Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2013 г. N Ф05-10767/13 по делу N А40-36/2013

Москва

23 сентября 2013 г.

Дело N А40-36/13-100-1

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Л.А. Тутубалиной,

судей Т.В. Федосеевой, С.В. Нечаева

при участии в заседании:

от истца Анимуцкая ТВ, дов. от 01.08.2013,

от ответчика Гришин СА, дов. от 10.09.2013,

от третьих лиц

рассмотрев 16 сентября 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика ООО "Трестспецстрой"

на решение от 09 апреля 2013 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Кочетковым А.А.,

на постановление от 17 июня 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лаптевой О.Н., Верстовой М.Е., Левченко Н.И.,

по иску Открытого акционерного общества "Королёвская электросеть СК"

(Московская область, г. Королёв, ул. Грабина, д.18)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Трестспецстрой"

(г. Москва, ул. Грайвороновская, д. 4, стр. 1)

третье лицо: Открытое акционерное общество "Королёвская электросеть"

(141070, Московская обл., г. Королёв, ул. Гагарина, д. 4А)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Королевская электросеть СК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Трестспецстрой" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 264 483,11 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 200 798,70 руб., с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения иска.

Исковые требования по настоящему делу мотивированы тем, что в результате проверки приборов учета, схем включения и технического состояния электроустановок потребителя, проведенной в соответствии с пунктом 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530, действовавших в спорный период, представителем сетевой организации был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком, а именно: с нарушением установленного порядка учета электрической энергии (нарушена целостность пломб на измерительных трансформаторах тока, входящих в состав измерительного комплекса), что зафиксировано в двустороннем акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.02.2011 N 002, составленном с участием представителя Открытого акционерного общества "Королевская электросеть" и представителя Общества с ограниченной ответственностью "Трестспецстрой". Потребленная электроэнергия ответчиком не оплачена.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Открытое акционерное общество "Королевская электросеть".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.04.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013, исковые требования удовлетворены.

При этом суды исходили из того, что истцом доказан факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, его объем и стоимость.

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что представленный истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии оформлен ненадлежащим образом. Ссылается, что истцом нарушен порядок проверки узла учета, распределения ответственности по обеспечению работоспособности и сохранности узла учета. Обращает внимание на то, что при плановой замене прибора учета (электросчетчика) абонента незадолго до проведения проверки замечаний к состоянию электропроводки, искажению схемы подключения счетчика и сохранности его пломб выявлено не было. Полагает, что истцом нарушен порядок расчета объема безучетного потребления электрической энергии, что привело к завышению размера взыскания. Ответчик утверждает, что все эти доводы отвергнуты судами безосновательно.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов по доводам отзыва на кассационную жалобу.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Заслушав стороны, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции считает решение и постановление подлежащими отмене в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, между Закрытым акционерным обществом "Королевская электросеть" (правопредшественник истца - Открытого акционерного общества "Королевская электросеть СК") (энергоснабжающая организация) и Обществом с ограниченной ответственностью "Трестспецстрой" (абонент) был заключен договор энергоснабжения от 01.06.2006 N 498 с дополнительными соглашениями к нему, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

К договору абонентом составляется акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон на каждый объект (пункт 1.2 договора).

Правом энергоснабжающей организации является беспрепятственный доступ представителей к электрическим установкам и средствам измерений для контроля за соблюдением установленных режимов и согласованных объемов энергопотребления, снятия контрольных показаний, проверки условий эксплуатации и сохранности средств измерений (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 2.3 договора обязанностью абонента является обеспечение надлежащего учета потребляемой энергии, технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, а также обеспечение беспрепятственного доступа в любое время суток работников энергоснабжающей организации к приборам учета потребления электроэнергии и другим электроустановкам абонента.

Пунктами 151, 152 Правил N 530 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

Суд установил, что факт безучетного потребления электрической энергии зафиксирован актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.02.2011 N 002, в котором зафиксировано нарушение целостности пломб на измерительных трансформаторах тока, входящих в состав измерительного комплекса.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с участием представителя Открытого акционерного общества "Королевская электросеть" Терехина Д.В. и представителя Общества с ограниченной ответственностью "Трестспецстрой" исполняющего обязанности генерального директора Полонского С.П.

Суд сделал правильный вывод, что акт по форме соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 151, 152 Правил N 530.

Согласно акту от 18.02.2011 нарушена одна из двух пломб, установленных на ячейке с трансформаторами тока.

Как указывает истец в иске, 20.01.2011 сотрудником третьего лица была произведена замена прибора учета в связи с истечением срока его поверки.

Из акта от 20.01.2011 о замене прибора учета следует, что прибор учета установлен именно в спорной ячейке с трансформаторами тока.

В соответствии с пунктом 79 Правил N 530 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии. Судебная коллегия суда кассационной инстанции, исходя из конкретных обстоятельств спора, установленных судом (20.01.2011 в трансформаторной подстанции, где расположена спорная ячейка, проводилась замена прибора учета), характера нарушения (нарушена одна пломба из двух на дверях ячейки), считает ошибочным вывод суда о правильности начисления оплаты безучетно потребленной энергии за полугодовой период, предшествующий контрольной проверке узла учета потребителя.

Судом апелляционной инстанции правильно установлено, что обязанность энергоснабжающей организации пломбировать решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока, закреплена пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В силу пункта 139 Правил N 530, если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется. Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 153, 155 Правил N 530, расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии был произведен истцом на основании акта от 18.02.2011 N 002 в соответствии с разделом XII Правил N 530 с использованием данных о среднем потреблении электрической энергии указанным потребителем (пункт 144 Правил N 530).

Расчет произведен за полугодовой период, предшествующий контрольной проверке узла учета потребителя, со ссылкой на соответствие этого периода сроку, предусмотренному для осуществления сетевой организацией периодических проверок состояния приборов учета электрической энергии (пункты 155, 158 Правил N 530).

Акт предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям) не представлен. Для расчета использован установленный требованиями Правил N 530 период проведения таких проверок.

Вместе с тем, установленным нарушением, допущенным ответчиком, является вскрытие одной из двух пломб на ячейке трансформаторов тока в трансформаторной подстанции, в которой 20.01.2011 проводились работы сотрудником третьего лица.

Следовательно, суду надлежало выяснить, когда была установлена спорная пломба, целостность пломб на момент замены прибора учета и учесть, что замена прибора учета производилась в том же помещении трансформаторной подстанции непосредственно рядом с трансформаторной ячейкой, в связи с чем факт нарушения целостности пломб не мог быть не обнаружен при проведении работ по замене прибора учета.

В зависимости от установленных обстоятельств и учитывая возможность учета акта по замене прибора учета в качестве акта контрольной проверки прибора учета, суду следует определить период безучетного потребления электроэнергии с учетом этого факта и мотивировать обоснованность начисления платы за такой период.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции отклоняет довод ответчика об ответственности истца за сохранность данной пломбы со ссылкой на то, что он отвечает только за сохранность приборов учета. Согласно пункту 2.3 договора трансформаторы тока находятся на балансе абонента, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования. В силу пункта 4.1 договора разграничение ответственности сторон за состояние и обслуживание электрических сетей, приборов и оборудования определяется в соответствии с их балансовой принадлежностью и устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судебные акты в соответствии с частями 1-3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.

Так как для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в отмененной части в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, всесторонне и полно установить юридически значимые обстоятельства дела, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, проверить в полном объеме доводы сторон и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законное и обоснованное решение.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09 апреля 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2013 года по делу N А40-36/13-100-1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

Л.А. Тутубалина

Судьи

Т.В. Федосеева С.В. Нечаев