г. Москва |
|
31 июля 2013 г. |
Дело N А40-78692/12-72-567 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29.07.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 31.07.2013.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,
судей Зверевой Е.А., Стрельникова А.И.,
при участии в заседании:
от истца КБ "Национальный промышленный Банк" (ЗАО): Баранов Д.Ю., дов. от 19.06.2013 N 6-2723
от истца ИП Феклистова М.В.: неявка, извещен
от истца ООО "СНОВА": неявка, извещен
от ответчика МИ ФНС России N 46 по г. Москве: Климочкин Е.С., дов. от 18.03.2013 N 07-17/026482
от третьего лица Казакова Евгения Николаевича: неявка, извещено
от третьего лица Зимина Сергея Васильевича: неявка, извещено
от третьего лица Пуканова Виталия Валерьевича: неявка, извещено
рассмотрев 29.07.2013 в судебном заседании кассационную жалобу третьего лица - Казакова Евгения Николаевича
на решение от 09.10.2012
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Немовой О.Ю.,
на постановление от 21.02.2013
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Москвиной Л.А., Цымбаренко И.Б., Свиридовым В.А.,
по заявлению Коммерческого банка "Национальный промышленный Банк" (закрытое акционерное общество) (г. Москва), индивидуального предпринимателя Феклистова Михаила Владимировича, общества с ограниченной ответственностью "СНОВА" (Курская область)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (г. Москва, Походный проезд, домовл. 3, стр. 2; ОГРН 1047796991550),
третьи лица: Казаков Евгений Николаевич, Зимин Сергей Васильевич, Пуканов Виталий Валерьевич,
о признании незаконным решения и записи,
УСТАНОВИЛ:
Коммерческий банк "Национальный промышленный Банк" (закрытое акционерное общество) (далее - КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО)) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - МИ ФНС России N 46 по г. Москве) об оспаривании решения от 27.04.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Кварк-Инвест" (далее - ООО "Кварк-Инвест") в связи с его ликвидацией и обязании МИ ФНС России N 46 по г. Москве исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись от 27.04.2012 о прекращении деятельности ООО "Кварк-Инвест" в связи с его ликвидацией за государственным регистрационным номером 7127746940512. Делу присвоен номер А40-78692/12-72-567.
Индивидуальный предприниматель Феклистов Михаил Владимирович обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России N 46 по г. Москве об оспаривании решения от 27.04.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Кварк-Инвест" в связи с его ликвидацией и обязании МИ ФНС России N 46 по г. Москве исключить из ЕГРЮЛ запись от 27.04.2012 о прекращении деятельности ООО "Кварк-Инвест" в связи с его ликвидацией за государственным регистрационным номером 7127746940512. Делу присвоен номер А40-80384/12-120-768.
Общество с ограниченной ответственностью "СНОВА" (далее - ООО "СНОВА") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России N 46 по г. Москве с требованием о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "Кварк-Инвест" за государственным регистрационным номером 7127746940523. Делу присвоен номер А40-75681/12-120-727.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2012 дела N А40-80384/12-120-768, N А40-75681/12-120-727, N А40-78692/12-72-567 объединены в одно производство, делу присвоен номер А40-78692/12-72-567.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Казаков Евгений Николаевич, Зимин Сергей Васильевич, Пуканов Виталий Валерьевич.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013, признаны недействительными решение МИ ФНС России N 46 по г. Москве от 27.04.2012 о государственной регистрации прекращении деятельности ООО "Кварк-Инвест" в связи его ликвидацией, а также запись о прекращении деятельности ООО "Кварк-Инвест" за ГРН 7127746940523; суд обязал МИ ФНС России N 46 по г. Москве устранить нарушение прав и законных интересов КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО), индивидуального предпринимателя Феклисова Михаила Владимировича и ООО "Снова" путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие изменения в отношении записи за ГРН 7127746940523 от 27.04.2012.
Не согласившись с принятыми судебными актами, третье лицо - Казаков Евгений Николаевич обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В Федеральный арбитражный суд Московского округа 25.07.2013 (согласно штампу суда кассационной инстанции) от КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО) в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" поступил отзыв на кассационную жалобу.
Суд кассационной инстанции отказал в приобщении отзыва к материалам дела, поскольку он подан в нарушение части 1 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель МИ ФНС России N 46 по г. Москве поддержал доводы и требования кассационной жалобы; представитель истца - КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО) возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства истцы - ИП Феклистов М.В., ООО "СНОВА" и третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие этих лиц.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о принятии кассационной жалобы Казакова Евгения Николаевича к производству, о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статей 284, 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным судами обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, общим собранием участников ООО "Кварк-Инвест" было принято решение от 31.01.2012 ликвидировать общество, назначить ликвидационную комиссию в составе Казакова Е.Н. и Зимина С.В., назначить руководителем ликвидационной комиссии Казакова Е.Н., произвести государственную регистрацию изменений в МИ ФНС России N 46 по г. Москве.
Сообщение о ликвидации общества ликвидационной комиссией опубликовано 08.02.2012 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 5 (363).
ООО "Кварк-Инвест" 30.03.2012 направлено в МИ ФНС России N 46 по г. Москве уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме Р15001, а также уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица по форме Р15002, соответствующие сведения 05.04.2012 были внесены в ЕГРЮЛ.
Протоколом N 3 общего собрания участников ООО "Кварк-Инвест" принято решение от 09.04.2012 об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО "Кварк-Инвест" по состоянию на 09.04.2012, в связи с чем в порядке пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ), заявителем 10.09.2011 направлено в МИ ФНС России N 46 по г. Москве уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме Р15003 и протокол от 09.04.2012 N 3 общего собрания участников ООО "Кварк-Инвест".
По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, МИ ФНС России N 46 по г. Москве принято решение о регистрации промежуточного ликвидационного баланса, о чем в ЕГРЮЛ 16.04.2012 внесена соответствующая запись и 27.04.2012 МИ ФНС России N 46 по г. Москве принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Кварк-Инвест" в связи с его ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 7127746940512.
Считая действия налогового органа не соответствующими закону и нарушающими права и законные интересы истцов как кредиторов общества, КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО), ИП Феклистов М.В. и ООО "СНОВА" обратились в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды установили, что на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО "Кварк-Инвест" и ее ликвидационной комиссии было известно о наличии имущественных претензий со стороны истцов - КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО) (уведомление банка от 18.02.2012 о досрочном истребовании суммы кредита и направление в адрес ООО "Кварк-Инвест" копии искового заявления о взыскании задолженности по кредитному договору); ООО "СНОВА" (взаимный акт сверки задолженности между ООО "Кварк-Инвест" и ООО "СНОВА" по состоянию на 01.11.201 и отсутствие документов, подтверждающих погашения данной задолженности в полном объеме на дату принятия решения о ликвидации общества); ИП Феклистов М.В. (вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Курской области от 12.12.2011 по делу N А35-8638/2011).
Согласно статье 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Данный срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. При ликвидации юридического лица ликвидатор обязан принимать меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомлять кредиторов о ликвидации юридического лица.
Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
Судами установлено, что в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица были представлены документы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Суды установили, что ликвидация ООО "Кварк-Инвест" произведена с нарушением закона, поскольку обществом были включены как в промежуточный ликвидационный баланс, так и в ликвидационный баланс недостоверные сведения в части отсутствия у него кредиторской задолженности перед кредиторами (истцами).
Поскольку ликвидационный баланс содержал недостоверные сведения, оснований у налогового органа для принятия решения о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО "Кварк-Инвест" не имелось. Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
При рассмотрении спора суды правомерно сослались на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, согласно которой необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии с положениями статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований указанного Федерального закона и устава общества.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется в том числе ликвидационный баланс. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.
Требования кредиторов учитываются в размере, признанном ликвидационной комиссией, на основании документов, подтверждающих наличие обязательств юридического лица и их размер. Такими документами являются договор, заключенный данным юридическим лицом, решение судебных органов, иные документы.
Судами правомерно указано, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что права истцов как кредиторов были нарушены оспариваемой регистрацией, поскольку исключение ООО "Кварк-Инвест" из ЕГРЮЛ при наличии нарушений порядка ликвидации не соответствует нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", нарушает права КБ "НАЦПРОМБАНК" (ЗАО), ИП Феклистова М.В. и ООО "СНОВА" как кредиторов ООО "Кварк-Инвест", лишая их возможности получить денежные средства, подлежащие взысканию в том числе и по решению суда.
Доводы кассационной жалобы отклоняются кассационной инстанцией как фактически направленные на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской недопустимо в суде кассационной инстанции.
Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанций установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 09.10.2012 Арбитражного суда города Москвы и постановление от 21.02.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-78692/12-72-567 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Н.Д. Денисова |
Судьи |
Е.А. Зверева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.