Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 октября 2014 г. N Ф05-11036/14 по делу N А41-10769/2014

г. Москва

14 октября 2014 г.

Дело N А41-10769/14

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Дудкиной О.В.

судей: Борзыкина М.В., Долгашевой В.А.,

при участии в заседании:

от истца: Воловик А.Ю. по дов. от 24.12.2013 N ИС-22059; Круглова М.С. по дов. от 12.02.2014 N 12 иск-1542

от ответчика: Покутний В.А. по дов. от 18.03.2014

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев 09 октября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Садко" на решение от 14 апреля 2014 года Арбитражного суда Московской области принятое судьей Кузьминой О.А., на постановление от 03 июля 2014 года Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Катькиной Н.М., Коноваловым С.А., Коротковой Е.Н.,

по иску Министерства имущественных отношений Московской области

об обязании заключить договор купли-продажи

к общества с ограниченной ответственностью "Садко" (ОГРН 1095004001245)

третьи лица: территориальное управление Росимущества по Московской области; Управление Росреестра по Московской области, администрация Волоколамского муниципального района Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (Миноблимущество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Садко" (далее - общество, ООО "Садко") об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков по цене, указанной в извещениях от 02.07.13 N вх-33187, N вх. 33192.

Определением Арбитражного суда Московской области от 27.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области, администрация Волоколамского муниципального района Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14.04. 2014, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2014, заявление Миноблимущества удовлетворено, на ООО "Садко" возложена обязанность заключить договор купли-продажи земельных участков по цене, указанной в извещениях от 02.07.13 N вх-33187, N вх. 33192 (л.д. 74-76).

В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить как принятые с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом мнения представителей сторон, суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Представители общества в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Представитель Миноблимущества возражал против отмены судебных актов по изложенным в них основаниям. Письменный отзыв на жалобу не представлен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона Московской области N 75/2004-ОЗ от 12.06.2004 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (далее - Закон Московской области N 75/2004-ОЗ) Московская область имеет преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

При продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения продавец направляет в Правительство Московской области извещение, требования к форме и содержанию которого установлены статьей 9 вышеназванного данного Закона Московской области.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:07:070511:0013 и 50:07:070510:0015, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, Осташевский с.о., вблизи дер. Жуковка, общей площадью 238 100 кв. м и 157 500 кв. м соответственно, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

В связи с планируемой продажей данных земельных участков, общество, учитывая положения ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, направило в Правительство Московской области извещения от 28.06.2013 о продаже названных земельных участков:

- N вх-33187 о продаже земельного участка с кадастровым номером 50:07:070511:0013, общей площадью 238 100 кв. м, по цене в 2 000 000 руб.;

- N вх-33192 о продаже земельного участка с кадастровым номером 50:07:070510:0015, общей площадью 157 500 кв. м, по цене в 1 400 000 руб., которые получены адресатом 02.07.2013 г.

Письмом от 18.07.2013 N ИС11569 Миноблимущество уведомило ООО "Садко" о намерении приобрести вышеназванные земельные участки по предложенной обществом цене.

19.08.2013 Правительством Московской области было издано постановление N 621/33 о приобретении земельных участков, выставленных ООО "Садко" на продажу, по общей стоимости 3 400 000 руб.

Письмом от 05.09.2013 N ИС-14855 Миноблимущество направило ООО "Садко" проект договора купли-продажи вышеназванных земельных участков, а также сообщило о необходимости заключить указанный договор в течение 60 дней со дня принятия постановления N 621/33.

Посчитав письмо N ИС-14855 от 05.09.2013 новой офертой, ООО "Садко" 11.10.2013 сообщило Миноблимуществу об отказе в ее акцепте в связи с наличием более выгодного коммерческого предложения и несогласием с порядком оплаты выкупной цены.

Отказ ООО "Садко" от заключения договора купли-продажи земельных участков послужил основанием для обращения Миноблимущества в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь применительно к фактическим обстоятельствам рассматриваемого дела положениями Закона Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области", статей 432, 435, 436, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении требований администрации, указав, что ООО "Садко" в силу закона обязано заключить спорный договор.

Довод общества о нарушении Правительством Московской области 30-дневного срока принятия решения о выкупе участков, предусмотренного в п. 1 ст. 10 Закона Московской области N 75/2004-ОЗ, был предметом проверки суда и обоснованно им отклонен со ссылкой на конкретные обстоятельства рассматриваемого спора.

Предусмотренное данной нормой уведомление о принятом решении о приобретении у общества спорных земельных участков было направлено продавцу (ответчику) Министерством имущественных отношений Московской области в пределах указанного 30-дневного срока.

Довод общества о том, что решение о приобретении участков должно быть оформлено исключительно в виде постановления Правительства Московской области, не основан на буквальном содержании п. 1 ст. 10 Закона Московской области N 75/2004-ОЗ.

Кроме того, вопреки доводам общества, данной нормой Закона прямо предусмотрено, что такое решение может быть принято не только Правительством Московской области, но и уполномоченным органом.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции со ссылкой на подп. 7 п. 13.1 и п. 13.32 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области N 842/27 от 29.10.2007, таким уполномоченным органом является Министерство имущественных отношений Московской области - истец по делу.

Неправильного применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального права исходя из доводов жалобы кассационным судом не установлено.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами, и оцененных ими доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие кассатора с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушения судами норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, также не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2014 года по делу N А41-10769/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Дудкина

Судьи

М.В. Борзыкин В.А. Долгашева