службы лиц, которым присвоена инвалидность вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы, к страховщику того периода, когда присвоена инвалидность противоречит природе страхования и страховому законодательству.
По мнению истца и третьего лица, нормы Закона N 52-ФЗ однозначно свидетельствуют о том, что обязанность по страховой выплате страхового возмещения в связи с увечьем или заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, приведшим к присвоению инвалидности или смерти, лежит на том страховщике, в год действия договора страхования которого военнослужащий был изначально застрахован, за него уплачивалась страховая премия, то есть, в данном случае-на ответчике.
ОАО "Военно- страховая компания" отказалось от исполнения своих обязательства по договору и не перечислило страховые суммы в размере 138 983 005, 36 руб. 554 выгодоприобретателям, уволенным с военной службы в 2008 г., страховые случаи по которым возникли до истечения одного года с момента их увольнения с военной службы.
В целях соблюдения выполнения обязанности Минобороны России в части обеспечения социальных гарантий и компенсаций граждан, уволенным с военной службы и в связи с незаконным удержанием ОАО "Военно-страховая компания" денежных средств, подлежащих выплате застрахованным лицам, определенных подп."б" п.1.2 договора, с наступлением у них в течение года с момента увольнения с военной службы страховых случаев, предусмотренных абзацами 2 и3 ст.4 Закона "Об обязательном страховании", пунктами 3.1.1 -3.1.2 договора, а также необходимостью обеспечения обязательного государственного страхования жизни и здоровья указанной категории граждан Минобороны России и ОАО "Росгосстрах" 29 июня 2009 г.. было подписано Соглашение о внесении изменений (дополнений ) в государственный контракт N 205\181\3\153 от 30 декабря 2008 г.. на оказание в 2009 г.. услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы от 29 июня 2009 г..
Соглашением предусматривается перечисление Министерством обороны России денежных средств на расчетный счет ОАО "Росгосстрах" для последующей выплаты обратившимся гражданам, уволенным с военной службы, при наступлении и страхового случая, абзацами 2 и 3 ст4 Закона "Об обязательном страховании".
На основании указанного Соглашения Минобороны перечислило ОАО "Росгосстрах" за счет Минобороны России 138 983 005, 36 руб., в том числе комиссионное вознаграждение 6 618 238,36 руб. для выплаты выгодоприобретателям страховые суммы по наступившим в течение года после увольнения в 2008 г.. военнослужащих с военной службы страховым случаям.
Таким образом, Минобороны России понесло убытки в сумме 138 983 0005, 36 руб. вследствие неисполнения своих обязательств ответчиком по договору.
В судебном заседании Министерство обороны Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" поддержало доводы кассационных жалоб.
Ответчик, Страховое открытое акционерное общество "Военно- страховая компания" в судебное заседание явилось, с доводами кассационных жалоб не согласно, решение арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г.. находят законными и обоснованными, полагает, что судами правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, просит оставить с в силе обжалуемые судебные акты.
В обоснование возражений ответчик указал, что существенным условием договора личного страхования, в том числе договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, согласно п.п.1 п.2 ст. 942 ГК РФ и п.2.3 ст. 6 Закона N 52 является срок действия договора страхования.
В случае обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц законодатель императивно установил срок-, на который заключается такой договор страхования-1 календарный год.
Согласно ст. 425 ГК РФ сам по себе факт истечения срока действия договора не влечет прекращения тех обязательств, которые уже возникли из этого договора. Но при этом прекращение действия договора однозначно означает, что этот договор после прекращения своего действия в любом случае утрачивает способность порождать новые обязательства.
В соответствии с п.1 ст. 934 ГК РФ и положениями Закона N 52-ФЗ для того, чтобы из договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним возникли обязательства(обязанность) страховщика произвести страховую выплату необходимо, чтобы страховой случай имел место в период, начиная с момента вступления договора страхования в силу и заканчивая моментом окончания срока действия договора страхования.
Страховым случаем по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц может быть признано лишь событие, на случай наступления которого осуществлялось страхование, и которое было указано в таком договоре страхования как страховой риск, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату. Однако такое событие может быть признано страховым случаем только, если оно произошло в течение 1 календарного года с момента заключения договора, то есть в пределах действия договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Любые события, хотя и подпадающие под описание страхового риска, но произошедшие после окончания срока действия договора страхования, страховыми случаями являться не могут, поскольку при отсутствии гражданско- -правового договора не могут возникнуть обязательства из такого договора.
Соответственно, у страховщика не может возникнуть обязанность произвести страховую выплату по страховым случаям после окончания срока действия договора страхования.
При отсутствии соглашения о продлении срока действия договора на 2009 г.. договор между Министерством обороны РФ и ОАО "ВСК" от 30.12.2003 г. прекратил свое действие с 1 января 2009 г..
Выплаты лицам, уволенным с военной службы в 2008 г.., страховые случаи с которыми наступили в 2009 г.., не были учтены Министерством обороны в страховом тарифе и не закладывались в размер страховой премии применительно к договору от 30.12.2003 г..
Договор от 30.12.2003 г.. с учетом размера страховой премии только на 2008 г.. не устанавливал обязанности ответчика производить страховых сумм по страховым случаям, наступившим в 2009 г..
Законность судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что решение арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г.. подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд г. Москвы.
Судом первой и апелляционной инстанцией установлено и из материалов дела следует, что 30 декабря 2003 г.. между Министерством обороны Российской Федерации(страхователь) и Открытым акционерным обществом "Военно- страховая компания( страховщик) заключен договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы (л.д.11-21т.1)
Предметом имущественного страхования является страхование имущественных интересов военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в Минобороны России, и граждан, уволенных с военной службы из Минобороны России, связанных с их жизнью и здоровьем.
Предметом настоящего договора является страхование имущественных интересов -военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в Минобороны России, и граждан, уволенных с военной службы из Минобороны России, связанных с их жизнью и здоровьем.
Застрахованными лицами по настоящему договору считаются:
а) военнослужащие Минобороны России и граждане, призванные на военные сборы в Минобороны России по страховым случаям, предусмотренным подпунктами 3.1.1-3.1.4 настоящего договора.
б) граждане, уволенные с военной службы из Минобороны России, до истечения одного года после увольнения, по страховым случаям, предусмотренным пунктами 3.1.1-3.1.2.
Согласно п.3.1 договора страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Минобороны России являются:
3.1. гибель ( смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы(военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Минобороны России(окончания военных сборов) вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы(военных сборов) в Минобороны России (окончания военных сборов) вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов)
3.1.2 установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы (военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Минобороны России (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы(военных сборов
3.1.3 Получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы(военных сборов) в Минобороны России тяжелого или легкого увечья(ранения, травмы, контузии)
Страховая премия (ее размер) по настоящему договору устанавливается по согласованию сторон в пределах, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г.. N 52-ФЗ.
Страховая премия уплачивается в виде страховых взносов ежемесячно на расчетный счет страховщика не позднее 20 числа месяца, за который уплачивается страховой взнос.
Страховщик обязан производить выплаты страховых сумм по страховым случаям, наступившим в период действия настоящего договора, в порядке и на условиях, определенных в разделе 9 настоящего договора.
Согласно п.12.1 договор вступает в силу с 1 января 2004 г.. и заключается на один календарный год.
Дополнительными соглашениями от 15 декабря 2004 г.., 15 декабря 2005 г...,5 декабря 2006 г.., 28 декабря 2007 г.. договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих от 30 декабря 2003 г.. был продлен соответственно на 2005 г.., 2006 г..,2007 г..2008 г.. ( л.д.22-25т.1)
В связи с отказом ОАО" Военно- страховая компания" от выплаты страховых сумм лицам, уволенным с военной службы в 2008 г.., страховые случаи по которым возникли до истечения одного года с момента их увольнения с военной службы, Министерство обороны Российской Федерации заключило с ОАО "Российская государственная компания" государственный контракт N 205\181\3\153 от 30 декабря 2008 г.. на оказание в 2009 г.. услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы (л.д.35-42т1).
Предметом контракта, согласно п.1.1 является страхование жизни и здоровья застрахованных в лиц в 2009 г..
Основные условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц определяются в соответствии с Федеральным Законом от 28 марта 1998 г.. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органом по оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
Застрахованными лицами по контракту являются лица, определенные в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г.. N 76-ФЗ" О статусе военнослужащих " и Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2008 г.. "О штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации."
Объекты обязательного государственного страхования устанавливаются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих".
Страховые случаи устанавливаются в соответствии со ст. 4 Закона "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих".
Размер страховой премии по контракту определен в размере 1 391 745 000 руб.
Страховая премия уплачивается за счет средств федерального бюджета.
Страховая премия уплачивается в виде страховых взносов ежемесячно на расчетный счет страховщика не позднее 20 числа месяца, за который уплачивается страховой взнос.
29 июня 2009 г.. между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в государственный контракт N 205\181\3\153 от 30 декабря 2008 г.., в котором установлены дополнительные обязательства ОАО "Росгосстрах" по выплате страховых сумм.(л.д.45-47т.1)
Согласно п.2.1 Соглашения от 29 июня 2009 г.. помимо страховых случаев, предусмотренных государственным контрактом(п.3.1) ОАО "Росгосстрах" производит выплаты страховых сумм по страховым случаям, предусмотренным абзацами вторым и третьим статьи 4 Закона "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, в отношении граждан, до истечения одного года после увольнения их с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если гибель ( смерть) или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов( то есть полученных с 1 января 2008 г.. по 31 декабря 2008 г..) Выплаты страховых сумм производятся до 31 декабря 2009 г..
В соответствии с п.2.2 Соглашения от 29 июня 2009 г.. выплаты страховых сумм по страховым случаям, указанным в п.2.1 настоящего соглашения производятся за счет денежных средств, перечисляемых Минобороны России на расчетный счет ОАО "Росгосстрах" на эти цели, на основании поступивших от ОАО "Росгосстрах" требований ( счета), рассчитанного исходя из поступивших от Минобороны России документов на выплату страховых сумм, и комиссионного вознаграждения за оказание услуг в размере 5% (включая НДС) от страховых сумм, причитающихся к выплате.
Во исполнение указанного соглашения Министерство обороны Российской Федерации перечислило ОАО "Росгосстрах" 138 983 005, 36 руб.( в том числе комиссионное вознаграждение 6 618 238, 36 руб.) для выплаты страховых сумм лицам по наступившим в течение года после их увольнения в 2008 г. с военной службы страховым случаям.
Указанные суммы Министерство обороны РФ считает убытками, которые им заявлены ко взысканию со Страхового открытого акционерного общества "Военно-страховая компания. "
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что на момент возникновения в 2009 г.. страховых случаев с военнослужащими, уволенными с военной службы в 2008 г.. ответчик не являлся обязанным лицом по договору обязательного государственного страхования от 30 декабря 2003 г.. в связи с истечением срока действия договора 31 декабря 2008 г..
Судами также указано, что выплаты лицам,уволенным с военной службы в 2008 г.., страховые случаи с которыми наступили в 2009 г.., не были учтены Министерством обороны Российской Федерации в страховом тарифе и не включались в размер страховой премии применительно к договору от 30.12.2003 г.., в связи с чем сделан вывод о том, что договор от 30.12.2003 г.. не устанавливал в отношении ответчика обязанности производить выплаты страховых сумм по страховым случаям, наступившим в 2009 г..
Суд первой и апелляционной инстанции сослались также на вступившие в законную силу судебные акты судов общей юрисдикции, которыми установлено, что с 01.01.2009 г.. страховщиком по отношению к лицам, уволенным с военной службы в 2008 г.., страховые случаи с которыми наступили в 2009 г.., является ОАО" Росгосстрах", действие договора от 30.12.2003 г.. между Министерством обороны РФ и ОАО"ВСК" не распространяется на определенные законом от 28.03.1998 г.. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих_" страховые случаи, произошедшие после 31.12.2008 г..
Суды также указали, что вступившие в законную силу судебные акты судов общей юрисдикции по рассмотренным гражданским делам по искам физических лиц(военнослужащих, уволенных в 2008 г..) к ОАО "Росгосстрах", ОАО "Военно-страховая компания" о выплате страхового возмещения в силу ч.3 ст. 69 АПК РФ обязательны для арбитражного суда, рассматривающего настоящее дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решениями судов общей юрисдикции и имеющие отношение к лицам, участвующим в настоящем деле.
Выводы, содержащиеся в решении арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.. и в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г.. не могут быть признаны обоснованными, так как сделаны без установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела,полного и всестороннего исследования доказательств.
В соответствии со ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам или иным федеральным органам исполнительной власти(страхователям)
Обязательное государственное страхование осуществляется на основании законов или иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями ( страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборов, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяет Федеральный Закон N 52-ФЗ от 28 марта 1998 г.."Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы.
В соответствии с подп.2 ст.1 указанного закона жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежит обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, служб, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, военных сборов.
Согласно абз.3,4 ст.4 указанного закона страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:
-гибель ( смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы,. контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
-установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Сделав вывод о том, что на момент возникновения страховых случаев в 2009 г.. в отношении военнослужащих, уволенных в 2008 г.. ответчик не является обязанным лицом по договору страхования от 30.12.2003 г.. в связи с истечением срока действия договора и прекращением обязательств страховщика, СОАО "Военно-страховая компания", суды ненадлежащим образом проверили довод истца о том, что им в 2008 г.. была перечислена страховая премия в СОАО "Военно-страховая компания" с учетом положений Закона о том, что при наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьи статьи 4 Закона военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Сославшись на протокол согласования страховой премии на 2008 г.., подписанного Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Военно-страхования компания" 25.03.2008 г..(л.д.43т.1), суд первой и апелляционной инстанции указал, что размер страховой премии определен сторонами для оплаты страховых случаев, произошедших только в период с 01.01.2008 г.. до 31.12.2008 г.. При этом суды не дали оценки доводам истца и третьего лица о том, что в числе лиц, которым ответчик отказал в выплате были такие лица, которым инвалидность была присвоена в 2008 г.. и до истечения одного года после увольнения с военной службы при переосвидетельствовании была повышена группа инвалидности.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона N 52-ФЗ от 28.03.1998 г.. если в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико- социальной экспертизы вследствие указанных в настоящем пункте причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой премии увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством окладов, причитающихся по вновь установленной группе инвалидности, и количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, проверить доводы Министерства обороны о том, что страховая премия в 2008 г.. была перечислена ОСАО "Военно-страховая компания" с учетом возможности наступления страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьи статьи 4 Федерального Закона N 52-ФЗ от 28.03.1998 г.."Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военную службу_", а также проверить доводы истца и третьего лица о незаконном отказе ответчика выплатить страховые суммы лицам, застрахованным в период действия договора страхования от 30.12.2003 г.., инвалидность которым была установлена до 31.12.2008 г.., уволенных с военной службы в 2008 г.., и которым в результате медицинского переосвидетельствования была повышена группа инвалидности в 2009 г..
Указанные обстоятельства не устанавливались судами общей юрисдикции по искам физических лиц, военнослужащих к ОАО "Росгосстрах", ОАО "Военно-страховая компания", Министерству обороны Российской Федерации о выплате страхового возмещения, на которые сослались суд первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего спора в качестве одного из оснований для отказа в удовлетворении исковых требований..
При этом следует учесть позицию ВАС РФ, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15 июня 2004 г.. N 2045\04, согласно которой в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица обстоятельства, установленные вступившем в законную силу судебным актом арбитражного суда, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившем в законную силу судебным актом арбитражного суда.. Данная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора.
Проверив и установив указанные выше обстоятельства, суду следует правильно применить нормы материального права.
Руководствуясь ст.ст. 176,284-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации постановил:
Решение арбитражного суда г. Москвы от 29 марта 2011 г.. по делу N А40-102871/09-46-685, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г.. отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд г. Москвы.
Председательствующий |
Н.С. Чучунова |
Судьи |
С.В. Волков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.