Приложение N 1. Положение о Национальном регистре сахарного диабета

Приложение N 1

к приказу Минздравмедпрома РФ

от 26 июля 1995 г. N 216

Положение
о Национальном регистре сахарного диабета

1. Целью создания Национального регистра сахарного диабета (НРСД) является обеспечение долговременного автоматизированного персонального учета больных сахарным диабетом, оценки эпидемиологической ситуации в отношении сахарного диабета, связанных с ним осложнений, инвалидности и смертности.

2. Структура Национального регистра сахарного диабета (НРСД)

2.1. НРСД включает в себя четыре уровня наблюдения и анализа данных:

Федеральный уровень регистра;

Областной (республиканский, краевой) уровень регистра;

Районный (городской) уровень регистра;

Уровень регистра лечебно-профилактического учреждения.

2.2. Организациями, ответственными за ведение НРСД, являются:

- на федеральном уровне - Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Лечебно-диагностическое объединение Минздравмедпрома России;

- на областном уровне - областной (республиканский, краевой) орган управления здравоохранением, областной вычислительный центр или отдел АСУ (ВЦ) областной больницы или эндокринологического центра;

- на районном уровне - районные или городские органы управления здравоохранением, отделы АСУ (ВЦ) центральных районных больниц или городских эндокринологических центров;

- на уровне лечебно-профилактического учреждения - подразделение, осуществляющее наблюдение за больными сахарным диабетом и оснащенное соответствующими средствами автоматизации.

3. Назначение НРСД

3.1. Регистр предназначен для информационной поддержки:

- проведения необходимой лечебно-оздоровительной помощи и ее планирования;

- изучения структуры, характера, динамики и тенденций заболеваемости и ее исходов;

- разработки рекомендаций на всех уровнях ведения Регистра по улучшению профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета;

- изучения факторов, влияющих на динамику основных эпидемиологических характеристик;

- специальных и научных программ, направленных на снижение заболеваемости сахарным диабетом, развития его осложнений, инвалидности и смертности больных сахарным диабетом;

- расчета потребности в инсулинах и сахароснижающих препаратах.

Пользователями НРСД являются Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Лечебно-диагностическое объединение Минздравмедпрома России, территориальные органы управления здравоохранением, Эндокринологический научный центр РАМН, территориальные эндокринологические центры, а также сторонние организации с разрешения органов управления здравоохранением соответствующего уровня.

4. Задачи НРСД

4.1. Автоматизированный учет персональных данных о больном сахарным диабетом;

4.2. Получение и обработка данных о больных сахарным диабетом;

4.3. Формирование по запросам пользователей информационно-справочных материалов;

4.4. Определение распространенности, частоты заболеваний сахарным диабетом и смертности в связи с ним;

4.5. Определение распространенности, частоты основных осложнений сахарного диабета и инвалидности больных;

4.6. Определение потребности в лекарственных средствах для больных сахарным диабетом;

4.7. Определение потребности в диагностических исследованиях и оборудовании для лабораторий;

4.8. Анализ полученной информации и представление ее для принятия управленческих решений;

4.9. Проведение организационной и методической работы по ведению НРСД на всех уровнях.

5. Порядок функционирования НРСД

5.1. Сбор, накопление, хранение и обновление информации о наблюдаемых больных сахарным диабетом осуществляется по утвержденным формам:

"Карта регистрации и наблюдения больного сахарным диабетом", форма N 40-95;

"Карта снятия с учета больных сахарным диабетом", форма N 41-95.

Указанные формы заполняются в порядке и с частотой, регламентируемых Инструкцией по заполнению регистрационных документов Национального регистра сахарного диабета (приложение N 4).

5.2. Передача информации.

На уровне лечебно-профилактического учреждения информация на всех наблюдаемых и вновь зарегистрированных лиц в объеме "Карты регистрации и наблюдения больных сахарным диабетом" форма N 40-95 и "Карты снятия с учета больных сахарным диабетом" форма N 41-95 на бумажных или на магнитных носителях передается на районный уровень Регистра.

На районном уровне Регистра формируется информация на всех зарегистрированных лиц в объеме "Карты регистрации и наблюдения больных сахарным диабетом" форма N 40-95 и "Карты снятия с учета больных сахарным диабетом" форма N 41-95 и только на магнитных носителях ежегодно не позже 5 марта следующего за отчетным года передается на областной уровень Регистра.

Сводная информация по области на магнитных носителях передается на Федеральный уровень Регистра не позднее 20 марта следующего за отчетным года.

Сводная информация по России передается в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации не позднее 30 марта следующего за отчетным года.

Программный контроль полученной информации осуществляется на всех уровнях при наличии соответствующих средств автоматизации. Ошибочные документы, не удовлетворяющие требованиям контроля, возвращаются на соответствующий нижний уровень Регистра для внесения исправлений.

6. Техническая реализация НРСД

6.1. Федеральный центр НРСД реализуется в составе Лечебно-диагностического объединения Минздравмедпрома России.

6.2. Головным исполнителем по разработке, тиражированию и передаче пользователям математического, программного, информационного и технического обеспечения Автоматизированной информационной системы НРСД является Научно-исследовательский центр информационных технологий экстремальных проблем (НИИ ИТЭП).

6.3. Комплексы средств автоматизации НРСД должны обеспечивать информационную поддержку всего объема задач, решаемых соответствующими уровнями Регистра, а также обеспечить преемственность, однозначность и полноту передачи информации с нижних уровней Регистра на верхние.

7. Координация работ по ведению НРСД

7.1. Координация работ по ведению НРСД возлагается на управление организации медицинской помощи населению, управление медицинской информатики и статистики Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Лечебно-диагностическое объединение Минздравмедпрома России и Эндокринологический научный центр РАМН.

8. Этапы создания НРСД

8.1. Разработка программных средств Регистра Федерального, областного и районного уровней - 1995-96 гг.

8.2. Оснащение техническими средствами опытных зон и обучение персонала - 1995-96 гг.

8.3. Опытная эксплуатация федерального, областного и районного уровней в опытных зонах Регистра - 1995 г.

8.4. Создание единой системы Национального регистра сахарного диабета, обеспечивающей автоматизированное решение всех задач НРСД и взаимодействие всех уровней Регистра - 1996 г.

9. Финансирование работ

9.1. Финансирование работ по ведению Национального регистра сахарного диабета осуществляется за счет бюджетных средств соответствующего уровня Регистра.