Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2014 г. N Ф05-14287/14 по делу N А40-50841/2013

г. Москва

18 декабря 2014 г.

Дело N А40-50841/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.

судей Красновой С.В., Кузнецова А.М.

при участии в заседании:

от заинтересованного лица Демкиной И.А., дов. от 20.10.2014 N 12

рассмотрев 11 декабря 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 06 июня 2014 года,

принятое судьей С.В. Белицкой,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 10 сентября 2014 года,

принятое судьями Кузнецовой И.И., Смирновым О.В., Гариповым В.С.,

по заявлению Министерства имущественных отношений Тверской области (ОГРН 1026900561071) к обществу с ограниченной ответственностью "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ" об обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Минимущество Тверской области, министерство) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ" (далее - ООО "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ", общество) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:29:0000021:972 общей площадью 16023 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Сутоки. Участок находится примерно в 1000 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Тверская обл., Селижаровский р-н, Дмитровское с/п, д. Сутоки (далее - земельный участок с кадастровым номером 69:29:0000021:972), по цене 77 000 руб.

Решением названного арбитражного суда от 06.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2014, заявленное по делу требование удовлетворено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на то, что в отсутствие предварительного договора купли-продажи земельного участка собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может быть обязан к заключению договора купли-продажи в отношении такого земельного участка в том случае, если после уведомления соответствующего субъекта Российской Федерации его волеизъявление изменилось, поскольку извещение о намерении продать земельный участок не связывает его обязанностью лица, направившего оферту, заключить договор с лицом, получившим оферту.

В отзыве на жалобу министерство возражало против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству им представленным дело доказательствам. Также просило рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя. Ходатайство обсуждено и признано подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Как установлено судами двух инстанций, ООО "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ", являющееся собственником земельного участка с кадастровым номером 69:29:0000021:972 общей площадью 16023 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, 27.06.2012 направило в адрес Минимущества Тверской области извещение с приложением необходимого пакета документов о намерении продать четыре земельных участков по указанным в извещении ценам, в числе которых указан спорный земельный участок с кадастровым номером 69:29:0000021:972 по цене 77000 руб.

По результатам рассмотрения данного заявления министерство издало распоряжение от 24.06.2012 N 1967, согласно которому предусматривалось приобретение только одного земельного участка с кадастровым номером 69:29:0000021:972 общей площадью 16023 кв.м. по цене 77000 руб.

О принятом решении по извещению общество уведомлено письмом от 24.07.2012.

Поскольку необходимых действий со стороны общества не последовало, Минимущество Тверской области обратилось в суд с требованием об обязании ООО "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ" заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

Согласно статье 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закону Тверской области от 09.04.2008 N 49-ЗО "О регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора.

В соответствии с пунктом 1 постановления Администрации Тверской области от 06.05.2006 N 93-па "О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" уполномоченным органом на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных статьей 5, пунктом 3 статьи 6, пунктами 1, 3 статьи 8, абзацами 2 и 6 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является Комитет по управлению имуществом Тверской области.

Согласно статье 435 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Суды двух инстанций, оценив представленные в дело доказательства, признали правомерным заявленное Минимуществом Тверской области требование.

Суды обсудили довод общества о том, что оно имело намерение продать указанные в уведомлении земельные участки единым массивом, и отклонили как неосновательный. При этом отметили, в направленном извещении по каждому земельному участку указаны индивидуально-определенные характеристики (площадь, адресный ориентир, кадастровый номер) и их цена. Ссылок на общую стоимость всех четырех предлагаемых к покупке земельных участков и предложение приобрести их единым лотом извещение не содержит.

Доводы кассационной жалобы по существу представляют правовую позицию общества по делу, обсуждались судами двух инстанций и получили правильную правовую оценку.

Нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены судами двух инстанции правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену принятых по делу судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу актов судов первой и апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06 июня 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2014 года по делу N А40-50841/13 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БОЛЬШАЯ ЗЕМЛЯ" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

С.В. Краснова А.М. Кузнецов