Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 марта 2013 г. N Ф05-639/13 по делу N А41-21588/2012

город Москва

20 марта 2013 г.

Дело N А41-21588/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Денисовой Н.Д., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, уведомлен

от ответчика - Тирацуян Е.Р., дов. от 21.09.2012 г. N 95

рассмотрев 13 марта 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "ФИС пищевые технологии" (заявитель)

на постановление от 31 октября 2012 г.

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Кручининой Н.А., Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.

по делу N А41-21588/12

по заявлению ООО "ФИС пищевые технологии"

к МИ ФНС России N 16 по Московской области

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации

УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "ФИС пищевые технологии" (далее - ООО "ФИС пищевые технологии") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Московской области (далее - МИ ФНС России N 16 по Московской области) о признании недействительным решения от 26.01.2012 г. об отказе в государственной регистрации изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведения об ООО "ФИС пищевые технологии", связанные с внесением изменений в учредительные документы и касающиеся изменения его юридического адреса, и об обязании МИ ФНС России N 16 по Московской области в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу зарегистрировать соответствующие изменения в учредительные документы ООО "ФИС пищевые технологии" на основании поданного 19.01.2012 г. заявления (вх.N 125), ссылаясь на представление полного пакета необходимых для государственной регистрации документов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 г. требования удовлетворены.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту его нахождения, указанному в заявлении о государственной регистрации, и что действующее законодательство не наделяет регистрирующий орган правом проводить правовую экспертизу документов.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2012 г. решение отменено и в удовлетворении требований отказано в связи с недостоверностью указанных в поданных на государственную регистрацию документах сведений о новом месте нахождения заявителя.

В кассационной жалобе на постановление суда апелляционной инстанции ООО "ФИС пищевые технологии" настаивает на своих доводах о представлении в регистрирующий орган полного пакета необходимых для государственной регистрации документов и об ответственности заявителя за достоверность сведений в представленных на государственную регистрацию документах, а также ссылается на необоснованное принятие судом на стадии апелляционного обжалования решения дополнительных доказательств, в связи с чем просит постановление от 31 октября 2012 г. отменить и оставить в силе решение от 17 августа 2012 г.

МИ ФНС России N 16 по Московской области приведенные в кассационной жалобе доводы считает необоснованными, ссылаясь, в том числе, на неоднократные попытки ООО "ФИС пищевые технологии" изменить место своего нахождения, просит постановление оставить без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы ООО "ФИС пищевые технологии" к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства заявитель кассационной жалобы явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое заявителем постановление отмене не подлежит в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, решением единственного участника ООО "ФИС пищевые технологии" от 23.12.2011 г. N 12 предусмотрено изменение места нахождения общества и внесение соответствующих изменений в его устав, в связи с чем 19.01.2012 г. в МИ ФНС России N 16 по Московской области было подано заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ФИС пищевые технологии".

По результатам рассмотрения указанного заявления МИ ФНС России N 16 по Московской области принято оспариваемое решение от 26.01.2012 г. об отказе в государственной регистрации изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об ООО "ФИС пищевые технологии" в связи с полученной в соответствии с Регламентом взаимодействия структурных подразделений налоговых органов по пресечению ложной миграции от ИФНС России по Советскому району г.Челябинска информацией о недостоверности сведений о новом месте нахождения общества в представленных на государственную регистрацию документах.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных названным Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с названным Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума от 08 февраля 2011 г. N 12101/10, заявление о государственной регистрации общества, содержащее недостоверные сведения, должно считаться не представленным в регистрирующий орган.

Установив, что ООО "ФИС пищевые технологии" на государственную регистрацию были представлены документы, которые содержали недостоверные сведения о новом его месте нахождения, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что в этом случае заявление о государственной регистрации не может считаться поданным, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных ООО "ФИС пищевые технологии" требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2012 г. по делу N А41-21588/12 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "ФИС пищевые технологии" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

Н.Д.Денисова В.В.Кобылянский