Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 декабря 2014 г. N Ф05-15007/14 по делу N А41-15362/2014

г. Москва

30 декабря 2014 г.

Дело N А41-15362/14

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Буяновой Н.В.,

судей: Антоновой М.К., Жукова А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: ООО "Альтернатива" - Р.М. Базгутдинова (по доверенности от 3 марта 2014 года);

от заинтересованного лица: МИ ФНС N 13 по Московской области - С.В. Тимовеева (по доверенности от 2 июня 2014 года);

рассмотрев 24 декабря 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива"

на решение Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2014 года,

принятое судьей Кудрявцевой Е.И.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 года,

принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,

по делу N А41-15362/14

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ОГРН 1115047011683; ИНН 5047126223)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области (ОГРН 1045020600261; ИНН 5047062900)

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

ООО "Альтернатива" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области N 32928 от 01.11.2013, N 32933 от 01.11.2013, N 32934 от 01.11.2013, N 32935 от 01.11.2013, N 33548 от 04.12.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также требований об уплате штрафа N 358 по состоянию на 06.02.2014; N 335 по состоянию на 06.02.2014; N 336 по состоянию на 06.02.2014; N 337 по состоянию на 06.02.2014; N 334 по состоянию на 04.02.2014.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.07. 2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014, в удовлетворении заявления о признании недействительными решений отказано. Заявление в части обжалования требований об уплате штрафа оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора, поскольку требования в вышестоящий налоговый орган не обжаловались.

Не согласившись с судебными актами, ООО "Альтернатива" подало кассационную жалобу, в которой просит решение, постановление отменить в связи с неправильным применением п. 4 ст. 81 НК РФ. Полагает, что штраф наложен неправомерно, поскольку налог, исчисленный к уплате по уточненным налоговым декларациям, был уплачен до принятия инспекцией обжалуемых решений. При этом суд не указал, в чем состоит налоговое правонарушение.

Также ООО "Альтернатива" полагает, что необоснованно не применил по собственной инициативе п. 3 ст. 114 НК РФ и не снизил размер штрафа, принимая во внимание добровольную уплату налога до вынесения решения.

В части оставления без рассмотрения заявления о признании недействительными требований ООО "Альтернатива" указывает, что требования вынесены на основании решений о привлечении к налоговой ответственности, которые были предметом проверки вышестоящего налогового органа. Обжалование в вышестоящий налоговый орган требований не имеет смысла.

Представитель МИ ФНС России N 13 по Московской обл. возразил против удовлетворения заявления. Полагает, что положения п. 4 ст. 81 НК РФ, предусматривающего освобождение от ответственности только в случае уплаты налога и пени до предъявления уточненной налоговой декларации, применены судом правильно.

Обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с п. 1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно пп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ, если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

По данному делу установлено, что 01.04.2013 ООО "Альтернатива" представило в Межрайонную ИФНС N 13 по Московской области уточненные налоговые декларации по НДС за 1 - 4 кварталы 2012 года, в соответствии с которыми суммы налога, подлежащие к доплате, составили 17 459 руб., 121 177 руб., 370 870 руб. и 454 640 руб. соответственно; а также уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2012 год, согласно которой к доплате исчислен налог в общей сумме 672 138 руб.

До подачи уточненных деклараций недостающую сумму налога и пени не уплатил, в связи с чем налоговым органом были вынесены обжалуемые решения от 01.11.2013 N 32928, 32933, 32934, 32935 и от 04.12.2013 N 33548 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которых направлены обжалуемые требования об уплате штрафа.

Поскольку условия освобождения от ответственности, предусмотренные пп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ не соблюдены, суд сделал правильный вывод о законности решений о привлечении к ответственности.

Довод кассационной жалобы о том, что судом не установлены обстоятельства совершения налогового правонарушения, отклоняются, поскольку сам факт предъявления уточненных налоговых деклараций с показателями, увеличивающими сумму налога к уплате, свидетельствуют о наличии состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Также отклоняются доводы жалобы о том, что суд необоснованно по собственной инициативе не применил п. 3 ст. 114 НК РФ, в соответствии с которым при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Суд не усмотрел смягчающих обстоятельств. Уплата налога до вынесения решения о привлечении к ответственности не является смягчающим обстоятельством, поскольку это обязанность каждого налогоплательщика, допустившего неуплату налога по первоначальной декларации.

Суд отклоняет довод кассационной жалобы об отсутствии оснований для оставления заявления о признании недействительными требований об уплате налога без рассмотрения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляется заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 02.07.2013 года N 153-ФЗ в ст. 138 НК РФ, с 1 января 2014 года обжалование требований об уплате налога в суд должно производиться после досудебного порядка урегулирования спора путем подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Данное требование налогоплательщиком не соблюдено, в связи с чем суд обоснованно оставил заявление в этой части без рассмотрения.

Таким образом, судебные акты соответствуют закону, материалам дела и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 года по делу N А41-15362/14 - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В.Буянова

Судьи

М.К.Антонова А.В.Жуков