Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2013 г. N Ф05-15110/12 по делу N А41-12832/2012

г. Москва

11 февраля 2013 г.

Дело N А41-12832/12

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Агапова М.Р., Долгашевой В.А.

при участии:

от заявителя Дягилева А.В., дов. от 20.12.2012, Квас С.А., дов. от 20.12.2012

рассмотрев 05 февраля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Цветковский" - заявителя

на решение от 13 июня 2012 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Гриневой А.В.,

на постановление от 10 октября 2012 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Александровым Д.Д., Коноваловым С.А., Мордкиной Л.М.

по делу N А41-12832/12

по заявлению закрытого акционерного общества "Цветковский" (п. Цветковский, Можайский район, Московская область, ОГРН 5087746541340) о признании незаконными действий Администрации Можайского муниципального района Московской области

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Цветковский" (далее - ЗАО "Цветковский", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации Можайского района муниципального района Московской области (далее - администрация), выраженных в требовании предоставить дополнительные документы для рассмотрения вопроса о возможности предоставления в собственность общества земельного участка с кадастровым номером 50:18:0000000:86 площадью 860 га, расположенного по адресу Московская область, Можайский район, с/о Дровнинский; признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непринятии в установленном законом порядке и срок решения о предоставлении ЗАО "Цветковский" в собственность указанного земельного участка.

Также общество просило обязать администрацию в двухнедельный срок с даты вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении ЗАО "Цветковский" в собственность земельного участка, подготовить и направить в ЗАО "Цветковский" проект договора купли-продажи земельного участка; в недельный срок после подписания договора купли-продажи земельного участка между администрацией и ЗАО "Цветковский" подготовить пакет документов, необходимый для государственной регистрации права собственности общества на земельный участок и подать его совместно с обществом в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление).

Решением названного арбитражного суда от 13.06.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебными актами двух инстанций, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на неправильное применение судами норм материального права.

Отзыв на жалобу не поступил.

Назначенное на 15.01.2013 судебное заседание было отложено по ходатайству общества на 05.02.2013 в связи с намерением подписать мировое соглашение с администрацией.

В судебном заседании 05.02.2013 представитель ЗАО "Цветковский" заявил о неурегулировании спора мирным путем, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Администрация и Управление считаются извещенными о рассмотрении жалобы в установленном законом порядке, поскольку информация о назначении жалобы к слушанию 05.02.2013 размещена на официальном сайте в сети Интернет 16.01.2013.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Как установлено судами двух инстанций, постановлением Главы администрации Можайского района Московской области от 25.05.1993 N 2360 за обществом закреплено право постоянного (бессрочного) пользования 905 га несельскохозяйственных угодий.

21.11.2011 ЗАО "Цветковский" обратилось в администрацию с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 50:18:0000000:86 по адресу Московская область, Можайский район, с/о Дровнинский, площадью 860 га на право собственности.

В письме от 21.12.2011 N 5350/01-24 администрация сообщила о необходимости представления картографического материала (ситуационного плана) земельного участка.

Посчитав незаконным запрос администрацией дополнительных документов и неосуществление действий по предоставлению земельного участка в собственность, ЗАО "Цветковский" обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Рассматривая заявленные требования, суды двух инстанций установили, что обществу в постоянное (бессрочное) пользование передан участок площадью 905 га, в заявлении общества о переоформлении указанного права значится земельный участок иной площади - 860 га. В подтверждение права на приобретение земельного участка в собственность общество представило кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером 50:18:0000000:86 площадью 860 га, в котором указано на то, что граница этого земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии решением от 01.11.2011 отказало обществу в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок площадью 860 га ввиду отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов двух инстанций о законности оспоренного по делу запроса администрации о предоставлении обществом дополнительных документов, позволяющих установить местонахождение объекта недвижимости, в целях решения вопроса о предоставлении его в собственность.

Ссылка в кассационной жалобе на необоснованное применение судами статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит отклонению. Суды исходили их того, что в случае заключения договора купли-продажи спорного земельного участка не представится возможным указать данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, так как точного местонахождения земельного участка с кадастровым номером 50:18:0000000:86 не установлено.

Иные доводы жалобы не опровергают выводы судов, положенные в основу принятых по делу судебных актов и также подлежат отклонению.

Нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены судами двух инстанций правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену актов судов двух инстанций, не установлено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2012 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2012 года по делу N А41-12832/12 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Цветковский" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

М.Р. Агапов В.А. Долгашева