Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 июля 2013 г. N Ф05-7438/13 по делу N А40-70864/2012

г. Москва

5 июля 2013 г.

Дело N А40-70864/12-29-670

Резолютивная часть определения объявлена 02 июля 2013 года.

Полный текст определения изготовлен 05 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Чучуновой Н. С.,

судей Волкова С.В., Комаровой О.И.

при участии в заседании:

от истца ООО "Росгосстрах" (ОГРН 1025003213641) -не явился, извещен.

от ответчика Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) - Деркач У.А. дов. от 17.04.2003 г.

рассмотрев 02.07.2013 г. в судебном заседании кассационную

жалобу ООО "Росгосстрах"

на постановление от 11 апреля 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Расторгуевым Е.Б., Левченко Н.И., Лаврецкой Н.В.

по иску ООО "Росгосстрах"

к Министерству обороны Российской Федерации

о возмещении ущерба в порядке суброгации,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Росгосстрах" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о возмещении ущерба в порядке суброгации в размере 112 136, 78 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2012 г. иск удовлетворен, с Министерства обороны Российской Федерации взыскана сумма задолженности в размере 112 136,78 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Росгосстрах".

Суд первой инстанции исходил из того, что факт страхового случая, размер убытка и выплата страхового возмещения истцом потерпевшему подтверждены материалами дела, в связи с чем истец правомерно обратился за возмещением вреда к его причинителю в порядке статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации. Оказание материальной помощи потерпевшим не исключает исполнение обязанности страховщика по выплате страхового возмещения, при том, что в силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред подлежит возмещению в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2013 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 30 ноября 2012 года отменено, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО "Росгосстрах" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить по основаниям несоответствия выводов содержащихся в постановлении имеющимся доказательствам, неправильного применения норм материального права и оставить решения суда первой инстанции в силе.

В обоснование доводов заявитель указал, что оказание материальной помощи потерпевшим не исключает исполнение обязанности страховщика от выплаты страхового возмещения, а впоследствии - не лишает страховщика права на обращение с иском в порядке суброгации.

Денежные ассигнования выделялись из бюджета Российской Федерации, бюджету Удмуртской Республики и Министерство обороны Российской Федерации никакого отношения к данным денежным средствам не имеет.

В связи с этим ошибочен вывод суда, что на основании Распоряжения Правительства РФ от 28.07.2011 г. N 1296-р Российская Федерация возместила за Ответчика непосредственно потерпевшим причиненный вред.

Меры имущественной поддержки пострадавшим в виде межбюджетных трансфертов, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета Российской Федерации в помощь бюджету субъекта пострадавшего региона, предпринимаются в порядке реализации Российской Федерацией функций социального государства, а не в качестве исполнения за причинителя вреда обязанности по возмещению причиненного вреда.

Обстоятельство получения потерпевшим из бюджета материальной помощи, оказанной им государством во исполнение своих публичных функций, не освобождает причинителя вреда от возмещения причиненного вреда по правилам, установленным гражданско-правовым законодательством.

Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В обоснование возражений указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Министерства обороны Российской Федерации в причинении ущерба, а также наличие причинно-следственной связи между его противоправными действиями (бездействиями) и возникшим ущербом. Кроме того, вред потерпевшему возмещен в полном объеме за счет казны Российской Федерации.

ООО "Росгосстрах", надлежащим образом извещенное о дате и месте судебного разбирательства своего представителя в суд кассационной инстанции не направило. Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого по делу постановления, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "Росгосстрах" (страховщик) гражданкой Стерховой Светланой Владимировной (страхователь) и гражданином Стереховым Владиславом Павловичем (выгодоприобретатель) заключен договор добровольного страхования квартир, домашнего/другого имущества, гражданской ответственности на основании Правил страхования N 167, что подтверждается полисом серии 3070 N 6933903. Объектами страхования являются: жилое строение, внутренняя отделка и инженерное оборудование строения, дополнительные строения, в том числе хозяйственные постройки и домашнее имущество.

Срок действия договора с 00-00 ч 02.09.2010 по 24-00 ч 01.09.2011.

Территория страхования: Удмуртская Республика, Малопургинский район, с.Пугачево, ул. Чапаева, 194.

В соответствии с Правилами страхования N 167, к страховым рискам отнесены пожар, взрыв, наезд транспортных средств, стихийные бедствия, преступления против собственности.

В ночь с 02 июня 2011 года на 03 июня 2011 года произошел пожар с последующим взрывом боеприпасов на территории Войсковой части 86696, являющейся обособленным подразделением Минобороны РФ, в селе Пугачево Малопургинского района.

В результате данного пожара и взрывов боеприпасов был причинен ущерб имуществу страхователя (обще долевая собственность Стерховой С.В. и Стерхова В.П.), которое было застраховано в ООО "Росгосстрах". Общая сумма ущерба составила 112 136, 78 рублей.

Поскольку имущество было застраховано в ООО "Росгосстрах" в соответствии с условиями договора страхования было выплачено страховое возмещение в размере 112 136, 78 рублей, что подтверждается платёжными поручениями от 28.09.2011 г. N 237, от 28.09.2011 г. N 286 (л.д.44-45).

Основанием для страховой выплаты в таком размере послужили акт N 0004774001 от 15 сентября 2011 о гибели, повреждении или утрате строений (квартир), из которого следует, что страховая выплата произведена в отношении объекта жилой дом.

В порядке суброгации истец обратился с иском о взыскании 112 136, 78 рублей с Минобороны РФ, ссылаясь на то, что пожар и взрыв на территории войсковой части 86696 (объекте ответчика) произошел в результате нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах и нарушения правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, поэтому ответчик должен возместить ущерб.

Согласно п. 1 ст. 929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненный вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки связанные с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В соответствии ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Как установлено судами обеих инстанций, ущерб, причиненный Стерховой Светлане Владимировне в результате пожара с последующей детонацией и взрывами боеприпасов на складах войсковой части 86696, был возмещен за счет казны Российской Федерации в размере 39 867 руб. Оказание материальной помощи гражданам в связи с утратой ими имущества осуществлялось из расчета до 100 тыс. рублей каждому гражданину.

Соглашением от 13.08.2011 N 177 "О компенсационной выплате собственнику объекта жилищного фонда получившем повреждения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в ночь со 2 на 3 июня 2011 вследствие пожара на складах войсковой части 86696 на проведение восстановительных работ" денежные средства перечисляются на лицевой счет Стерховой Светлане Владимировне в размере прямых затрат и накладных расходов, необходимых для восстановления поврежденного имущества. Размер перечисляемых денежных средств, в сумме 37 039 руб., определяется на основании дефектной ведомости и сметы.

В соответствии с п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 N 1296-р Правительством Российской Федерации поручено Правительству Удмуртской Республики оказать финансовую помощь бюджету Удмуртской Республики за счет предоставления в 2011 году из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в размере до 2 млрд. рублей для ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Минобороны России, расположенных в районе с. Пугачево (Малопургинский район, Удмуртская Республика).

Согласно п. 2 указанного распоряжения Правительству Удмуртской Республики поручено дотацию использовать в следующих целях:

а) восстановление, строительство и приобретение жилья взамен утраченного для предоставления его гражданам, лишившимся жилого помещения, либо осуществление компенсационных выплат гражданам, лишившимся жилого помещения;

б) оказание материальной помощи гражданам в связи с утратой ими имущества из расчета до 100 тыс. рублей каждому гражданину;

в) восстановление и строительство объектов инфраструктуры;

г) решение иных вопросов, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения.

Министерством обороны Российской Федерации представлены доказательства подтверждающие возмещение им Стерховой Светлане Владимировне причиненного ущерба: акт обследования поврежденного объекта в результате чрезвычайной ситуации, связанной с пожаром на складах войсковой части 86696 (с. Пугачево МО "Малопургинский район" Удмуртской Республики) с последующей детонацией и взрывами в период с 02 июня 2011 года на 03 июня 2011 года N 72/15 от 10.09.2011 г., заявление собственника (правообладателя) объекта жилищного фонда от 11.09.2011 на выплату материальной помощи в связи с утратой имущества в результате пожара с последующей детонацией и взрывами боеприпасов на складах войсковой части 86696, платежное поручение, которое подтверждает, что пострадавшим был возмещен ущерб из федерального бюджета на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 1296-р.

Отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что страхователь обязан был уведомить страховщика о том, что ему возмещен ущерб со стороны Правительства Удмуртской Республики, что является основанием для отказа в страховой выплате, оснований для взыскания с ответчика ущерба в порядке суброгации отсутствуют, поскольку ответчик добровольно возместил причиненный ущерб потерпевшему.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на то, что произведенная ответчиком пострадавшему материальная помощь не освобождает ответчика от ответственности и не лишает страховщика права на взыскание ущерба в порядке суброгации.

Данные доводы отклоняются судом кассационной инстанции в связи со следующим.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 965 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки.

Таким образом, из смысла ст. 965 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к страховщику переходит то право требования, которое потерпевший имеет к причинителю вреда и взыскание суммы в порядке суброгации означает замену лица в обязательстве, возникшем вследствие причинения вреда, то есть происходит замена кредитора (потерпевшего) в уже существующем обязательстве.

Между тем, истец заменил потерпевшего в обязательстве из причинения вреда, однако несмотря на произведенную истцом выплату страхового возмещения, ответчик не несет обязанности перед страховщиком (истцом) по возмещению ущерба в порядке суброгации, поскольку причиненный Стерховой Светлане Владимировне вред в результате пожара уже был полностью возмещен за счет казны Российской Федерации.

Также отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный довод кассационной жалобы о том, что денежные дотации выделялись не из бюджета Министерства обороны Российской Федерации, поскольку ответчик является государственным органом, в связи с чем на основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред возмещен за счет денежных средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 961 ГК РФ страхователь по договору имущественного страхования после того, как ему стало известно о наступлении страхового случая, обязан незамедлительно уведомить о его наступлении страховщика или его представителя. Если договором предусмотрен срок и (или) способ уведомления, оно должно быть сделано в условленный срок и указанным в договоре способом.

Такая же обязанность лежит на выгодоприобретателе, которому известно о заключении договора страхования в его пользу, если он намерен воспользоваться правом на страховое возмещение.

Неисполнение обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, дает страховщику право отказать в выплате страхового возмещения, если не будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении страхового случая либо, что отсутствие у страховщика сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение.

Однако, как следует из представленных в материалы дела документов, страхователю еще до возмещения страховой премии со стороны страховщика было известно о том, что со стороны Правительства Удмуртской Республики будет надлежащим образом возмещен причиненный ущерб.

Таким образом, страхователь обязан был уведомить страховщика о том, что на основании указанных документов возмещается ущерб со стороны Правительства Удмуртской Республики, что является основанием для отказа в страховой выплате.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злопотребление правом в иных формах.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, однако суд кассационной инстанции в силу ч. 2 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такими полномочиями не наделен.

С учетом вышеизложенного принятые по делу судебные являются законными и обоснованными, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-70864/12-29-670 от 11 апреля 2013 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Росгосстрах" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.С. Чучунова

Судьи

С.В. Волков О.И. Комарова