Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2012 г. N Ф05-4718/12 по делу N А40-77379/2011

г. Москва

15 июня 2012 г.

Дело N А40-77379/11-149-466

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Агапова М.Р., Борзыкина М.В.,

при участии в заседании:

от ЗАО НАО "Арктур" Гюнтер П.Л., доверенность от 17.04.2010 77 НП N 8933808, Алехина Ю.А., доверенность от 03.02.2012,

от ТПП РФ Подшибякин Д.Н., доверенность от 28.12.2011 N ПР/805,

рассмотрев 07 июня 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Арктур"

на определение от 28 октября 2011 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Кузиным М.М.,

на постановление от 14 марта 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Цымбаренко И.Б., Захаровым С.Л., Москвиной Л.А.,

по делу N А40-77379/11-149-466

по заявлению закрытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Арктур" (ОГРН.1047796047012)

к Торгово-промышленной палате Российской Федерации

об оспаривании действий,

третье лицо: некоммерческое партнерство "Российско-Узбекский Деловой Совет",

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество НПО "Арктур" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Торгово-промышленной палате РФ о признании незаконными действий, выразившихся во вмешательстве в деятельность государственного органа судебной власти по отправлению правосудия по делам N N А40-47971/10-25-310, А40-116762/09-47-762 Арбитражного суда города Москвы посредством направления непредусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом РФ обращения N 04в/160 от 15.06.2010 к Председателю Арбитражного суда г. Москвы сотрудниками Торгово-промышленной палаты Российской Федерации ( далее - ТПП РФ) с использованием своего служебного положения Вице-президентом ТПП РФ Исаковым Владимиром Борисовичем и Главным экспертом Центра арбитража и посредничества ТПП РФ - Ответственным секретарем Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ Добрянской Натальей Леонидовной; в воспрепятствовании исполнению вступившего в законную силу определения Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2010 по делу N А40-47971/10-25-310 посредством направления непредусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом РФ обращения N 04в/160 от 15.06.2010 к Председателю Арбитражного суда г. Москвы служащими Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с использованием своего служебного положения - Вице-президентом ТПП РФ Исаковым Владимиром Борисовичем и Главным экспертом Центра арбитража и посредничества ТПП РФ - Ответственным секретарем Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ Добрянской Натальей Леонидовной; в постороннем воздействии на федерального судью Арбитражного суда г. Москвы при отправлении правосудия по делу N А40-116762/09-47-762 посредством направления в адрес данного судьи копии непредусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации обращения N 04в/160 от 15.06.2010 к Председателю Арбитражного суда г. Москвы сотрудниками Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с использованием своего служебного положения - Вице-президентом ТПП РФ Исаковым Владимиром Борисовичем и Главным экспертом Центра арбитража и посредничества ТПП РФ - Ответственным секретарем Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ Добрянской Натальей Леонидовной; о признании указанных действий не соответствующим статьям 4 (часть 2), 8, 10, 15 (часть 2), 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35, 45 (часть 2), 46 (часть 1), 120 (часть 1), 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, статье 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 1 (часть 2), 3, 5, 6 (части 1, 2) федерального конституционного закона N 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года "О судебной системе Российской Федерации", статьям 6, 7 Федерального конституционного закона N 1-ФКЗ от 28 апреля 1995 года "Об арбитражных судах Российской Федерации", статьям 1 (пункт 1), 10 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 1 (пункт 7), 3, 4 (пункт 2), 12, 15 Закона "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", статье 2 (часть 2) ФЗ "О некоммерческих организациях", статьям 5, 16, 34 Закона "О международном коммерческом арбитраже", статьям 5, 7, 8, 16 (часть 1), 230 - 240 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и нарушающими конституционные права ЗАО НПО "Арктур" на свободу экономической деятельности, владения собственностью и судебную защиту; о запрещении осуществлять любые действия, направленные на вмешательство в деятельность государственных органов судебной власти по отправлению правосудия, в том числе посредством обращений к Председателю и федеральным судьям Арбитражного суда г. Москвы по вопросам, касающимся разбирательств по делам с участием ЗАО НПО "Арктур", в любой неустановленной действующим законодательством форме; запрещении совершать любые действия, направленные на воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу определения Арбитражного суда г. Москвы от 25 мая 2010 года по делу N А40-47971/10-25-310, в том числе посредством направления в государственные органы власти любых опровержений вступившего в законную силу и не обжалованного заинтересованными сторонами в установленном законом порядке определения Арбитражного суда г. Москвы от 25 мая 2010 года по делу N А40-47971/10-25-310, обязании немедленно устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО НПО "Арктур" путем отзыва всех писем ТПП РФ, направленных в Арбитражный суд г. Москвы и содержащих любые опровержения вступившего в законную силу и не обжалованного заинтересованными сторонами в установленном законом порядке определения Арбитражного суда г. Москвы от 25 мая 2010 года по делу N А40-47971/10-25-310; о возложении обязанности исполнить решение на Президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Катырина Сергея Николаевича и немедленно сообщить об исполнении решения Арбитражному суду г. Москвы и ЗАО НПО "Арктур"; - о взыскании нематериального вреда нанесенного нарушением конституционных прав компании ЗАО НПО "Арктур" на свободу экономической деятельности, владения собственностью и судебную защиту в размере 110 000 тысяч рублей.

Определением Арбитражного суда города Москвы суда от 28 октября 2011 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 года, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судами норм прав, а также неполное установление всех обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о подведомственности спора арбитражным судам.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители заявителя доводы кассационной жалобы поддержали, а представитель ТПП РФ возражал против её удовлетворения.

Некоммерческое партнерство "Российско-Узбекский Деловой Совет (далее - третье лицо), уведомленное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в суд не направило, на основании пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассматривается без его участия.

Отзыв третьего лица не подлежит приобщению к материалам дела, поскольку направлен не в соответствии со статьёй 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ходатайство заявителя о разъяснении процессуальных обязанностей представителю ответчика и наложении судебных штрафов на ТПП и ее представителя отклонено.

Обсудив доводы по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Судами при рассмотрении дела правильно установлено, что заявитель обжалует действия ТПП РФ, выразившиеся в направлении письма N 04в/160 от 15.06.2010 на имя Председателя Арбитражного суда г. Москвы. В указанном письме, по мнению заявителя, ТПП РФ ставит под сомнение законность формирования состава Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ по делу N 120/2009.

В рамках искового заявления ЗАО НПО "Арктур" также заявило требования о возмещении нематериального вреда в результате направления ТПП РФ письма N 04в/160 от 15.06.2010 в адрес Арбитражного суда г. Москвы.

Правильно оценив характер заявленных требований, суды пришли к выводу об их неподведомственности арбитражные судам.

Данный вывод отвечает требованиям статей 4, 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ к подведомственности дел арбитражному суду отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку настоящий спор не является экономическим, непосредственно не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя., суды с правильным применением статей 4, 27, 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах Российской Федерации" от 07 июля 1993 года N 5340-1, Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации", суды правильно прекратили производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ссылка заявителя на определение Тверского районного суда от 18 июля 2011 года об отказе в принятии заявления правомерно не была принята во внимание судами двух инстанций, поскольку предмет заявленных требований по настоящему делу не является идентичным предмету, заявляемому в суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 28 октября 2011 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 года по делу N А40-77379/11-149-466 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "НПО "Арктур" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

М.Р. Агапов М.В. Борзыкин