Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 апреля 2012 г. N Ф05-2392/12 по делу N А41-16189/2011

г. Москва

10 апреля 2012 г.

Дело N А41-16189/11

Резолютивная часть постановления объявлена 03.04.2012 г..

Полный текст постановления изготовлен 10.04.2012 г..

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Зверевой Е.А., Нужнова С.Г.

при участии в заседании:

от истца - никто не явился, извещен;

от ответчика - Черненко А.М., доверенность N 16-Д от 16.01.2012 года,

рассмотрев 03.04.2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по Московской области

на решение от 07 сентября 2011 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Фаньян Ю.А.,

на постановление от 15 декабря 2011 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Бархатовым В.Ю., Мищенко Е.А., Мордкиной Л.М.,

по заявлению МУСП "Измайловский"

к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Измайловский" (МУСП "Измайловский") обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (управление, регистрирующий орган) о признании незаконными отказов управления от 08.04.2011 N 01/002/2011-224, N 01/002/2011-225, N 01/002/2011-228 и об обязании его осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения МУСП "Измайловский" на следующие объекты недвижимого имущества: коровник, площадью 1746,5 кв. м, инвентарный N 307:087-8451, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Большое Семеновское; коровник, площадью 3156,1 кв. м, инвентарный N 307:087-12438, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, с. Николо-Коропотки; коровник, площадью 1261,6 кв. м, инвентарный N 307:087-16283, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Разорено Семеновское.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.09.2011 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 года, заявленные требования были удовлетворены в полном объеме (т. 1, л.д. 191-193; т. 2, л.д. 41-47).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Росреестра по Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на обстоятельства, указанные им в оспариваемых отказах от 08.04.2011 N 01/002/2011-224, N 01/002/2011-225, N 01/002/2011-228. В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя настаивал на удовлетворении своей жалобы.

МУСП "Измайловский", надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы Администрации Талдомского района Московской области от 06.01.1994 N 22 государственное сельскохозяйственное предприятие "Измайловский" было преобразовано в муниципальное сельскохозяйственное предприятие "Измайловский" (далее - МСП "Измайловский"). В дальнейшем имущество МСП "Измайловский" было передано в хозяйственное ведение МУСП "Измайловский" на основании акта приема-передачи от 10.01.1994.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.07.2007 по делу N А41-К2-588/07 МУСП "Измайловский" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Пешехонов И.В. Определением Арбитражного суда Московской области от 27.04.2009 по делу N А41-К2-588/07 конкурсным управляющим утвержден Блинник С.Б. 11 февраля 2011 года конкурсный управляющий МУСП "Измайловский" обратился в управление с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимого имущества: коровник, площадью 1746,5 кв. м, инвентарный N 307:087-8451, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Большое Семеновское; коровник, площадью 3156,1 кв. м, инвентарный N 307:087-12438, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, с. Николо-Коропотки; коровник, площадью 1261,6 кв. м, инвентарный N 307:087-16283, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Разорено Семеновское. Решениями, оформленными сообщениями от 08.04.2011 N 01/002/2011-224, N 01/002/2011-225, N 01/002/2011-228, заявителю было отказано в испрашиваемой государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ). При этом в обоснование отказов Управление сослалось на то, что из представленных на государственную регистрацию права акта приема-передачи в хозяйственное ведение основных средств МСП "Измайловский", устава МУСП "Измайловский" и кадастровых паспортов на объекты, подлежащие регистрации, не усматривается, что данные документы содержат сведения об одних и те же объектах, поскольку в акте приема-передачи в хозяйственное ведение основных средств МСП "Измайловский" перечислены передаваемые в хозяйственное ведение объекты без указания площади, месторасположения или года ввода в эксплуатацию, при этом в кадастровых паспортах наименование, площадь, месторасположение указаны.

Не согласившись с отказом регистрирующего органа, заявитель обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, на государственную регистрацию права хозяйственного ведения в качестве документов-оснований были представлены акт приема-передачи в хозяйственное ведение основных средств МУСП "Измайловский" от 10.01.1994, постановление Главы Администрации Талдомского района Московской области от 06.01.1994 N 22, справка БТИ от 18.11.2010 N 05/1094-10, кадастровые паспорта на спорные объекты. Согласно постановлению Главы Администрации Талдомского района Московской области от 06.01.1994 N 22 "О создании муниципального сельскохозяйственного предприятия "Измайловский", в связи с изменением организационно-правовой формы предприятия была создана комиссия по приему-передаче дел предприятия, предписано провести инвентаризацию товарно-материальных ценностей и расчетов по состоянию на 01.01.1994. При этом согласно акту приема-передачи в хозяйственное ведение основных средств МСП "Измайловский" от 10.01.1994 на основании указанного постановления главы Администрации Талдомского района Московской области от 06.01.1994 N 22 и устава МСП "Измайловский" в хозяйственное ведение МСП "Измайловский" были переданы, в том числе - Б-С коровник 200 гол., Н-К коровник 400 гол. 8-ряд., Р-С коровник 200 гол. Павловский двор. В отношении указанных объектов ГУП МО "МОБТИ" Талдомский Филиал были составлены кадастровые паспорта, согласно которым объекты представляют собой - коровник, площадью 1746,5 кв. м, инвентарный N 307:087-8451, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Большое Семеновское; коровник, площадью 3156,1 кв. м, инвентарный N 307:087-12438, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, с. Николо-Коропотки; коровник, площадью 1261,6 кв. м, инвентарный N 307:087-16283, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район, дер. Разорено Семеновское.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда о том, что в акте приема-передачи в хозяйственное ведение основных средств МСП "Измайловский", уставе МУСП "Измайловский" и кадастровых паспортах содержатся сведения об одних и те же объектах, которые подтверждаются также письмом ГУП МО "МОБТИ" Талдомский Филиал от 18.11.2010 N 05/1094-10, согласно которому наименования объектов по акту приема-передачи соответствуют наименованиям в кадастровых паспортах ГУП МО "МОБТИ" следующим образом: наименование Б-С коровник 200 гол. соответствует наименованию коровник инв. номер 307:087-8451, наименование Н-К коровник 400 гол. 8-ряд. соответствует наименованию коровник инв. номер 307:087-12438, наименование Р-С коровник 200 гол. Павловский двор соответствует наименованию коровник инв. номер 307:087-16283.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из того, что предприятием для государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты были представлены все необходимые документы, которые соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Кроме того, доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы заявителя, которые уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции и были обоснованно им отклонены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 07 сентября 2011 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г.. по делу N А41-16189/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И. Стрельников

Судьи

Е.А. Зверева С.Г. Нужнов