Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2012 г. N Ф05-9848/10 по делу N А40-32269/2010

г. Москва

28 сентября 2012 г.

Дело N А40-32269/10-38-129 Дело N А41-20584/10

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Бусаровой Л.В.,

судей Дунаевой Н.Ю., Комоловой М.В.,

при участии в заседании:

от Морского акционерного банка (ОАО) - Автайкин Р.Н. - дов. от 28.10.2011

от ОАО "Банк Финансервис" - Хомченко М.С. - дов. от 27.08.2012 N 122

Конкурсный управляющий Полийчук Ю.Д. - определение от 01.03.2011,

Спецстрой России - Кравченко Е.В. - дов. от 30.05.2012 N 9/590 Вн

ФГУП ГУССТ N 1 при Спецстрое России - Крютченко А.С. - дов. от 14.05.2012 N 106-юр,

рассмотрев в судебном заседании 17.09.2012

кассационные жалобы конкурсного кредитора - Морского акционерного банка (ОАО), конкурсного кредитора - ОАО "Банк Финансервис"

на определение от 28.04.2012

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Ивановым А.А.

на постановление от 18.07.2012

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятого судьями Дегтяревой Н.В., Чепик О.Б., Сабировой М.Ф.,

по заявлению о признании ФГУП "Управление специального строительства по

территории N 10 при Федеральном агентстве специального строительства" (ОГРН 1027739489766, 117105, Москва г. Нагорный проезд, 10) несостоятельным (банкротом)

заявление конкурсного управляющего должника о признании сделок

недействительными

УСТАНОВИЛ: Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.04.2010 Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление специального строительства по территории N 10 при Федеральном агентстве специального строительства" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим

должника утвержден Майоров В.А.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.03.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Полийчук Ю.Д.

Конкурсный управляющий ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" обратился с заявлением о признании сделок должника по передаче имущества ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России", оформленных распоряжениями ТУ ФАУГИ по городу Москве N 953 от 18.06.2009 N 1216 от 15.07.2009 недействительными.

Определением от 28.04.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012, отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" Полийчука Ю.Д. о признании недействительными сделок должника, а именно сделок по передаче имущества ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России", оформленных распоряжениями ТУ ФАУГИ по городу Москве N 953 от 18.06.09 N 1216 от 15.07.09.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Морской акционерный банк (ОАО), ОАО "Банк Финансервис" обратились в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами, в которых, ссылаясь на несоответствие выводов судов, просят судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о признании сделки недействительной.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит в выводу от отмене судебных актов

Распоряжением ТУ ФАУГИ по городу Москве "О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Управление специального строительства N 11 при Федеральном агентстве специального строительства" Спецстроя России комплекса зданий, расположенных по адресу: г. Москва, Нагорный проезд, д. 10" от 18.06.2009 N 953, из хозяйственного ведения ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" были изъяты и закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП "УСС N 11 при Спецстрое России" следующие объекты недвижимого имущества: - Административное здание, площадь 4407,9 кв. м, адрес объекта: Москва, Нагорный пр.,д. 10, кадастровый номер 77-77-13/2006-949 (п.1 приложения к распоряжению N 953); -Здание ФОК, площадь 1244,7 кв. м, адрес объекта: Москва, Нагорный пр., д. 10, стр. 6 кадастровый номер 77-77 13/001/2006-947 (п. 2 приложения к распоряжению N 953); - Столовая, площадь 452,7 кв. м, адрес объекта: Москва, Нагорный пр., д. 10, стр. 4

кадастровый номер 77-77-13/001/2006-948 (п. 3 приложения к распоряжению N 953); - Проходная, площадь 15,5 кв. м, адрес объекта: Москва, Нагорный пр., д. 10, стр. 2 кадастровый номер 77-77-13/001/2006-950 (п. 4 приложения к распоряжению N 953).

Передача недвижимого имущества в соответствии с Распоряжением N 953 от 18.06.2009 подтверждается соответствующими актами о приёме-передачи объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 16.07.2009. По указанным актам имущество было передано ФГУП "УСС N11 Спецстроя России".

Право хозяйственного ведения на вышеуказанные объекты недвижимого имущества до его изъятия на основании Распоряжения N 953 от 18.06.2009 было зарегистрировано за ФГУП "УССТ N10 при Спецстрое России" в установленном законом порядке.

Распоряжением ТУ ФАУГИ по городу Москве "О дальнейшем использовании объектов федерального недвижимого имущества" от 15.07.09 N 1216 из хозяйственного ведения ФГУП "УССТ N10 при Спецстрое России" были изъяты и закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП "УСС N 11 при Спецстрое России" следующие объекты недвижимого имущества: 1. Здание нежилое: склад запчастей, адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский район, с. Иудино, д.3а, кадастровый номер 50-50-05/050/2007-222; 2. Здание операторской, адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский район, с. Иудино, д.3а, кадастровый номер 50-50-05/050/2007-223; 3. Внутреплощадные дороги, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 413; 4. Внутреплощадные дороги, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 414; 5. Водопровод внеквартальный, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 424; 6. Водопровод внутриплощадный, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 420; 7. Водопровод внутриплощадный, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 423; 8. Здание - главный корпус административная часть, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, кадастровый номер 50:42:00:01723:006; 9. Здание - главный корпус производственная часть, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, кадастровый номер 50:42:00:01723:005; 10. Канализация фекальная, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 421; 11. Канализация фекальная, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, инвентарный номер 422;12. Здание -мойка автомашин, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул.Жуковского, д.12, кадастровый номер 50:42:00:01723:003; 13. Подъездная дорога к гаражам, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д.12, инвентарный номер 418; 14. Здание - корпус технического обслуживания и ремонта, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д. 12, кадастровый номер 50:42:00:01723:002; 15. Площадка стоянка автомашин, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, д.12, инвентарный номер 419.

Передача недвижимого имущества в соответствии с Распоряжением N 1216 от 15.07.2009 подтверждается соответствующими актами о приёме-передачи объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 16.07.2009 г. По указанным актам имущество было передано ФГУП "УСС N11 при Спецстрое России".

Право хозяйственного ведения на вышеуказанные объекты недвижимого имущества до его изъятия на основании Распоряжения N 1216 от 15.07.2009 было зарегистрировано за ФГУП "УССТ N10 при Спецстрое России" в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: - от 18.10.2007 г. 50 НБN544411; - от 29.10.2007 г. 50 НБN544424; - от 29.10.2007 г. 50НБN833284; - от 29.10.2007 г. 50 НБN833285; - от 29.10.2007 г. 50 НБN833286; - oт 29.10.2007 г. 50 НБN833287.

ФАУГИ 20.10.09 было издано распоряжение N 1710-р "О ликвидации федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства по территории N 10 при Федеральном агентстве специального строительства".

Созданная распоряжением ФАУГИ от 11.12.2009 N 2663 ликвидационная комиссия при составлении промежуточного баланса обнаружила, что предприятие не имеет достаточных активов для удовлетворения требований кредиторов, имеет признаки несостоятельности (банкротства), и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом).

По мнению конкурсного управляющего ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" Полийчука Ю.Д. указанные сделки по передаче имущества ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России", оформленные распоряжениями ТУ ФАУГИ по городу Москве N 953 от 18.06.2009 г. и N 1216 от 15.07.2009 г., следует признать недействительными, поскольку они совершены с нарушением положений ст. 61.2. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно были совершены в течение одного года до принятия заявления о признании ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом), безвозмездно и в отношении заинтересованного лица, а также предполагалась цель причинения вреда имущественным правам кредиторов ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" посредством уменьшения конкурсной массы должника путем отчуждения на безвозмездной основе имущества должника третьим лицам.

Суд первой инстанции, ссылаясь на ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказывая в удовлетворении заявления, указал на неверный способ защиты избранный конкурсным управляющим для осуществления гражданских прав.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные по делу доказательства, с позиции ст. 71 АПК РФ, судебная коллегия не может согласиться с выводами судов.

Поскольку, передача спорного имущества имела место не в результате сделки по прекращению права хозяйственного ведения, а в результате принятых ТУ ФАУГИ по городу Москве ненормативных правовых актов, надлежащим способом защиты конкурсным управляющим прав должника является оспаривание вышеуказанных распоряжений.

Так как, в данном случае, конкурсный управляющий оспаривает сделку по передаче имущества не по основаниям, установленным гражданским законодательством, а как совершенной с нарушением положений ст. 61.2. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Ссылка Арбитражного суда г. Москвы и Девятого арбитражного апелляционного суда на то обстоятельство, что поскольку распоряжения ТУ ФАУГИ по г. Москве конкурсным управляющим не оспорены, суд не имеет оснований для проверки и оценки данных распоряжений на законность и обоснованность, является несостоятельной.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС от 02.02.2010 N 12566/09, а также в Постановлении от 18.11.008 N 10984/08, суды должны были учесть, что как следует из заявления конкурсного управляющего, право на предъявление требования о признании недействительными сделок основывается на положениях ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе ст. ст. 61.1, 61.2, 61.9. Ссылки на указанные нормы свидетельствуют о том, что требование конкурсного управляющего вытекает из гражданских, а не административных правоотношений.

Таким образом, заявленные конкурсным управляющим ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России" требования о признании сделок недействительными в полной мере соотносятся с правовым подходом к рассмотрению подобных дел, определенных Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ.

При указанных обстоятельствах, обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, противоречат сложившейся судебной практике и нарушают единообразие в толковании и применении судами норм права.

Неправильное применение норм материального права в соответствии с ч. 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены, изменения судебных актов.

Поскольку судами установлены все существенные обстоятельства дела, но неправильно применены нормы права, суд кассационной инстанции вправе, не передавая дела на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 по делу N А40-32269/10-38-129 отменить.

Признать недействительной сделку по передаче имущества ФГУП "УССТ N 10 при Спецстрое России", оформленную Распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве N 953 от 18.06.2009 и N 1216 от 15.07.2009.

Председательствующий судья

Л.В. Бусарова

Судьи

Н.Ю. Дунаева М.В. Комолова