Приложение 1. Положение об учебно-методическом центре подготовки кадров Всероссийской службы медицины катастроф Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации

Приложение 1

к приказу Минздрава РФ

от 2 июля 1999 г. N 273

Положение
об учебно-методическом центре подготовки кадров Всероссийской
службы медицины катастроф Всероссийского центра медицины
катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации
(утв. приказом Минздрава РФ от 2 июля 1999 г. N 273)

I. Учебно-методический центр подготовки кадров Всероссийской службы
медицины катастроф Всероссийского центра медицины катастроф "Защита"
Минздрава России, его цели, задачи и структура

1. Учебно-методический центр подготовки кадров Всероссийской службы медицины катастроф Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" Минздрава России (далее именуется "Центр ПК СМК") осуществляет образовательную деятельность в сфере дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) и послевузовского образования специалистов по организации медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с целью повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования деловых качеств и подготовки их к выполнению новых трудовых функций.

2. Основными задачами Центра ПК СМК являются:

2.1. Организации и проведение повышения квалификации и сертификации:

- руководителей органов управления, госслужащих, специалистов лечебных, профилактических и других учреждений здравоохранения по организации и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

- профессорско-преподавательского состава высшего и послевузовского медицинского образования, занимающегося преподаванием вопросов медицины катастроф;

- медицинских специалистов лечебно-профилактических учреждений по психофизиологическому обеспечению и медицинской реабилитации участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- подготовка научных кадров по медицине катастроф;

- международная деятельность в области повышения квалификации специалистов службы медицины катастроф.

2.2. Учебно-методическая и научно-исследовательская работа:

организация и проведение разработки программ подготовки специалистов и методических материалов по преподаванию вопросов медицины катастроф, их научная экспертиза;

- организация и проведение научных исследований в области повышения квалификации по медицине катастроф, консультационная деятельность;

- лицензирование высших и средних учебных заведений, проводящих подготовку и повышение квалификации по медицине катастроф;

- участие в подготовке и проведении конференций, конгрессов, симпозиумов и совещаний, по проблемам медицины катастроф.

3. Центр ПК СМК является подразделением федерального государственного учреждения "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г.Москва" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", федеральными законами, другими нормативными правовыми актами, Уставом ВЦМК "Защита" и настоящим Положением, разработанным в соответствии с постановлением Правительства от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов).

ГАРАНТ:

Текст предыдущего абзаца приводится в соответствии с источником

См. также постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф"

4. Центр ПК СМК осуществляет образовательный процесс, подбор и расстановку кадров, научную и иную деятельность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, Уставом ВЦМК "Защита" и настоящим Положением. Финансовую и хозяйственную деятельность Центр ПК СМК ведет через соответствующие подразделения Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" Минздрава России.

5. Центр ПК СМК реализует дополнительные образовательные программы, к которым относятся: повышение квалификации, стажировка, аспирантура, докторантура.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов службы медицины катастроф в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.

Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников.

Повышение квалификации в Центре ПК СМК включает в себя следующие виды обучения:

- краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое усовершенствование, заканчивающееся сдачей зачета;

- тематические и проблемные семинары (от 90 часов до 144 часов);

- длительное (144 часа и более) обучение для углубленного изучения актуальных проблем медицины катастроф (научных, технических, технологических и др.).

Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации специалистов.

Основной целью стажировки специалистов по медицине катастроф являются:

- формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки;

- изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности.

Стажировка специалистов проводится во Всероссийском центре медицины катастроф "Защита", в ведущих медицинских научно-исследовательских, образовательных, лечебно-профилактических учреждениях и в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем, направляющим работника на обучение, исходя из ее целей и по согласованию с директором Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".

Целью аспирантуры и докторантуры является подготовка научных кадров по медицине катастроф.

6. Повышение квалификации специалистов медицины катастроф осуществляется на основе договоров, заключаемых Всероссийским центром медицины катастроф "Защита" с Министерством здравоохранения Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами, учреждениями всех форм собственности, а также зарубежными организациями.

7. Центр ПК СМК в своем составе имеет руководство, кафедру медицины катастроф с курсом военного здравоохранения, кафедру восстановительного лечения и экспертизы согласно штатного расписания, утвержденного Минздравом России.

8. Центр ПК СМК создается, реорганизуется и ликвидируется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".

9. Право Центра ПК СМК на образовательную деятельность и получение льгот, предоставляемых законодательством Российской Федерации, наступает с момента выдачи ему соответствующей лицензии. При его реорганизации (ликвидации) настоящее Положение и лицензия утрачивают силу.

II. Управление Центром ПК СМК

10. Управление Центром ПК СМК осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ВЦМК "Защита" и настоящим Положением.

11. Положение о Центре ПК СМК, изменения и дополнения к нему принимаются общим собранием его работников и утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению ВЦМК "Защита".

12. Общее руководство Центром ПК СМК осуществляет ученый совет Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".

Непосредственное управление деятельностью Центра ПК СМК осуществляет руководитель Центра, который назначается директором Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании".

Руководитель Центра ПК СМК в пределах своих полномочий, определенных настоящим Положением, издает указания и распоряжения, обязательные для всех категорий работников и слушателей Центра, представляет на принятие на работу и увольнение работников Учебно-методического центра подготовки кадров службы медицины катастроф.

13. Деятельность кафедр и условия назначения на должность их руководителей определяются в порядке, установленном для образовательных учреждений высшего профессионального образования.

III. Слушатели и работники Центра ПК СМК

14. Слушателями Центра ПК СМК являются лица, зачисленные на обучение приказом директора Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".

Слушателю на время обучения выдается справка, свидетельствующая о сроках его пребывания на учебе.

Права и обязанности слушателей определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и правилами внутреннего распорядка Центра ПК СМК.

Слушатели имеют право:

- участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать по согласованию с соответствующими учебными подразделениями Центра ПК СМК дисциплины для факультативной и индивидуальной форм обучения;

- пользоваться имеющейся на кафедрах Центра ПК СМК и структурных подразделениях Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам профессиональной деятельности, а также библиотекой, информационным фондом, услугами других подразделений;

- принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" свои рефераты, аттестационные работы и другие материалы;

- обжаловать приказы и распоряжения администрации ВЦМК "Защита" и Центра ПК СМК в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

За слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей.

На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны.

16. Оценка уровня знаний слушателей проводится по результатам текущего контроля знаний, сдаче зачетов, экзаменов, проведении собеседований специально создаваемыми комиссиями, состав которых утверждается руководителем Центра ПК СМК.

Успешно завершившим курс обучения слушателям, по представлению Центра ПК СМК, ВЦМК "Защита" выдает следующие документы государственного образца:

- удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 144 часов;

- сертификат специалиста - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме 144 часов и более.

17. В Центре ПК СМК все должности в соответствии с законодательством Российской Федерации замещаются по трудовому договору (контракту).

Должности преподавателей замещаются в соответствии с положением о порядке замещения должностей преподавательского состава, утверждаемым Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования.

Наряду со штатными преподавателями учебный процесс могут осуществлять ведущие ученые, специалисты и хозяйственные руководители предприятий (объединений), организаций и учреждений, представители федеральных органов исполнительной власти на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Преподаватели пользуются правом на нормативный 6-часовой рабочий день, сокращенную рабочую неделю и удлиненный оплачиваемый отпуск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учебная нагрузка для лиц преподавательского состава устанавливается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 700 часов за один учебный год.

Работники Центра ПК СМК имеют право:

- повышать профессиональную и педагогическую квалификацию за счет средств учреждения;

- избирать и быть избранным в органы управления учреждения;

- пользоваться в установленном в ВЦМК "Защита" порядке информационными и методическими фондами, а также услугами учебных, научных, социально-бытовых, лечебных и других подразделений;

- обжаловать приказы и распоряжения администрации ВЦМК "Защита" и Центре ПК СМК в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Работники Центра ПК СМК имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации, Уставом ВЦМК "Защита", настоящим Положением и трудовыми договорами (контрактами).

В соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании" преподавателям выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10 процентов должностного оклада (заработной платы) для приобретения издательской продукции и периодических изданий.

Преподаватели имеют право участвовать в формировании содержания образовательных программ, выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного и научного процессов.

Повышение квалификации преподавателей осуществляется в порядке, установленном для образовательных учреждений высшего профессионального образования.

За успехи в учебной, методической, научной и консультационной деятельности для работников Центра ПК СМК устанавливаются различные формы поощрения.

Увольнение преподавателей в связи с сокращением штатов, изменением структуры Центра ПК СМК, сокращением учебной нагрузки или по инициативе администрации ВЦМК "Защита" допускается только после окончания учебного года.

В Центре ПК СМК могут создаваться профсоюзные и другие общественные организации, деятельность которых регулируется законодательством Российской Федерации.

IV. Учебная, научно-методическая и научная деятельность Центра ПК СМК

18. Повышение квалификации специалистов службы медицины катастроф в Центре ПК СМК проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Сроки и формы повышения квалификации устанавливаются ВЦМК "Защита" в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора.

Сроки повышения квалификации государственных служащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

19. Центр ПК СМК силами сотрудников кафедр разрабатывает и утверждает учебные планы, в том числе учебные планы индивидуального обучения специалистов.

20. В Центре ПК СМК могут реализовываться различные по срокам, уровню и направленности дополнительные профессиональные образовательные программы.

Дополнительные профессиональные образовательные программы разрабатываются, утверждаются и реализуются с учетом потребности заказчика, а также требований государственных образовательных стандартов к уровню подготовки специалистов по медицине катастроф. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

21. Учебный процесс в Центре ПК СМК осуществляется в течение всего календарного года. Нагрузка преподавателей планируется на период учебного года. Продолжительность учебного года определяется с 1 января до 31 декабря текущего года в течение 10 месяцев.

22. В Центре ПК СМК устанавливаются следующие виды учебных занятий и учебных работ:

лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, семинары по обмену опытом, выездные занятия, стажировка, консультации, аттестационные и другие работы.

Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 45 минут.

23. Центр ПК СМК выполняет научно-методическую работу в целях улучшения качества обучения, построения его на основе достижений отечественной и мировой педагогической практики, выпускает учебные планы и программы, учебно-методическую документацию, конспекты лекций и учебные пособия, проводит научные и методические конференции, семинары и совещания.

24. Центр ПК СМК ведет научную работу. Научная деятельность осуществляется в порядке, предусмотренном для образовательных учреждений высшего профессионального образования. Тематика научных исследований утверждается ученым советом Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".

V. Контроль за деятельностью Центра ПК СМК

25. Государственный контроль за деятельностью Центра ПК СМК осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

Координацию деятельности и непосредственный контроль за исполнением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, настоящего Положения и условий лицензии, а также образовательной деятельностью осуществляется в установленном законодательством порядке.

Контроль за деятельностью Центра ПК СМК и его кафедр осуществляет Всероссийский центр медицины катастроф "Защита".

VI. Экономическая и хозяйственная деятельность Центра ПК СМК

26. Центру ПК СМК в целях обеспечения его деятельности Всероссийским центром медицины катастроф "Защита" выделяются служебные помещения, оборудование, инвентарь, а также другое необходимое для этих целей имущество потребительского, культурного, социального и иного назначения.

27. Центр ПК СМК несет ответственность за сохранность и эффективное использование выделенного ему имущества. Контроль за деятельностью Центра ПК СМК в этой части осуществляется Всероссийским центром медицины катастроф "Защита".

28. Основой экономической и хозяйственной деятельности Центра ПК СМК являются договоры ВЦМК "Защита" с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими заказчиками (включая иностранных юридических и физических лиц).

29. Источниками финансирования Центра ПК СМК являются следующие средства ВЦМК "Защита":

- бюджетные средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, внебюджетные средства;

- средства, получаемые от договорной деятельности;

- кредиты банков и иных кредиторов;

- добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе зарубежных, и другие источники.

30. ВЦМК "Защита" в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.

VII. Международная деятельность Центра ПК СМК

31. Центр ПК СМК осуществляет международное сотрудничество в области повышения квалификации специалистов медицины катастроф, педагогической и научной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Повышение квалификации специалистов из числа граждан иностранных государств в Центре ПК СМК, педагогическая, научно-исследовательская работа, а также стажировка работников и слушателей центра за рубежом осуществляются на основе международных соглашений и договоров.

VIII. Учет и отчетность

32. Центр ПК СМК представляет отчет об учебной, научно-методической и исследовательской деятельности в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

33. Должностные лица Центра ПК СМК несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества, за искажение государственной отчетности.

Руководитель Департамента

научно-исследовательских и

образовательных медицинских

учреждений Минздрава России

В.И.Сергиенко

Директор Всероссийского

центра медицины катастроф

"Защита" Минздрава России

С.Ф.Гончаров