Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 августа 2013 г. N Ф05-9059/13 по делу N А41-37020/2012

г. Москва

20 августа 2013 г.

Дело N А41-37020/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Агапова М.Р., Кузнецова А.М.,

при участии в заседании:

от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Ударова.А., доверенность от15.05.2013 N 23, Бараков М.С., доверенность от 26.12.2012 N 69,

от общества с ограниченной ответственностью "Национальный лидер" Черный В.В., доверенность от 02.07.2012,

рассмотрев 13 августа 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Национальный лидер"

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 04 июня 2013 года,

принятое судьями Е.Е. Шевченко, Д.Д. Александровым, С.А. Коноваловой,

по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ОГРН 1097746136124)

к обществу с ограниченной ответственностью "Национальный лидер" (ОГРН 1105050005917)

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Десятого арбитражного апелляционное суда от 04.06.2013 было изменено решение Арбитражного суда Московской области от 06.02.2013 нить.

В удовлетворении требования Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - государственный орган, федеральная служба) о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Национальный лидер" к ответственности, предусмотренный частью 4 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ.) было отказано.

Также было отказано в удовлетворении требования федеральной службы о конфискации оборудования, использованного для производства алкогольной продукции и переданного на ответственное хранение по протоколу ареста от 19.06.2012 N 66-02/12-3, о конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, переданной на ответственное хранение по актам приема передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 24.04.2012. Оборудование и алкогольная и спиртосодержащая продукция направлены на уничтожение или переработку в установленном законом порядке.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на постановление апелляционного суда в части направления оборудования и алкогольной продукции не уничтожение ли переработку, поскольку полагает, что материалами дела не подтверждена незаконность производства алкогольной продукции.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества доводы кассационной жалобы поддержал, а представители государственного органа возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Обсудив доводы по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность постановления апелляционного суда в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к его отмене.

Апелляционным судом установлено, что в ходе проведения административного расследования в отношении закрытого акционерного общества "Столичный трестъ" произведен осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Октябрьская, дом 6, о чем составлен протокол осмотра от 22.04.2013, в результате которого обнаружено основное технологическое оборудование, на котором осуществлялось незаконное производство алкогольной продукции. На некоторых единицах основного технологического оборудования нанесены наклейки с надписью: "Собственность ООО "Национальный лидер".

По данному факту 08.06.2012 в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Поскольку в ходе расследования государственным органом установлено, что технологическое оборудование, принадлежащее на праве собственности обществу, находящееся по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Октябрьская, дом 6, а именно: ополаскивающий автомат FM40 UM, заводской N 2387, установленный в составе линии розлива N 8; ополаскивающий автомат GR30 UM/DT, заводской N M2668, установленный в составе линии розлива N 2; устройство для подачи колпачков (элеватор) MARMO, заводской N 361 МО1, установленный в составе линии розлива N 5; этикетировочный автомат F.B.T. ORNER ECO 12T 3SE3 ADH, заводской N 0607902, установлен в составе линии розлива N 10; этикетировочный автомат KOSME ESTRA 720 FIT 9T, заводской N 3866, установлен в составе линии розлива N 5; этикетировочный автомат F.B.T ORNER STAR 12T, заводской N 0604903, установлен в составе линии розлива N 10; сироповарный котел Тип Я1-ОСВ-2, изготовитель ТОО "Криптон", заводской номер отсутствует, установленный в отделении приготовления настоев; емкость (сборник) для ароматных спиртов, объем 29,8 дал, порядковый N 82, заводской номер отсутствует, установленный в отделении приготовления настоев; емкость вертикальная, объем 29 дал, порядковый N 187, заводской N Т552000/10, установленная в купажном отделении на 2 этаже; емкость для настоев, объем 26 дал, порядковый N 42, заводской номер отсутствует, установленная в купажном отделении на 2 этаже; емкость для настоев, объем 29 дал, порядковый N 43а, заводской номер отсутствует, установленная в купажном отделении на 2 этаже; емкость напорная, объем 221 дал, порядковый N 134, заводской номер отсутствует, установленная в купажном отделении на 2 этаже; емкость напорная, объем 298 дал, порядковый N 50, заводской номер отсутствует, установленная в купажном отделении на 2 этаже; конвейер "КВ-КЛ" Profitract, заводской N232, установленный в составе линии розлива N 1 использовалось для незаконного производства алкогольной продукции, находящейся на нелегальном оборот, на указанное технологическое оборудование наложен арест, готовая алкогольная продукция изъята из нелегального оборота и передана на ответственное хранение.

06.08.2012 в отношении общества составлен протокол N 66-02/12-ЮЛ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, и федеральная служба обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией. При изложенных обстоятельствах является правильным вывод апелляционного суда о наличии в действиях общества состава правонарушения, поскольку материалами дела подтверждается и обществом не оспаривается тот факт, что технологическое оборудование, предназначенное для промышленного производства алкогольной продукции и арестованное по протоколу ареста товаров и иных вещей от 19.06.2012 N 66-02/12-3, принадлежит обществу, а на момент проведения проверки в производственном корпусе установлено наличие двух линий розлива алкогольной продукции, на транспортерах которых находилась пустая стеклотара, в укупорочно-разливочных блоках линий розлива находились укупорочные колпачки, а также имелся бой стеклотары, в ополаскивателях, установленных на линиях розлива находилась вода (протокол от 06.08.2012 N 66-02/12-ЮЛ об административном правонарушении). Что свидетельствует о том, что технологическое оборудование, предназначенное для промышленного производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовалось по назначению.

Однако, учитывая, что на момент рассмотрения заявления государственного органа срок, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ был пропущен, в привлечении общества к ответственности было отказано.

При этом суд апелляционной инстанции, обоснованно сославшись на статьи 3.2, 3.7,часть 3 статьи 29.10 КоАП РФ, пункт 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", правомерно пришел к выводу, что общество не имеет действующих лицензий на право осуществления производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляло свое оборудование неизвестным лицам для незаконного производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем оборудование и алкогольная продукция правомерно переданы на уничтожение.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не может их принять, поскольку они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных апелляционным судом обстоятельств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судебные акты являются законными и обоснованными, приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, поэтому не имеется предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их отмены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2013 года по делу N А41-37020/12 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Национальный лидер" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

М.Р. Агапов А.М. Кузнецов