Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 ноября 1997 г. N 1899-II ГД "Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации об усилении борьбы с распространением в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации об усилении борьбы с распространением в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для опубликования в "Российской газете".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Г.Н. Селезнев

Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
от 14 ноября 1997 г.
"К Правительству Российской Федерации об усилении борьбы с распространением в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"

В Российской Федерации сложилась чрезвычайно напряженная эпидемическая обстановка, связанная с быстрым распространением заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и в первую очередь среди лиц, занимающихся незаконным потреблением наркотических средств.

Количество ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных за истекший период 1997 года, возросло в 12 раз по сравнению с аналогичным периодом 1996 года и превысило количество ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в предшествующие десять лет.

Начиная с 1987 года, когда в России был зарегистрирован первый случай ВИЧ-инфекции, выявлено 6232 таких случая, из них более 3600 - в текущем году. Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных зарегистрировано в Калининграде (1596), Краснодарском крае (990), Москве и Московской области (640), Новороссийске (629), Ростове-на-Дону (605), Твери (529), Нижнем Новгороде (454).

Фактором, усугубляющим создавшееся положение, является постоянное увеличение числа наркоманов среди молодежи. По экспертным оценкам, в России в настоящее время насчитывается более 2,5 миллиона потребителей наркотических средств и психотропных веществ. Более 90 процентов ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в 1997 году, заразилось в результате внутривенного введения наркотических средств.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", который в полной мере не исполняется. Угроза эпидемической вспышки ВИЧ-инфекции не воспринята всерьез, и проведение соответствующих профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции пущено на самотек.

Федеральная целевая программа по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" оказалась совершенно неподкрепленной финансовыми ресурсами, в результате чего ни в 1996-м, ни в 1997 году она не финансировалась. Вся тяжесть борьбы с надвигающейся эпидемией ВИЧ-инфекции в стране фактически ложится на одно ведомство - Министерство здравоохранения Российской Федерации, которое в одиночку не в состоянии решить эту комплексную проблему. Совершенно не прогнозируются отрицательные экономические последствия эпидемической вспышки ВИЧ-инфекции. По приблизительным оценкам специалистов, при сохранении существующих темпов распространения ВИЧ-инфекции количество ВИЧ-инфицированных может превысить за десятилетие 1 миллион человек и лечение их потребует привлечения такого объема средств, который превзойдет размер ассигнований из бюджетов всех уровней на цели здравоохранения Российской Федерации в целом. В то же время намечается тенденция к усилению репрессивных мер по отношению к больным СПИДом, ВИЧ-инфицированным и группам населения с высоким риском заражения ВИЧ-инфекцией вместо проведения профилактической и просветительской работы. Такой путь уводит в сторону от решения насущных проблем борьбы со СПИДом.

Государственная Дума обращает внимание Правительства Российской Федерации на необходимость принятия чрезвычайных мер по предотвращению надвигающейся эпидемии ВИЧ-инфекции и предлагает:

обеспечить в 1997 году и в последующие годы финансирование в полном объеме федеральной целевой программы по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД", предусмотрев первоочередное финансирование мероприятий по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции в тех субъектах Российской Федерации, где отмечается особенно неблагополучное положение;

создать для межведомственной координации на федеральном уровне комиссию, специально уполномоченную на решение вопросов по предупреждению роста наркомании и распространения ВИЧ-инфекции;

обеспечить население достоверной информацией о положении в стране, сложившемся в связи с распространением ВИЧ-инфекции, и организовать в средствах массовой информации активную пропаганду здорового образа жизни;

рассмотреть вопрос о возможности включения в условия получения лицензий государственными средствами массовой информации обязанности пропагандировать здоровый образ жизни;

принять необходимые меры, направленные на развитие промышленного производства отечественных лекарственных средств для лечения и диагностики ВИЧ-инфекции и СПИДа;

включить лекарственные средства для лечения ВИЧ-инфекции и СПИДа в Перечень основных жизненно важных лекарственных средств;

обеспечить условия, стимулирующие интенсивное развитие научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.