Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2013 г. N Ф05-10169/13 по делу N А40-62580/2012

г. Москва

2 сентября 2013 г.

Дело N А40-62580/12-11-574

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.,

судей Дербенева А. А., Чучуновой Н. С.,

при участии в заседании:

от Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" - Шеховцова ДС. по доверенности от 01.02.2012, Шубинкина В.Ю. по доверенности от 01.02.2012, Танасова Б.Н. по доверенности от 10.01.2013, Шубина В.В. по доверенности от 14.02.2013, Фадина М.В., управляющий делами, протокол от 08.03.2009 N 3,

от Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы - Пирогова В.Н. по доверенности 12.02.2013, Петрова Д.В. по доверенности от 12.02.2013,

от Департамента городского имущества города Москвы - Соболя Л.Я. по доверенности от 31.05.2013 N 33-Д-269/13,

рассмотрев 26 августа 2013 года в судебном заседании кассационные жалобы

Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы", Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы

на решение от 01 марта 2013 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Мысак Н.Я.,

на постановление от 30 мая 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Солоповой А.А., Верстовой М.Е., Лаврецкой Н.В.,

по иску Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" (ОГРН: 1037739367159, г. Москва, Трехсвятительский М. переулок, 3)

к Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы (ОГРН: 1037700161080, г. Москва, Трехсвятительский М. переулок, 3, 49)

третье лицо Департамент городского имущества города Москвы

об обязании прекратить пользование помещениями, выселении

и по иску Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы

к Департаменту городского имущества города Москвы

третьи лица Местная религиозная организация "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы", Департамент культурного наследия города Москвы

о расторжении договора безвозмездного пользования, обязании заключить договор безвозмездного пользования

УСТАНОВИЛ: По делу N А40-62580/12-11-574 Местная религиозная организация "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы (третье лицо - Департамент имущества города Москвы) об обязании освободить помещения по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3, а именно: комнату N 8 площадью 32,7 кв. м, расположенную на 1 этаже, комнату N 2 площадью 15,5 кв. м, расположенную на антресоли 2 этажа, комнату N 3 площадью 23,5 кв. м, расположенную на антресоли 2 этажа, комнату N 24 площадью 66,8 кв. м, расположенную на антресоли 2 этажа, молитвенный зал с кафедрой и балконами, баптистерием, прилегающим к этим помещениям лестницами и переходами для молитвенных собраний, туалетные комнаты и кладовые в вестибюле для хранения церковного имущества, а также о выселении ответчика из указанных помещений по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3 (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).

По делу N А40-100039/12-28-940 Местная религиозная организация - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту имущества города Москвы (третьи лица - Местная религиозная организация "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы", Департамент культурного наследия города Москвы) о признании необоснованным отказа Департамента имущества города Москвы от 26.06.2012 N 21-21-3465 заключить с Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы договор безвозмездного пользования на помещения молитвенного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3; об обязании Департамента имущества города Москвы издать распоряжение о передаче Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы помещений молитвенного дома как объекта культурного наследия, расположенного по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3, на условиях заключения с ним договора безвозмездного пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации; о включении в договор безвозмездного пользования нежилых помещений по данным технической документации ГУП МосгорБТИ согласно приложению N 1 к уточненным исковым требованиям от 19.12.2012 (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01 марта 2013 года в исках Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" и Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы отказано.

Суд установил, что в соответствии с единственным решением собственника помещений (постановление Правительства Москвы от 30.11.1993 N 1086) в безвозмездное и бессрочное пользование Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан-баптистов г. Москвы передано здание молитвенного дома по Малому Вузовскому пер. д. 3 общей площадью 1 783 кв. м, которым она пользуется с 1917 года по настоящее время.

Совместное использование названного здания и его порядок Местной религиозной организацией Церковь евангельских христиан-баптистов г. Москвы и Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы установлены их совместным соглашением от 1951 и 1957 г.г., и решением собственника. Вопрос совместного использования помещений не ограничен во времени, данные соглашения остаются действующими, они не изменялись.

Также является действующим контракт N 0-67/95 от 24.08.1995 о закреплении недвижимости (нежилых помещений), находящихся в собственности г. Москвы, на правах безвозмездного пользования за Местной религиозной организацией Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы, заключенный на основании постановления Правительства Москвы 30.11.1993 N 1086 "О передаче Московской общине евангельских христиан-баптистов здания молитвенного дома по Малому Вузовскому пер., д. 3".

Данный контракт не изменен, не прекращен, не расторгнут и не признан недействительным. Обязание в судебном порядке Департамента имущества города Москвы заключить такой же контракт (в т.ч. на часть помещений, или на все здание) также с Местной религиозной организацией -Центральной Церковью Христиан Адвентистов Седьмого Дня города Москвы невозможно в силу существующего указанного обременения здания.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2013 года решение Арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения. Данным постановлением произведено процессуальное правопреемство - Департамент имущества города Москвы заменен на Департамент городского имущества города Москвы.

Местной религиозной организацией Церковь евангельских христиан-баптистов г. Москвы подана кассационная жалоба на вышеназванные судебные акты, согласно которой заявитель просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований.

Заявитель полагает, что имел право отказаться от соглашений от 1951 и 1957 г.г. в одностороннем порядке в соответствии с положениями пункта 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 статьи 4 и пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской федерации к правоотношениям сторон подлежат применению положения законодательства, действовавшего в момент возникновения прав и обязанностей по договору, если иное не установлено положениями действующего договора или законодательства, которое действовало в момент заключения договора.

Вывод суда о наличии решения собственника спорных помещений о сохранении за ответчиком занимаемых помещений на праве пользования в соответствии с соглашениями, заключенными между истцом и ответчиком, до приобретения ответчиком своего помещения, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Отсутствие правовых оснований для пользования помещениями является основанием для освобождения незаконно занимаемых ответчиком помещений.

Местная религиозная организация - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы, обжалуя решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, просит данные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ее исковых требований.

Заявитель считает, что контракт N 0-67/95 от 24.08.1995 о закреплении недвижимости (нежилых помещений), находящихся в собственности г. Москвы, на правах безвозмездного пользования за Местной религиозной организацией Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы, противоречит законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры, действовавшему в тот период времени, не мог являться действующим договором, имеющим юридическую силу при рассмотрении дела.

Церковь Адвентистов полагает, что арбитражный суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что обязание в судебном порядке Департамента городского имущества заключить такой же Контракт (в том числе на часть помещений) также с Церковью Адвентистов противоречило бы ранее принятому решению собственника и сложившемуся с 40-х годов прошлого века порядку пользования зданием двумя церквями.

Указывает, что право на понуждение Департамента городского имущества к заключению договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями молитвенного дома по Малому Трехсвятительскому пер., д. 3, возникло из акта государственного органа - Постановления Правительства Москвы N 1086, действующего и не утратившего свою силу при рассмотрении настоящего спора.

До 1991 года - перехода молитвенного дома по Малому Трехсвятительскому пер. д. 3 в собственность города Москвы и принятия собственником распоряжения о его передаче Церкви Баптистов на договорных условиях в соответствии с Законом РСФСР о свободе вероисповеданий, Церковь Адвентистов на протяжении полувека (50 лет) правомерно осуществляла пользование указанным культовым зданием.

Обязание Департамента городского имущества передать Церкви Адвентистов здание по Малому Трехсвятительскому пер. д. 3 как объекта культового назначения в безвозмездное пользование обусловлена применением пункта 2 статьи 22 Федерального закона "О свободе совести", устанавливающего, что передача в пользование религиозным организациям культовых зданий религиозного назначения осуществляться безвозмездно.

Заявитель полагает его исковые требования подлежащими удовлетворению в части заявленных помещений (14 помещений, что от общего количества основных помещений здания без молитвенного зала - 948, 3 кв. м, составит всего 1/3 часть основных помещений (одна третья ) - 313,4 кв. м, в процентном отношении это составит 33%).

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители заявителей кассационных жалоб поддержали доводы своих жалоб; против удовлетворения жалобы другой стороны возражают.

Департамент городского имущества города Москвы считает кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению.

Департамент культурного наследия города Москвы с судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, дело в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Письменные отзывы на жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Настоящий спор возник между Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы и Местной религиозной организацией "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы", Департаментом городского имущества города Москвы по поводу помещений молитвенного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3.

Малый Вузовский переулок был переименован в Малый Трехсвятительский переулок согласно решению Президиума Моссовета от 13.05.1990 "О возвращении исконных наименований городским топонимическим объектам".

Постановлением Правительства Москвы от 30.11.1993 N 1086 принято решение о передаче в безвозмездное и бессрочное пользование Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" здания молитвенного дома по Малому Вузовскому пер. д. 3 общей площадью 1 783 кв. м, которым она пользуется с 1917 года по настоящее время (пункт 1 Постановления).

Между Местной религиозной организацией "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" и Комитетом по управлению имуществом города Москвы (правопреемник в настоящее время - Департамент городского имущества города Москвы) заключен контракт от 24.08.1995 N 0-67/95, согласно которому первой передаются права безвозмездного пользования нежилым помещением общей площадью 1783 кв. м, расположенным по адресу: г. Москва, Малый Вузовский переулок, д. 3.

Постановлением Правительства Москвы от 30.11.1993 N 1086 (пункт 3) принято к сведению согласие Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" на сохранение за Московской общиной Адвентистов Седьмого Дня занимаемых ею помещений и право пользования молитвенным домом в соответствии с соглашением, заключенным между церквями, до приобретения ею (Московской общиной Адвентистов Седьмого Дня) своего помещения.

Суды установили, что Местная религиозная организация - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы в порядке, согласованном с Местной религиозной организацией "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы", осуществляет совместное с последним пользование зданием, расположенным по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3, на основании Соглашений, заключенных 03 апреля 1951 года и 01 октября 1957 года между Московской общиной евангельских христиан-баптистов и Московской общиной Адвентистов Седьмого Дня. Вопрос совместного использования помещений не ограничен во времени, стороны только договорились о том, что Московская община Адвентистов Седьмого Дня пользуется помещениями до приобретения своего помещения, которое она на момент рассмотрения данного спора не приобрела.

26.10.1993 между Московской общиной евангельских христиан-баптистов и Московской общиной Адвентистов Седьмого Дня заключен договор, в соответствии с которым первая предоставляет второй право пользования Молитвенным домом по вышеназванному адресу.

Местная религиозная организация "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы", полагая, что Соглашения от 1951, 1957, 1993 годов расторгнуты в связи с ее односторонним отказом от договора, заявляет об освобождении Местной религиозной организацией "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" помещений по Малому Трехсвятительскому пер., д. 3 г. Москвы и выселении из данных помещений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к выводу, что вышеназванный довод Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" об отказе от договора не имеет правового значения для рассматриваемого спора исходя из решения собственника спорных помещений, указанного в пункте 3 Постановления Правительства Москвы от 30.11.1993 N 1086, о сохранении за Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы занимаемых ею помещений и праве пользования молитвенным домом в соответствии с соглашением, заключенным между церквями, до приобретения Московской общиной Адвентистов Седьмого Дня своего помещения.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суды не нашли оснований для выселения Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы по требованию Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" из занимаемых ею помещений по Малому Трехсвятительскому пер., д. 3 г. Москвы.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как сказано выше, на передачу здания, расположенного по адресу: г. Москва, Малый Вузовский переулок (в настоящее время Малый Трехсвятительский переулок) дом 3, в безвозмездное пользование Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов города Москвы" заключен контракт от 24.08.1995 N 0-67/95, который суды признали действующим. Заявленных Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы оснований для признания данного контракта недействительным (ничтожным) в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды не установили.

Постановление Правительства Москвы N 1086 от 30.11.1993 не содержит обязанности Департамента имущества города Москвы заключить договор безвозмездного пользования спорными помещениями с Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы.

Суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания необоснованным отказа Департамента имущества города Москвы от 26.06.2012 N 21-21-3465 заключить с Местной религиозной организацией - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы договор безвозмездного пользования на помещения молитвенного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Малый Трехсвятительский пер., д. 3; обязании Департамента издать распоряжение о передаче Местной религиозной организации - Центральная Церковь Христиан-Адвентистов Седьмого Дня города Москвы указанных помещений на условиях заключения с ним договора безвозмездного пользования, включении в договор безвозмездного пользования нежилых помещений по данным технической документации ГУП МосгорБТИ согласно приложению N 1.

Оценка доказательств произведена судами в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

У суда кассационной инстанции в силу полномочий, установленных статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют основания для переоценки доказательств.

Исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив вышеизложенные обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, в связи с чем кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 01 марта 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2013 года по делу N А40-62580/12-11-574 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О. И. Комарова

Судьи

А. А. Дербенев Н. С. Чучунова