Приказ Минздрава РСФСР от 16 марта 1992 г. N 82 "Об изменении условий передачи заказчикам поисковых и разведочных скважин"

Геологоразведочное объединение "Лечминресурсы" выполняет большой объем геологоразведочных работ на минеральные воды за счет госбюджетных ассигнований, выделяемых Министерству здравоохранения РФ по заявкам различных ведомств. При этом в задачи поисково-разведочных работ не входит сооружение эксплуатационных водозаборов минеральных вод. По существующим правилам поисковые и разведочные скважины после получения по ним необходимой гидрогеологической информации подлежат ликвидации как выполнившие свое функциональное назначение.

Однако большой опыт в разведке и подготовке к освоению месторождений минеральных вод, накопленный ГРО "Лечминресурсы", позволял во многих случаях создавать попутно с решением чисто разведочных задач достаточно надежные по своей конструкции скважины, пригодные для долговременной эксплуатации, которые безвозмездно передавались заказчику для последующего использования в качестве эксплуатационных водозаборов.

Современная экономическая обстановка требует кардинального пересмотра этой практики по следующим объективным причинам:

1. При монопольном владении ведомствами разведанными гидроминеральными ресурсами создаются серьезные затруднения с обеспечением минеральными водами широкой сети лечебных учреждений системы Минздрава РФ, которое, располагая мощной специализированной гидрогеологической организацией, ориентированной на изучение и освоение природных лечебных ресурсов, оказывается не в состоянии использовать пробуренные ею скважины для отбора в рамках утвержденных запасов тех излишков минеральных вод, которые остаются после удовлетворения потребности в них заказчика.

2. Для повышения надежности и долговечности скважин в процессе бурения проводится ряд специальных мероприятий, требующих использования дефицитных материалов и оборудования (труб из легированной стали, больших количеств тампонажного цемента, заливочных агрегатов, трубонарезных станков и т.п.), которые можно получать лишь за счет бартерных операций с расходованием ограниченных материальных ресурсов Министерства здравоохранения Российской Федерации.

3. Отсутствие в распоряжении подразделений ГРО "Лечминресурсы" собственных водозаборов минеральных вод значительно сужает их материальную базу и не позволяет создавать дополнительные производственные мощности, например, участие в организации промышленного розлива и иные формы использования минеральных вод, создание режимно-эксплуатационных участков и т.п.

4. В последнее время на базе ресурсов минеральных вод, полученных из пробуренных объединением разведочных скважин, создаются различного рода совместные и малые предприятия, концерны и т.п., в деятельности которых принимают участие многие сторонние организации, в то время, как интересы подразделений ГРО "Лечминресурсы", принимавших непосредственное участие в разведке и каптаже минеральных вод и обладающих уникальными возможностями в организации их рациональной эксплуатации, не учитываются.

Принимая во внимание вышеизложенное приказываю:

1. Генеральному директору Геологоразведочного объединения "Лечминресурсы" т.Серегину А.Н.:

1.1. Прекратить безвозмездную передачу поисковых и разведочных скважин, пробуренных экспедициями и партиями объединения за счет средств госбюджета.

1.2. До принятия законодательных документов, регламентирующих права геологоразведочных организаций на разведанные ими полезные ископаемые, оформить в установленном порядке лицензионное пользование отдельными месторождениями минеральных вод и лечебных грязей их участками или отдельными водозаборами, представляющими интерес для развития коммерческой деятельности объединения.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденное постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1 и инструкцию Роскомнедр о применении указанного Положения к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод

1.3. Организовать силами режимно-эксплуатационных служб подразделений объединения сервисное обслуживание по договорам водопотребляющих организаций, передачу водозаборов в аренду.

Министр

А.И.Воробьев