Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2015 г. N Ф05-15688/14 по делу N А41-5100/2014

г. Москва

27 февраля 2015 г.

Дело N А41-5100/14

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,

судей Красновой С.В., Туболец И.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - администрации городского поселения "Мытищи" Мытищинского муниципального района Московской области - Тарасова И.В. - дов. от 13.01.2015 N ДВМ-08

от заинтересованных лиц - 1) общества с ограниченной ответственностью "Теплострой" - Сидоров Н.К. - дов. от 01.02.2015

2) общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Теплосервис-2" - Сидоров Н.К. - дов. от 01.02.2015

3) администрации Мытищинского муниципального района Московской области - не явился (извещен надлежаще)

от третьих лиц - 1) открытого акционерного общества "Мытищинская теплосеть" - не явился (извещен надлежаще)

2) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - не явился (извещен надлежаще)

3) федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - не явился (извещен надлежаще)

рассмотрев 19 февраля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу администрации городского поселения "Мытищи" Мытищинского муниципального района Московской области

на решение от 04 июля 2014 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Богатыревой Г.И.,

на постановление от 22 сентября 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н., Бархатовым В.Ю.,

по делу N А41-5100/14

по заявлению администрации городского поселения "Мытищи" Мытищинского муниципального района Московской области (ОГРН 1055005179350)

к обществу с ограниченной ответственностью "Теплострой" (ОГРН 1055005115428); обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Теплосервис-2" (ОГРН 1025003521840); администрации Мытищинского муниципального района Московской области (ОГРН 1025003534423)

о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка

третьи лица: открытое акционерное общество "Мытищинская теплосеть"; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского поселения "Мытищи" Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Теплострой" (далее - ООО "Теплострой"), обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Теплосервис-2" (далее - ООО "Фирма "Теплосервис-2") и администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация района) со следующими требованиями:

- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 03.03.2008, заключенный между муниципальным образованием "Мытищинский муниципальный район Московской области" и ООО "Фирма "Теплосервис-2";

- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка и здания мастерской от 01.07.2008, заключенный между ООО "Фирма "Теплосервис-2" и ООО "Теплострой";

- исключить (аннулировать) запись из Единого государственного реестра прав о государственной регистрации права собственности ООО "Теплострой" на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101202:0015, расположенный по адресу: Московская обл., г. Мытищи, ул. Индустриальная, д. 13;

- исключить (аннулировать) запись из Единого государственного реестра прав о государственной регистрации права собственности ООО "Теплострой" на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101202:1801, расположенный по адресу: Московская обл., г. Мытищи, ул. Индустриальная, д. 13;

- исключить (аннулировать) запись из Единого государственного реестра прав о государственной регистрации права собственности ООО "Теплострой" на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101202:1800, расположенный по адресу: Московская обл., г. Мытищи, ул. Индустриальная, д. 13;

- исключить (аннулировать) сведения из государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 50:12:0101202:0015, 50:12:0101202:1801 и 50:12:0101202:1800.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Мытищинская теплосеть", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.

Решением от 04.07.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.09.2014, в иске отказано.

В кассационной жалобе Администрация поселения, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального и материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель Администрации поселения поддержал доводы жалобы, а представитель ООО "Теплострой" и ООО "Фирма "Теплосервис-2" просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование "Мытищинский муниципальный район Московской области" (продавец) и ООО "Фирма "Теплосервис-2" (покупатель) 03.03.2008 заключили договор купли-продажи земельного участка, согласно которому на основании постановления Главы Мытищинского муниципального района от 01.02.2008 N 146 продавец продал, а покупатель купил земельный участок площадью 826 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101202:0015, расположенный по адресу: Московская обл., Мытищинский муниципальный район, муниципальное образование "Городское поселение "Мытищи", г. Мытищи, ул. Индустриальная, д. 13, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Администрации района, предоставленный для размещения центрального теплового пункта. На земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Фирма "Теплосервис-2" на праве собственности.

ООО "Фирма "Теплосервис-2" (продавец) и ООО "Теплострой" (покупатель) 01.07.2008 заключили договор купли-продажи (купчая) земельного участка и здания мастерской, согласно которому продавец продал, а покупатель купил указанный земельный участок и размещенное на нем здание 1-этажное: мастерские, общей площадью 115,2 кв.м.

Впоследствии ООО "Теплострой", осуществляя полномочия собственника названного земельного участка, разделило его на два земельных участка площадью 633 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101202:1800 и площадью 193 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101202:1801. Данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет 19.08.2013. Право собственности ООО "Теплострой" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0101202:1800 и 50:12:0101202:1801 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.09.2013.

Полагая, что вышеуказанные сделки недействительны (ничтожны) с момента их заключения, Администрация поселения обратилась с настоящими требованиями в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на момент приобретения земельного участка с кадастровым номером 50:12:0101202:0015 ООО "Фирма "Теплосервис-2" по договору купли-продажи от 03.03.2008, а впоследствии ООО "Теплострой" по договору купли-продажи от 01.07.2008, на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101202:0015 помимо здания мастерской площадью 115,2 кв.м, принадлежащего на праве собственности ООО "Фирма "Теплосервис-2", находился объект недвижимого имущества - здание центрального теплового пункта 7Ю, являющийся муниципальной собственностью, числящийся в реестре муниципальной собственности и переданный на баланс муниципального образования "Городское поселение "Мытищи" Мытищинского муниципального района" по акту приема-передачи от 01.01.2007 N 2862, подписанному Главой Мытищинского муниципального района Московской области и Главой городского поселения "Мытищи".

На основании указанных документов муниципальное образование "Городское поселение "Мытищи" Мытищинского муниципального района Московской области" 23.07.2013 зарегистрировало право собственности на здание центрального теплового пункта площадью 112,6 кв.м.

О совершенных сделках в отношении исходного земельного участка Администрация поселения узнала в 2011 году при проведении кадастровых работ по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о земельных участках под объектами недвижимости, принадлежащими муниципальному образованию "Городское поселение "Мытищи" Мытищинского муниципального района".

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемыми сделками не нарушены права истца.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, являющаяся ничтожной, недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ, действовавшей на момент спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

При этом пунктом 1 статьи 28 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 этого Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 данного Кодекса.

Между тем, как следует из материалов дела, на момент 03.03.2008 заключения между муниципальным образованием "Мытищинский муниципальный район Московской области" и ООО "Фирма "Теплосервис-2" договора купли -продажи исходного земельного участка с кадастровым номером 50:12:0101202:0015, на данном участке располагалось здание мастерской, принадлежащее на праве собственности ООО "Фирма "Теплосервис-2", а также здание центрального теплового пункта, числящееся в реестре муниципального имущества городского поселения "Мытищи" Мытищинского муниципального района" и переданное на его баланс Мытищинским муниципальным районом Московской области по акту от 01.01.2007 N 2862 в соответствии с Законом Московской области от 28.12.2006 N 251/2006-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Мытищинским муниципальным районом и вновь образованными поселениями, входящими в его состав". Как следует из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 28.06.2012 здания центрального теплового пункта, данный объект введен в эксплуатацию в 1982 году.

Таким образом, продажа ответчику всего спорного земельного участка, на котором в числе прочего располагается объект недвижимости, принадлежащий другому лицу, нарушило право городского поселения на получение причитающейся ему части исходного земельного участка.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 3771/11, при делимости земельного участка требование о признании недействительным договора купли-продажи может быть заявлено лишь в отношении части сделки, соответствующей площади участков, на которые вправе рассчитывать лица, обратившиеся в суд за защитой своего права. Определение такой части производится посредством установления площади земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости истца, по результатам проведения процедуры межевания.

Учитывая изложенное, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит руководствоваться правовой позицией, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 3771/11; в зависимости от принятого решения по существу спора суду надлежит распределить судебные расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2014 года по делу N А41-5100/14 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

С.В. Краснова И.В. Туболец