Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 августа 2012 г. N Ф05-8769/12 по делу N А41-33756/2011

г. Москва

28 августа 2012 г.

Дело N А41-33756/11

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от заявителя: открытого акционерного общества Министерства обороны Российской Федерации извещено, представитель не явился.

от заинтересованного лица: Федерального государственного учреждения "Мособллес" Суриков И.Д. доверенность от 18 января 2012 года, N 3

третьи лица Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва Фролова А.А., доверенность от 27 декабря 2011 года N 10/9463

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещено, представитель не явился.

Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области извещено, представитель не явился.

рассмотрев 21 августа 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Московской области

от 24 февраля 2012 года

принятое судьей Федуловой Л.В.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 28 мая 2012 года

принятое судьями Мищенко Е.А., Бархатовым В.Ю., Мордкиной Л.М.,

по иску Министерства обороны Российской Федерации

к Федеральному государственному учреждению "Мособллес" (ОГРН: 1025004910237), Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве

об обязании согласовать границы земельного участка

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению "Мособллес" (далее - ФГУ "Мособллес"), Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Мослесхоз), при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Московской области (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве согласовать границы земельного участка площадью 13 723 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Никольское, аэродром "Кубинка", имеющий координаты, указанные в исковом заявлении.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 февраля 2012 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2012 года, в удовлетворении заявления Минобороны России отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Минобороны России обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, полагая, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Представители Минобороны России, третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Московской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не явились. В силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, изложенных в отзыве, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 12 марта 2010 года между Минобороны России и ООО "Румб" заключен государственный контракт по оказанию услуг по получению правоустанавливающих и технических документов для проведения землеустроительных работ (межевания) земельных участков государственного аэродрома Кубинка.

Письмом от 16 июня 2011 года Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве отказало ООО "Румб" в согласовании границ земельного участка площадью 13 723 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Никольское, аэродром Кубинка, поскольку указанный земельный участок накладывается (0, 6459 га) на земли лесного фонда в квартале N 30 Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с названным требованием.

Выводы арбитражных судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию.

Судами установлено, что имущество Вооруженных сил согласно пункту 2 раздела 2 Приложения N 1 к Постановлению ВС Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1, включено в перечень объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности, земельный участок является собственностью Российской Федерации, из состава федеральной собственности не выбывал. Границы испрашиваемого земельного участка площадью 13 723 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Никольское, аэродром Кубинка с указанными в иске координатами, частично расположены на землях государственного лесного фонда в квартале N 30 Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, что подтверждается представленной в материалы дела архивной справкой, выданной Государственным архивом Российской Федерации от 21 января 2005 года.

Из данной справки следует, что в Государственном архиве Российской Федерации в фонде Совета Министров СССР хранится распоряжение Совета Министров СССР N 9427рс от 12 июня 1951 года об отводе Военному министерству СССР для ВВС Московского военного округа под строительство очистных сооружений, дороги, водопровода и коллектора при аэродроме "Кубинка" земельного участка площадью 1, 95 га из гослесфонда в квартале 42 и 44 Тучковского лесничества Рузского лесхоза. Отвод земельного участка предписывалось провести без исключения его из гослесфонда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, правильно применив статью 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 1 Положения об Управлении лесного хозяйства по Московской области и городу Москве, утвержденного Приказом Рослесхоза от 09 августа 2007 года N 368, пункта 3 статьи 4.1, статьи 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", пришли к обоснованному выводу о правомерности отказа в согласовании границ земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок частично расположен на землях государственного лесного фонда.

Изложенная в кассационной жалобе ссылка на статью 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ранее оценена судом апелляционной инстанции и правомерно отвергнута, поскольку указанная норма права не содержит обязанности заинтересованных лиц согласовать акт местоположения границ.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а сводятся лишь к иному толкованию норм действующего законодательства.

Иная оценка Минобороны России обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 февраля 2012 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2012 года по делу N А41-33756/11 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Латыпова Р.Р.

Судьи

Кузнецов А.М. Туболец И.В.