Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 апреля 2012 г. N Ф05-3177/12 по делу N А40-77285/2011

г. Москва

19 апреля 2012 г.

Дело N А40-77285/11-107-332

Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2012.

Полный текст постановления изготовлен 19.04.2012.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи

судьи Н.В. Буяновой,

судей М.К. Антоновой, С.И. Тетёркиной

при участии в заседании:

от истца - М.П. Морохиной (дов. от 01.06.2011);

от ответчика - В.И. Тирона (дов. от 30.11.2011);

рассмотрев 18.04.2012 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 30 по г. Москве

на решение от 28.10.2011

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Лариным М.В.,

на постановление от 18.01.2012

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Т.Т. Марковой, М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой,

по иску ЗАО "Финансовый центр - Межбанковская Валютная биржа"

об обязании возвратить НДС, начислить и уплатить проценты

к ИФНС России N 30 по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Финансовый центр - Межбанковская Валютная биржа" (далее - налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском об обязании Инспекции ФНС России N 30 по г.Москве (далее - инспекция)возвратить НДС за 4 квартал 2008 года в сумме 42 954 616 руб. с процентами за нарушение срока возврата в размере 8 268 763 руб. 57 коп.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 28.10.2011 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 года, исковое заявление полностью удовлетворено.

Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Пунктом 1 ст.176 НК РФ В предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

Судами установлено, что 13.03.2009 года ЗАО "Финансовый центр - Межбанковская Валютная биржа" в Инспекцию ФНС России N 30 по г.Москве подана уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2008 года. По декларации налоговые вычеты превысили сумму исчисленного налога, в связи с чем образовалась разница в сумме 42 954 616 руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой приняты решения: N 158 от 31.07.2009 года об отказе в привлечении к налоговой ответственности, которым отказано в возмещении налога и начислен налог в сумме 39 237 руб., а так же решение N 158 от той же даты об отказе в возмещении налога. Налогоплательщик не обжаловал указанные решения и 15.07.2011 года, то есть в пределах установленного п.3 ст.79 НК РФ трехлетнего срока, предъявил в арбитражный суд иск об обязании инспекции возместить налог с процентами.

Установив, что налогоплательщик правомерно применил налоговый вычет и условия для возмещения налога в судебном порядке соблюдены, суды на основании ст.176,171,172 НК РФ удовлетворили исковые требования.

В кассационной жалобе налоговый орган ссылается на неправильное применение судами пунктов 1 и 5 ст.172 НК РФ, пунктов 1 и 3 ст.753 ГК РФ, которые, по мнению налогового органа, не позволяют применить налоговый вычет по строительно-монтажным работам на основании счетов-фактур и актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, составленных подрядчиками по отдельным этапам выполненных работ до приемки окончательного результата работ.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы.

Судами установлено, что налогоплательщиком (заказчик) 10.04.2008 года заключен с Компанией "Кодест Интернешенл С.р.п" (подрядчик) контракт, в соответствии с которым подрядчик обязуется построить объект по проектной документации. Период выполнения работ по контракту составляет 27 месяцев. Строительство осуществляется по графику выполнения работ, в соответствии с которым подрядчик ежемесячно выставляет заказчику требования об оплате, а так же справки о стоимости выполненных работ по форме N КС-3, акты выполненных работ по форме N КС-2 и счета-фактуры, на основании которых налогоплательщик в 4 квартале 2008 года применил налоговый вычет.

С 2006 г. закон позволяет применять налоговые вычеты по НДС при осуществлении капитального строительства в общеустановленном порядке. Специальное условие о вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта исключено. В данном случае налоговый орган ставит под сомнение возможность применения налоговых вычетов по промежуточным этапам строительных работ, ссылаясь на то, что контрактом не предусмотрена приемка заказчиком отдельных этапов выполненных работ. Заказчик, принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели и повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Налоговый орган полагает, что акты приемки N КС-2 являются лишь основанием для определения стоимости выполненных работ и не являются актами о принятии результата выполненных работ, под которыми по контракту подразумевается выстроенный объект.

Между тем налоговый орган не учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную при определении налоговой базы, на установленные данной статьей Кодекса налоговые вычеты. Согласно п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления облагаемых НДС операций. В п. 6 ст. 171 НК РФ конкретизировано, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства.

Пунктом 1 ст. 172 НК РФ предусмотрено, что налоговые вычеты производятся при наличии трех условий: на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг); после принятия на учет приобретаемых товаров, работ, услуг; при наличии соответствующих первичных документов.

Иных условий для применения налоговых вычетов при осуществлении капитального строительства действующим налоговым законодательством не предусмотрено. Ранее в п. 5 ст. 172 НК РФ содержалась норма, согласно которой вычеты сумм НДС при осуществлении капитального строительства производились по мере постановки на учет объектов завершенного капитального строительства. Однако с 1 января 2006 г. данная норма отменена Федеральным законом от 22.07.2005 N 119-ФЗ. При этом действующей редакцией п. 5 ст. 172 НК РФ предусмотрено, что вычеты сумм НДС, предъявленных налогоплательщику подрядными организациями при проведении капитального строительства, производятся в общеустановленном порядке, то есть по мере принятия выполненных работ на учет.

В соответствии с Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, для приемки и учета выполненных строительно-монтажных работ предназначен акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и составляемая на его основе справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Таким образом, в силу положений действующего налогового законодательства вычеты НДС при осуществлении капитального строительства производятся после принятия на учет результатов выполненных работ на основании акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 при наличии выставленного подрядчиком счета-фактуры.

Действующее налоговое законодательство обусловливает право на применение налоговых вычетов заказчиком при приобретении работ, в том числе строительных, приемкой и принятием на учет результатов выполненных работ безотносительно того, выделены ли в договоре этапы строительных работ, происходит ли переход от подрядчика к заказчику рисков случайной гибели или повреждения результатов работ, а также вне зависимости от факта окончания или степени законченности строительных работ.

Данная позиция согласуется с судебной практикой, в частности Определениями ВАС РФ от 13.07.2009 г. N ВАС-8688/09, от 29.03.2010 г. N ВАС-740/10, от 07.08.2009 г. N ВАС-10062/09.

Спор о сроке давности, о размере подлежащей возмещению суммы налога и процентов между сторонами отсутствует.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2011, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 по делу N А40-77285/11-107-332 оставить без изменения, кассационную жалобу - без изменения.

Председательствующий судья

Н.В. Буянова

Судьи

М.К. Антонова С.И. Тетёркина