Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2013 г. N Ф05-8086/11 по делу N А40-108901/2010

г. Москва

14 января 2013 г.

Дело N А40-108901/10-95-503

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2013.

Полный текст постановления изготовлен 14.01.2013.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

Председательствующего-судьи Букиной И.А.,

судей Петровой Е.А., Барабанщиковой Л.М.,

при участии в заседании:

от налогового органа - Никишин А.С. по доверенности от 21.06.2012 N 22-13/746

от ОАО "1481 РСУ" - не явилось, извещено

рассмотрев в судебном заседании 10.01.2013 кассационную жалобу

ФНС России в лице ИФНС России N 18 по г. Москве

на определение от 17.04.2012

Арбитражного суда города Москвы

вынесенное судьей О.Г. Мишаковым

на постановление от 29.08.2012

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями И.А. Титовой, Б.В. Стешаном, Г.Н. Поповой

по заявлению ФНС России в лице ИФНС России N 18 по г. Москве

о включении требований в реестр требований кредиторов должника

по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "1481 РСУ" (ОГРН 1097746321661)

УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2011 ОАО "1481 ремонтно-строительное управление" (далее - должник) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Яровиков С.В.

В Арбитражный суд города Москвы от ФНС России (далее - налоговый орган) поступили 19.08.2011 заявление от 18.08.2011 о включении в реестр требований кредиторов требования в размере 8 463 348 руб.; 01.11.2011 заявление от 28.10.2011 о включении в реестр требований кредиторов требования на сумму 24 947 03 руб.; 12.01.2012 заявление от 11.01.2011 о включении в реестр требований кредиторов требования на сумму 29 415 633 руб.; 23.01.2012 заявление от 20.01.2012 о включении в реестр требований кредиторов требования на сумму 230 750,41 руб.

Определением Арбитражного суд города Москвы от 17.04.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012, включено в реестр требований кредиторов ОАО "1481 ремонтно-строительное управление" требование ФНС России в размере 5 890 054 руб. (основной долг) - в третью очередь удовлетворения, 244 253 руб. и 448 606 руб. (неустойка и пени) - в третью очередь удовлетворения отдельно. Признаны обоснованными и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, требования ФНС России в размере 106 113,46 руб. - в порядке п. 5 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в размере 50 515,6 руб., 74 121,35 руб., 24 947,03 руб., 14 237 777 руб. - в порядке п. 4 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом в резолютивной части определения от 17.04.2012 отсутствует указание на отказ в удовлетворении заявления в оставшейся части, в том числе в части суммы 15 177 856 руб.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в признании обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам Министерства обороны Российской Федерации, включенных в реестр требований кредиторов в размере 15 177 856 руб., налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене в части признания обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в размере 14 237 777 руб., и направить дело на новое рассмотрение в указанной части в связи с неправильным применением судами ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 127, ч. 5 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело по кассационной жалобе рассматривается в отсутствие должника, временного управляющего должника на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ, отзыв на жалобу от них не поступал.

В заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.

Проверив определение и постановление в обжалуемой части о применении судом первой и апелляционной инстанций нормы права к установленным ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что они подлежат отмене в указанной части в связи с нарушением судами норм процессуального права.

Как следует из кассационной жалобы и уточнено в заседании суда кассационной инстанции, уполномоченным органом фактически обжалуются судебные акты в части рассмотрения заявления ФНС России от 11.01.2012 N 24-11/000384 о включении требований на сумму 29 415 633 руб. в реестр требований кредиторов ОАО "1481 РСУ" в третью очередь, поступившего в арбитражный суд 12.01.2012 (л.д. 1-4 т.92).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012 заявление налогового органа от 11.01.2012 N 24-11/000384 оставлено без движения до 02.03.2012 (л.д. 120 т.91).

Как следует из материалов дела, а также из картотеки арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в нарушение требований ст. 127 АПК РФ, ст.ст. 32, 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определение о принятии заявления уполномоченного органа от 11.01.2012 N 24-11/000384 о включении требований на сумму 29 415 633 руб. в реестр требований кредиторов ОАО "1481 РСУ" в третью очередь к производству арбитражного суда в деле о банкротстве и назначении судебного разбирательства не выносилось судом первой инстанции, что привело к принятию неправильных судебных актов, поскольку суд кассационной инстанции согласен с доводом кассационной жалобы о нарушении судом принципа состязательности, не дав уполномоченному органу возможности выразить свою точку зрения относительно возражений конкурсного управляющего должника и представленных им доказательств.

Рассмотрев заявление уполномоченного органа при указанных выше обстоятельствах судами также нарушены принципы законности, равенства и равноправия сторон (ст.ст. 6, 7, 8 АПК РФ).

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" определено, применительно к ст. 127 АПК РФ вопрос о принятии требования кредитора (статьи 71 и 100 Закона о банкротстве), жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (ст. 60 Закона), заявления об оспаривании сделки (ст. 61.8 Закона), о привлечении к субсидиарной ответственности (ст. 10 Закона), о признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 4 ст. 15 Закона), требования, указанного в п. 1 ст. 201.8 Закона о банкротстве, и т.п. решается в пятидневный срок со дня поступления его в суд; о принятии соответствующего процессуального документа суд выносит определение, в котором указывается дата судебного заседания по рассмотрению соответствующего процессуального обращения; копия определения о его принятии направляется лицам, непосредственно участвующим в рассмотрении данного обособленного спора, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Указанные положения закона не были соблюдены судом первой инстанции, а суд апелляционной инстанции не устранил данное нарушение.

При таких обстоятельствах принятые по делу определение и постановление в обжалуемой части не могут быть признаны законными в силу ч. 3 ст. 15 АПК РФ, в связи с чем, подлежат отмене в этой части с направлением заявления уполномоченного органа от 11.01.2012 N 24-11/000384 в Арбитражный суд города Москвы для решения вопроса о принятии его к производству.

В случае рассмотрения заявления уполномоченного органа по существу после его принятия к производству суду необходимо учесть положения ст. 170 АПК РФ (содержание решения), проверить в полном объеме доводы лиц, участвующих в деле, и оценить все доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в ч. 2 ст. 71 АПК РФ, Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", и принять правильное решение.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 по делу N А40-108901/10-95-503Б в обжалуемой части - в части заявления ФНС России в лице ИФНС России N 18 по г. Москве от 11.01.2012 N 24-11/000384 о включении требований на сумму 29 415 633 руб. в реестр требований кредиторов ОАО "1481 РСУ" в третью очередь, отменить.

Направить заявление ФНС России в лице ИФНС России N 18 по г. Москве от 11.01.2012 N 24-11/000384 в Арбитражный суд города Москвы для решения вопроса о принятии его к производству.

Председательствующий судья

И.А. Букина

Судьи

Л.М. Барабанщикова Е.А. Петрова