Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2013 г. N Ф05-13720/13 по делу N А40-150007/2012

г. Москва

15 ноября 2013 г.

Дело N А40-150007/12-120-1544

Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2013.

Полный текст постановления изготовлен 15.11.2013.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Адамовой В. Б.,

судей Кузнецова А. М., Туболец И. В.,

при участии в заседании:

от заявителя - общество с ограниченной ответственностью "Кантата": Авдеев Э.А. доверенность от 14.11.2012, Борисов А.В. доверенность от 29.01.2013,

от заинтересованных лиц -

Московская областная таможня: Кучма А.П., доверенность N 03-17/490 от 09.01.2013,

Центральное таможенное управление: Винокурова В.В., доверенность N 03-17/672 от 03.10.2013, Коротченко А.А. доверенность N 52-30/650 от 28.12.2012,

рассмотрел 13.11.2013 в судебном заседании кассационную жалобу Центрального таможенного управления

на решение от 22.04.2013

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Блинниковой И.А.,

на постановление от 24.07.2013

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Поповым В.И., Мухиным С.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кантата" (ОГРН: 1107746505459)

к Московской областной таможне, Центральному таможенному управлению

о признании незаконными решений, требования, об обязании возместить вред в сумме 1 288 655,92 руб.

УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "Кантата" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне, Центральному таможенному управлению (далее - таможенный орган) о признании незаконными решений от 31.05.2012 N 1013000-19-16/000158 и N 1013000-19-16/000156 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 30.06.2012 N 224, требования об уплате таможенных платежей от 18.06.2012 N 10130000/662, решений Центрального таможенного управления от 16.08.2012 N 53-14/56 и N 53-14/57, а также о возмещении вреда в размере 1 288 655, 92 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2013 заявленные требования удовлетворены в части признания незаконными решений от 31.05.2012 N 1013000-19-16/000158 и N 1013000-19-16/000156 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 30.06.2012 N 224, требования об уплате таможенных платежей от 18.06.2012 N 10130000/662, решений Центрального таможенного управления от 16.08.2012 N 53-14/56 и N 53-14/57. В части требований об обязании Московскую областную таможню возместить обществу вред в сумме 1 288 655,92 руб. заявление оставлено без удовлетворения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2013 решение суда первой инстанции от 22.04.2013 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможенный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит решения суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не направлялся.

В судебном заседании представитель Центрального таможенного управления поддержал доводы кассационной жалобы, считает решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда незаконными и необоснованными.

Представитель Московской областной таможни поддержал кассационную жалобу Центрального таможенного управления.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не содержит доводов для отмены оспариваемых судебных актов.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество осуществляет на регулярной основе на основании контракта N 030710 от 12.07.2010, заключенного с компанией "Флорафарм Фланаличе Натурпродукт ГМБХ" (Германия), импорт товара.

При этом, общество указало, что весь ассортимент товара представляет собой разновидности чая, получаемого из растений ботанического рода Thea (Camellia), для заваривания. В состав указанного чая входит более 70% черного или зеленого чаев, а также ароматизаторы и части других ароматических растений и плодов.

На Ленинградском таможенном посту Московской областной таможни обществом задекларированы товары по ДТ:

- N 10130090/170112/0003249: товар N 1 (часть) - чай черный ферментированный и частично ферментированный, в полимерных упаковках массой нетто 5 кг и 10 кг, код ОКП 919106, без содержания ГМО: Маленькая леди (артикул 94891), Клюква с персиком (артикул 93436), Вечная любовь (артикул 94881), Вишневый йогурт (артикул 921000), Золотые яблоки (артикул 94681), Малибу (артикул 90514), Английская карамель (артикул 90397), Белое рождество (артикул 91492);

- N 10130090/190112/0003589: товар N 3 (часть) - чай черный ферментированный и частично ферментированный, в полимерных упаковках массой нетто 5 кг и 10 кг, код ОКП 919110, без содержания ГМО: Золотой дождь (артикул 94998), Праздничный (артикул 93285), Трюфель чили (артикул 92415), Шантимель (артикул 94887);

- N 10130090/210212/0014343: товар N 2 (часть) - чай черный ферментированный и частично ферментированный, в полимерных упаковках массой нетто 5 кг и 10 кг, код ОКП 919110, без содержания ГМО: Вишневый йогурт (артикул 92100), Миндальный бисквит (артикул 95074), Пряный латте (артикул 95050), Маленькая леди (артикул 94891), Золотые яблоки (артикул 94681), Малибу (артикул 90514), Трюфель чили (артикул 92415), Английская карамель (артикул 90397), Белое рождество (артикул 91492), Клюква с персиком (артикул 93436);

- N 10130090/250212/0015737: товар N 2 (часть) - чай черный ферментированный в полимерных упаковках массой нетто 5 кг и 10 кг, код ОКП 919110, без содержания ГМО: Черный Ассам (артикул 95074), Яблочный пирог моей бабушки (артикул 91769), Маленькая леди (артикул 94891), Пряный латте (артикул 95050);

- N 10130090/020412/0028994: товар N 1 (часть) - чай черный ферментированный и частично ферментированный, в полимерных упаковках массой нетто 5 кг и 10 кг, код ОКП 919110, без содержания ГМО: Весенний сон (артикул 94881), Золотые яблоки (артикул 94681), Малибу (артикул 90514), Праздничный (артикул 93285), Трюфель чили (артикул 92415), Черный самурай (артикул 94887), Вишневый йогурт (артикул 92100).

В графе 33 указанных ДТ обществом заявлен код товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС - 0902 40 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости).

Выпуски товаров по ДТ N 10130090/170112/0003249, 10130090/190112/0003589, 10130090/210212/0014343, 10130090/250212/0015737, 10130090/020412/0028994 осуществлены Ленинградским таможенным постом 17.01.2012, 19.01.2012, 21.02.2012, 25.02.2012 и 02.04.2012 соответственно.

Решением Московской областной таможни от 31.05.2012 N 10130000-19-16/000156 решения Ленинградского таможенного поста о подтверждении классификационного кода по ТН ВЭД ТС 0902 40 000 0 признаны не соответствующими требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и отменены; части рассматриваемых товаров классифицированы в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС - 2101 20 980 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 15% от таможенной стоимости).

Также на Ленинградском таможенном посту Московской областной таможни обществом были задекларированы товары по ДТ:

- N 10130090/190112/0003759: товар N 1 (часть) - чай зеленый (неферментированный) в полимерных упаковках массой по 5 кг и 10 кг, код ОКП 919017, без содержания ГМО: Синяя птица (артикул 94884), Грушевый йогурт с витамином С (артикул 91282), Клубничный крем (артикул 92016), Ростки бамбука (артикул 92976), Свежий йогурт (артикул 93119), Сердце Африки (артикул 93449), Итальянский пирог (артикул 93288) Белая сакура (артикул 93440);

- N 10130090/250212/15737: товар N 3 (часть) - чай зеленый (неферментированный) в полимерных упаковках массой по 5 кг и 10 кг, код ОКП 919110, без содержания ГМО: Белая сакура (артикул 93440), Итальянский пирог (артикул 93288), Японские зеленые сокровища (артикул 91185), Звездное небо (артикул 94878), Инжирное дерево (артикул 95055), Свежий йогурт (артикул 93119), Сердце Африки (артикул 93449), Священный лотос (артикул 95056).

В графе 33 указанных ДТ обществом заявлен код товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС - 0902 20 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости).

Выпуски товаров по ДТ N 10130090/190112/0003759 и N 10130090/250212/15737 осуществлены Ленинградским таможенным постом 19.01.2012 и 25.05.2012 соответственно.

Решением Московской областной таможни от 31.05.2012 N 10130000-19-16/000158 решения Ленинградского таможенного поста о подтверждении классификационного кода по ТН ВЭД ТС 0902 20 000 0 признаны не соответствующими требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и отменены; части рассматриваемых товаров классифицированы в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС - 2101 20 980 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 15% от таможенной стоимости).

Не согласившись с указанными решениями, общество обжаловало их в Центральном таможенном управлении.

По результатам рассмотрения решениями Центрального таможенного управления от 16.08.2012 N 53-14/56 и N 53-14/57 в удовлетворении жалоб от 12.07.2012 N 1 и N 2 отказано.

Московской областной таможней 18.06.2012 вынесено требование об уплате таможенных платежей N 10130000/662 в размере 1 288 655, 92 руб. в связи с невыполнением заявителем обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей.

В связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 18.06.2012 N 10130000/662 30.06.2012 таможенным органом вынесено решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, которые списаны со счета заявителя.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух условий для признания решения незаконным - несоответствие его закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В силу пункта 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Таможенного союза.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе, классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Следовательно, классификационный код товаров определяется в каждом конкретном случае таможенного декларирования, исходя из характеристик товара, сведения о котором указываются в декларации.

Как установлено судами, заявителем товар задекларирован согласно товарной позиции 0902, поскольку, согласно описанию товара в экспортной декларации, товар представляет собой чёрный/зелёный ароматизированный чай. Ни в один из вышеуказанных чаев не входят сахар и какао в первичных формах, чтобы могло бы изменить свойства товара как чая и отнести его к группе 21 ТН ВЭД ТС, которая имеет определение - "разные пищевые продукты".

Принимая оспариваемые решения, таможенный орган отнес товар к товарной позиции 2101, поскольку в соответствии с информацией, содержащейся в графе 31 спорных ДТ и в инвойсах, части рассматриваемых товаров представляют собой смеси, состоящие из чая и изделий из сахара, шоколада, какао, рисовой муки и прочего.

Как следует из пояснений к товарной позиции 2101 (в нее включают готовые продукты на основе кофе, чая или мате, или парагвайского чая), эти продукты включают, inter alia:

а) "кофейную пасту", состоящую из смеси молотого жареного кофе с растительным жиром, а иногда и с прочими ингредиентами;

б) продукты на основе чая, состоящие из смеси чая, сухого молока и сахара.

В соответствии с примечаниями 1.б) к группе 09 раздела II и в соответствии с пояснениями к товарной позиции 0902 ТН ВЭД ТС в товарную позицию 0902 "Чай со вкусоароматическими добавками или без них" включаются разные виды чая, получаемые из кустарниковых растений, цветки, бутоны и отходы чая, а также чай в виде порошка, агломерированного в шарики или таблетки, и чай, который ароматизирован путем обработки паром или добавлением эфирных масел (например, масла лимона, бергамота), синтетических вкусоароматических добавок (которые могут быть в кристаллическом виде или в форме порошка) или частей различных ароматических растений или плодов (таких как цветки жасмина, высушенная апельсиновая кожура или гвоздика).

Суд первой инстанции и апелляционный суд на основании анализа представленных в материалы дела документов: инвойсов и дополнений к грузовым таможенным декларациям, пришли к выводу о том, что часть чаев содержат сахар, крахмал, масло, в связи с чем, с учетом пояснений к товарной позиции 2101 и группе 21, правомерно отнесены таможенным органом к позиции 2101.

Вместе с тем, информация, содержащейся в инвойсах, также указывает на отсутствие каких-либо примесей, добавок, дополнительных, кроме чая, ингредиентов в иной части товара.

Таким образом, решения о классификации всего товара в соответствии с ТН ВЭД вынесены в связи с обнаружениями определенных, подпадающих под характеристики товарного кода 2101 признаков, лишь его части.

При таких обстоятельствах, суды обоснованно признали неправомерной позицию таможенного органа, выраженную в принятии решения о классификации всего товара в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС - 2101 20 980 0 в связи с обнаружениями подпадающих под характеристики товарного кода признаков лишь его части.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, поэтому подлежат отклонению.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы о применении норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления, в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2013 по делу N А40-150007/12-120-1544 оставить без изменения. Кассационную жалобу Центрального таможенного управления оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Б.Адамова

Судьи

А.М.Кузнецов И.В.Туболец