Общая часть
1. Введение
Единые ведомственные нормы обслуживания и выработки на работы по профилактической дезинфекции населенных пунктов городской и сельской местности, включенные в настоящий сборник, обязательны для применения во всех учреждениях (отделах, отделениях) профилактической дезинфекции системы Министерства здравоохранения СССР.
Настоящие нормы предназначены для организации нормирования труда дезинфекторов, занятых на работах по профилактической дезинфекции.
При разработке норм на работы по профилактической дезинфекции использованы следующие материалы:
- фотохронометражные наблюдения;
- статистические данные о работе учреждений (отделов, отделений) профилактической дезинфекции;
- Единые ведомственные нормы обслуживания и выработки на работы по профилактической дезинфекции населенных пунктов городской и сельской местности утверждены Приказом Министерства здравоохранения СССР от 19 марта 1979 г. N 283.
См. Единые нормы выработки на работы по профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимые на водном транспорте и промысловом флоте, утвержденные приказом Минздрава СССР от 27 сентября 1979 г. N 992
В нормативной части сборника на работы по профилактической дезинфекции приведены нормы обслуживания и нормы выработки.
На работы по дератизации и дезинсекции отдельных квартир по разовым заявкам, дезинсекции индивидуальных шкафчиков, дезинфекции утильсырья, колодцев, хлорирования воды в колодцах приведены только нормы выработки.
Нормы выработки установлены с учетом продолжительности рабочей смены 6 часов (шестидневная рабочая неделя) и 7,2 часа (пятидневная рабочая неделя).
Нормы для сельской местности установлены в зависимости от климатических и природных условий, транспортных возможностей, радиуса обслуживания с учетом административно-территориальной целостности республик для 3 зон:
I зона - РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Молдавская ССР и республики Прибалтики;
II зона - республики Закавказья;
III зона - республики Средней Азии и Казахская ССР.
Для районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайного Севера, нормы обслуживания и выработки, приведенные в настоящем сборнике, умножаются на коэффициент 0,9, а для Европейского Севера (Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР) - на коэффициент 0,95.
Приведенные в сборнике пределы числовых показателей с указанием "до" следует понимать включительно.
При внедрении в учреждениях (отделах, отделениях) профилактической дезинфекции более совершенной, чем это предусмотрено в настоящем сборнике, организации труда, технологии работы, оборудования, повышающих производительность труда, следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке местные нормы, соответствующие более высокой производительности труда.
Местные нормы также устанавливаются на работы, не предусмотренные сборником.
Если в учреждениях (отделах, отделениях) профилактической дезинфекции действуют более прогрессивные местные нормы обслуживания и выработки, чем приведенные в настоящем сборнике, и обеспечивается эффективность мероприятий по профилактической дезинфекции, то действующие нормы не изменяются.
2. Характеристика применяемого оборудования
Единые ведомственные нормы обслуживания на профилактическую дезинфекцию установлены с учетом применения следующего оборудования:
- аппараты для распыления рабочих растворов дезинфектантов и инсектицидов (гидропульт скальчатый РП-0, ручной поршневой распылитель жидкостей, распылитель жидкости "Автомакс", ручной распылитель-ороситель "Дезинфаль", комбинированная дезинфекционная установка на мотоцикле конструкции ВНИИДиС, распылитель жидкостей, работающий от пылесоса РПД-1П);
- аппараты для распыления порошковидных инсектицидов (резиновая груша, коробочка-распылитель, ручные распылители для порошков типа ПР-3, ручной вентилятор опыливатель РВД-1);
- орудия механического лова и истребления грызунов (пружинные капканы, дуговые капканы, капканы-давилки, верши-ловушки, ловушки системы В.Н.Тишлеева).
3. Организация труда
Нормы обслуживания и выработки, включенные в настоящий сборник, разработаны с учетом наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по профилактической дезинфекции:
- рационального закрепления дезинфекторов по участковому принципу с тем, чтобы были минимальными затраты времени на передвижение от одного обслуживаемого объекта к другому;
- организация кладовых для дезинфекционных средств и аппаратуры на удаленных от дезинфекционного отдела участках и централизованного завоза в кладовые дезсредств;
- своевременного и достаточного обеспечения дезинфектора исправной аппаратурой, необходимым оснащением, дезинфекционными средствами и спецодеждой;
- подноски и транспортировки на рабочие места самим дезинфектором необходимых материалов, инструментов, защитных приспособлений и прочего оснащения, а также необходимых для работы дезинфекционных средств общим весом до 15 кг;
- перемещение дезинфектором в процессе работы предметов, находящихся на обрабатываемой площади, в нужное положение;
- заблаговременной выписки нарядов и другой документации, вручаемой дезинфектору перед выходом на объект;
- рациональной организации труда, исключающей потери рабочего времени, как вызванные нарушением нормального течения производственного процесса, так и зависящие от исполнителя;
- применения исправного оборудования и приспособлений (гидропультов, автомаксов, опрыскивателей, оросителей, распылителей, резиновых груш и других аналогичных по устройству и производительности аппаратов и приспособлений для орошения и опыления вручную, а также механизированных установок на автомашинах для машинно-ручной влажной обработки);
- выполнения работ одним дезинфектором, прошедшим специальную подготовку:
- правильного использования выделенных в распоряжение дезинфектора оборудования, приспособлений, средств личной профилактики и соблюдения утвержденных правил по охране труда и технике безопасности, а также проведения работ в соответствии с положениями, инструкциями, методическими указаниями Министерства здравоохранения СССР.
Состав работ по профилактической дезинфекции приводится в соответствующих разделах нормативной части сборника в кратком изложении с указанием лишь основных операций, характеризующих процесс в целом. Вспомогательные операции, являющиеся неотъемлемой технологической частью процесса, в содержании работ, как правило, не упоминаются, но их выполнение нормами учтено.
До введения настоящих норм необходимо организационно-технические условия выполнения работ по профилактической дезинфекции привести в соответствие с запроектированными в нормах.
Недостатки в организации труда, устранение которых зависит от учреждений (отделов, отделений) профилактической дезинфекции, не могут служить основанием неприменения норм.
4. Указания по применению норм обслуживания и норм выработки
Нормы обслуживания и выработки, выражая собой меру труда, кроме организации нормирования труда дезинфекторов, используются:
- учреждениями (отделами, отделениями) профилактической дезинфекции для расчета нормативной численности дезинфекторов, расчета фонда заработной платы, организации соцсоревнования, создания бригадной формы организации труда;
- планово-финансовыми управлениями (отделами) Минздравов союзных республик, автономных республик, отделами здравоохранения исполкомов при планировании и проведении анализа по труду, а также ценообразовании.
Нормы обслуживания (Но) - это регламентированное количество единиц (в физическом измерении) площади, территории (тыс. м2, га) или объектов, закрепленных за одним дезинфектором на определенный период (месяц, год, при выполнении сезонных работ только на месяц), для проведения комплекса санитарно-профилактических, истребительных и контрольных мероприятий, необходимых для достижения эффективности дератизации, дезинсекции и дезинфекции при данных организационно-технических условиях.
Нормы обслуживания обязательны для применения при закреплении объектов за одним или группой дезинфекторов, а также при расчете нормативной численности (ставок) дезинфекторов.
Численность дезинфекторов, необходимая для выполнения работ, на которые в сборнике не приведены нормы обслуживания, рассчитываются по нормам выработки.
Нормы выработки (Нв) - это регламентированный объем работ по профилактической дезинфекции, выраженный в единицах площади, территории или количества объектов, тюков и т.п., который должен быть выполнен одним дезинфектором в течение рабочей смены при данных организационно-технических условиях.
Нормы выработки не являются обязательными и рекомендуются для применения при установлении сменных заданий дезинфекторам.
Единые ведомственные нормы обслуживания и выработки установлены в зависимости от факторов, влияющих на трудоемкость работ по профилактической дезинфекции:
- качественные факторы (виды профдезработ; группировка городских населенных пунктов по численности населения и сельской местности по зонам).
Под сельской местностью подразумевается сельский район с учетом подчинения району поселков городского типа (рабочих, курортных и городских);
- количественные факторы (средняя величина объекта, кратность обработки).
Средняя величина объекта определяется по формуле:
Sфиз
O = ----
N
где Sфиз - физическая площадь, находящаяся на обслуживании, согласно
договорам;
N - количество договорных объектов, находящихся на обслуживании.
Договорным объектом считается строение под одной крышей, а
при размещении в одном строении нескольких предприятий и
учреждений, договорным объектом считаются все помещения
одного предприятия или учреждения.
Расчет средней величины объекта производится по каждому виду профдезработ. При расчете нормативной численности для отдела (отделения) профилактической дезинфекции определение числовых значений факторов производится в целом по отделу, а при закреплении за дезинфектором зоны (участки) обслуживания - в разрезе зоны (участка).
Нормы обслуживания и выработки на отдельные виды работ устанавливаются по соответствующим таблицам сборника на пересечении граф и строк с определенными числовыми значениями факторов, после чего нормы корректируются на поправочные коэффициенты.
При выполнении дезинфекторами разных видов работ по профилактической дезинфекции объем обслуживания устанавливается с таким расчетом, чтобы обеспечивалась наиболее рациональная загрузка, т.е. чтобы соблюдалось условие:
- при установлении загрузки на год (месяц)
Q1 Q2 Qn
--- + --- +...+ --- = 1,
Ho1 Ho2 Hon
где Q1; Q2; ... Qn - объем отдельных видов работ по профилактической
дезинфекции (в физическом измерении), подлежащих
выполнению одним дезинфектором за определенный
период (год, месяц);
Но1; Но2;...Ноn - нормы обслуживания на соответствующие виды
профдезработ;
Q1 Q2 Qn
---; + ---; ... ---
Ho1 Ho2 Hon
- трудоемкость выполнения соответствующего вида
профдезработ (чел/год или чел/мес.)
Пример.
Необходимо определить загрузку дезинфектора, если за ним закреплена для обслуживания на год определенная площадь, согласно данным, приведенным в таблице:
-------------------------------------------------------------------------
Виды работ | Физическая| Норма | Трудоем-
по профдезинфекции | площадь |обслужи- | кость
| (тыс. м2) |вания Ho | работ
| |(тыс. м2)| (чел/год)
-------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
-------------------------------------------------------------------------
Дератизация 30,8 83,6 0,37
Борьба с бытовыми насекомыми 4,6 17,2 0,27
Дезинфекция помещений 2,8 17,7 0,16
-------------------------------------------------------------------------
Итого: - - 0,80
Графа 2 - физическая площадь, закрепленная за дезинфектором;
Графа 3 - норма обслуживания, определенная по сборнику норм с учетом
поправочных коэффициентов;
Графа 4 - трудоемкость выполнения каждого вида работ (гр. 2 : гр. 3).
Как видно из таблицы (см. итог графы 4) дезинфектор недозагружен. Для оптимальной загрузки, равной 1, объем работ, закрепленный за ним может быть увеличен на 25% (1:0,8=1,25);
- при установлении загрузки на смену:
q1 q2 qn
--- + --- + ... + --- = 1,
Hв1 Hв2 Hвn
где q1; q2; ... qn - объем отдельных видов профдезработ, подлежащих
выполнению дезинфектором за смену;
Нв1; Нв2; ... Нвn - нормы выработки на соответствующие виды профдезработ;
q1 g2 q
--- --- ---
Hв1 Hв2 Hвn
- трудоемкость выполнения соответствующего вида
профдезработ (чел-смен).
Пример.
Необходимо рассчитать трудоемкость работ по профилактической дезинфекции, подлежащих выполнению дезинфектором, согласно данным, приведенным в таблице:
-------------------------------------------------------------------------
Виды профдезработ |Оперативная| Норма | Трудоем-
| площадь |выработки| кость
| (м2) | Hв, | работ
| | (м2) | (чел/смен)
-------------------------------------------------------------------------
Дератизация 6900 6600 1,04
Борьба с бытовыми насекомыми 650 1200 0,54
Дезинфекция помещений 480 1600 0,30
-------------------------------------------------------------------------
Итого: - - 1,88
Графа 2 - оперативная площадь, подлежащая обработке;
Графа 3 - нормы выработки, определяемые по сборнику норм с учетом
поправочных коэффициентов;
Графа 4 - трудоемкость выполнения работ (гр. 2: гр. 3).
Как видно из таблицы (см. итоги гр. 4), данный объем работы дезинфектор может выполнить за 2 смены. Если же работу необходимо выполнить за одну смену, то для ее выполнения следует подключить двух дезинфекторов.
Расчет нормативной численности (ставок) дезинфекторов (Чн) для учреждений (отделов, отделений) профдезинфекции производится по следующей формуле:
Q1 M1 Q2 M2 Q M
Чн = --- --- + --- --- + ... + --- --- .
Ho1 12 Ho2 12 Hon 12
где Q1; Q2; ... Qn - плановый объем (в физическом измерении) отдельных
видов профдезработ согласно заключенным договорам;
Ho1; Ho2; ... Ноn - нормы обслуживания на соответствующие виды работ;
М1; М2; ... Мn - период (количество месяцев) проведения отдельных
видов профдезработ в течение года.
Пример.
Необходимо определить численность дезинфекторов отдела профилактической дезинфекции, обслуживающего город с численностью населения 180 тыс. человек. Исходные данные и расчет численности дезинфекторов приведены в таблице:
| Виды работ по про- филактической дез- инфекции |
Исходные данные | ||||
| Плановый объем работ |
Количество объектов |
Кратность обработки |
Период обработки в году (количес- тво меся- цев) |
||
| Едини- ца из- мере- ния |
Физичес- кая пло- щадь (объек- ты) об- служива- емые со- гласно догово- рам |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Дератизация Дезинсекция: 1. Борьба с быто- выми насекомыми 2. Борьба с мухами в помещении 3. Борьба с мухами в местах выпло- да Дезинфекция: 1. Помещений 2. Неканализован- ных уборных |
тыс.м2 тыс.м2 тыс.м2 объект тыс.м2 прибор |
1467 218,4 47,6 3250 13,1 290 |
2700 320 195 - 42 - |
12 в год 120 в год 2 в м-ц 3 в м-ц 96 в год 96 в год |
12 12 5 7 12 12 |
/------------------------------------------------------------------------
|Виды работ по про-|Расчет нормативной численности
|филактической дез-|----------------------------------------------------\
|инфекции |Средняя |Норма |N норма-|Поправочные коэффициенты |
| |величина|обслу- |тивной |--------------------------|
| |объекта |живания|таблицы |К1 - на |К2 - на |Кобщий=|
| |(О) м2 |по таб-| |кратность|сплошную|К1хК2 |
| |(гр.3: |лице | | |дерати- | |
| |гр.4)х | | | |зацию | |
| |1000 | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|------------------+--------|-------+--------+---------+--------+-------|
| 1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|------------------+--------+-------+--------+---------+--------+-------|
|Дератизация |540 |52,0 |1 |1,8 |1 |1,8 |
|Дезинсекция: | | | | | | |
|1. Борьба с быто- | | | | | | |
| выми насекомыми|682 |13,9 |6 |1,4 |- |1,4 |
|2. Борьба с мухами| | | | | | |
| в помещении |244 |20,5 |11 |1 |- |1 |
|3. Борьба с мухами| | | | | | |
| в местах выпло-|- |400 |14 |0,66 |- |0,66 |
| да | | | | | | |
|Дезинфекция: | | | | | | |
|1. Помещений |312 |12,3 |20 |0,25 |- |0,25 |
|2. Неканализован- | | | | | | |
| ных уборных |- |1440 |23 |0,25 |- |0,25 |
\-----------------------------------------------------------------------/
| Виды работ по про- филактической дез- инфекции |
Норматив- ная (шта- тная) чи- сленность в расчете на год гр.3 ------ х гр.13 гр.6 ------ 12 |
|
| Норма об- служивания с учетом коэффици- ента гр. 8 х гр 12 |
||
| 1 | 13 | 14 |
| Дератизация Дезинсекция: 1. Борьба с быто- выми насекомыми 2. Борьба с мухами в помещении 3. Борьба с мухами в местах выпло- да Дезинфекция: 1. Помещений 2. Неканализован- ных уборных |
93,6 19,5 20,5 264 3,08 350 |
15,67 11,2 0,97 7,2 4,25 0,83 |
|
Всего по ОПД: |
40,12 |
Примечания.
1. В графе 10 приведены поправочные коэффициенты (К1), учитывающие кратность обработки согласно примечаниям к нормативным таблицам.
2. В графе 11 приведен поправочный коэффициент (К2), учитывающий характер проводимой дератизации (систематическая сплошная или несплошная). При проведении систематической сплошной дератизации применяется коэффициент, равный 1,25. При несплошной дератизации - поправочный коэффициент, равный 1,0.
Коэффициент на сплошную дератизацию применяется при условии обслуживания не реже 6 раз в год 95 и более процентов предприятий, учреждений, государственного жилого фонда, а также не реже 2-х раз в год 75 и более процентов домов индивидуальной застройки.
3. Численность дезинфекторов (количество ставок), необходимая для проведения сезонных работ (борьба с мухами, комарами) определяется путем деления объема работ на соответствующую норму обслуживания согласно сборнику норм, а среднегодовая численность рассчитывается путем умножения полученной величины на коэффициент, определяемый по формуле
М
К = --- , где М - количество месяцев обработки.
12
4. Нормативная численность дезинфекторов для выполнения работ, на которые в сборнике не приведены нормы обслуживания, рассчитывается по нормам выработки согласно формуле:
Qo1 Qo2 Qon
Ч = ----- + ----- + ... + ----- ,
Нв1хД Нв2хД НвnхД
где Qo1; Qo2; ... Qоn - объем (в оперативном измерении) отдельных видов
профдезработ согласно заключенным договорам;
Hв1; Hв2; ... Hвn - нормы выработки на соответствующие виды работ;
Д - количество рабочих дней в году.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
