Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 февраля 2015 г. N Ф05-15991/14 по делу N А41-15301/2014

город Москва

02 февраля 2015 г.

Дело N А41-15301/14

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Нужнова С.Г., Петровой В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Никифоров С.А., доверенность от 18.09.2014;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены;

рассмотрев 26 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу

истца - Администрации городского поселения Оболенск

на решение от 30 июня 2014 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Фаньян Ю.А.,

на постановление от 30 сентября 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Александровым Д.Д., Диаковской Н.В., Ханашевичем С.К.,

по делу N А41-15301/14

по иску Администрации городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (ОГРН: 1055011113200)

о признании права собственности

к Министерству имущественных отношений Московской области (ОГРН: 1025005245055),

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (далее - Администрация городского поселения Оболенск, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на объект недвижимости: строение - пост ГАИ, одноэтажное здание, нежилое, кирпичное строение, общей площадью 37,7 кв.м, застроенная площадь 70,1 кв.м, в том числе, основное строение 37,7 кв.м, навес 29,7 кв.м, крыльцо со ступенями 2,7 кв.м (площади по наружному обмеру), расположение: Московская область, Серпуховской район, городское поселение Оболенск, инвентарный номер 277:081-10110.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Администрация городского поселения Оболенск обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Ответчик и третьи лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит решение и постановление подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области по следующим основаниям.

Судами установлено, что бесхозное недвижимое имущество на которое ссылается истец, представляет собой одноэтажное здание "Пост ГАИ", нежилое, кирпичное строение, общей площадью 37,7 кв.м, застроенная площадь 70,1 кв.м, в том числе, основное строение 37,7 кв.м, навес 29,7 кв.м, крыльцо со ступенями 2,7 кв.м (площади по наружному обмеру), расположение: Московская область, Серпуховской район, городское поселение Оболенск, инвентарный номер 277:081-10110 (далее - объект недвижимости).

После обращения истца в ГУП МО "МОБТИ" был составлен технический паспорт объекта недвижимости.

Истец осуществил меры по внесению в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о принятии на учет бесхозного объекта недвижимости и присвоению ему кадастрового (или условного) номера объекта недвижимости 50-50-32/031/2006-260.

Суды также указали, что субъектов права на данный объект недвижимости истцом в ходе установления возможных легитимных собственников на данный объект установлено не было, притязаний на объект недвижимости со стороны третьих лиц не заявлено, ограничений (обременений) не имеется, спорный объект используется для удовлетворения общественных нужд населения, обеспечения безопасности и благополучия населения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что данный объект относится к федеральной собственности.

Однако кассационная коллегия не может согласиться с данными выводами судов в силу нижеследующего.

Администрация, заявившая иск о признании права муниципальной собственности на "Пост ГАИ" как на бесхозяйное имущество, в обоснование кассационной жалобы ссылается на соблюдение ею требований статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требование о признании за Администрацией права собственности основано на том, что имущество признано бесхозяйным и Администрация может приобрести право собственности на него в порядке, определяемом статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, положения пункта 3 статьи 218 и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают особый порядок приобретения права собственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Таким образом, судами не было учтено, что нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относят к подведомственности арбитражных судов дела о признании права собственности на бесхозяйное имущество. Заявления о признании права собственности на бесхозяйное имущество подлежат рассмотрению в порядке особого производства по правилам части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом вопрос об отсутствии притязаний на вещь иных лиц подлежит выяснению и проверке при рассмотрении заявления судом по существу.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций о наличии спора о праве являются преждевременными.

Поскольку указанные вопросы не получили в обжалуемых решении и постановлении должного исследования и правовой оценки, то судебная коллегия не может признать их законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, при правильном применении норм материального и процессуального права, учитывая судебно-арбитражную практику, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2014 года по делу N А41-15301/14 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

С.Г. Нужнов В.В. Петрова