Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2015 г. N Ф05-3456/15 по делу N А40-67788/2014

г. Москва

27 апреля 2015 г.

Дело N А40-67788/14

Резолютивная часть постановления объявлена 22.04.2015.

Полный текст постановления изготовлен 27.04.2015.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Адамовой В.Б.

судей Крекотнева С.Н., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя - закрытого акционерного общества "МПАС" Многоярусная подземная автостоянка - Расторгуева А.А., доверенность от 30.04.2014,

от заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - не явились,

от третьих лиц:

от Правительства Москвы - не явились,

от Департамента городского имущества города Москвы - не явились,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - не явились,

рассмотрел 22.04.2015 в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы

на постановление от 25.12.2014

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Левиной Т.Ю., Кораблевой М.С., Тихоновым А.П.,

по заявлению закрытого акционерного общества "МПАС" Многоярусная подземная автостоянка (ОГРН 1027739314570)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757)

об установлении кадастровой стоимости земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

СУД УСТАНОВИЛ: закрытое акционерное общество "МПАС" Многоярусная подземная автостоянка (далее - ЗАО "МПАС", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", кадастровая палата) о признании не соответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость земельного участка площадью 33 577 кв. м с кадастровым номером 77:02:0018011:1001, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сергея Эйзенштейна, вл. 1, внесенной в государственный кадастр недвижимости по состоянию на 01.01.2013 и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" исключить из реестра указанные сведения; об обязании установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 33 577 кв. м с кадастровым номером 77:02:0018011:1001, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сергея Эйзенштейна, вл. 1 равной его рыночной стоимости в размере 541 012 000 руб. и обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" внести соответствующие изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2014 (резолютивная часть от 22.09.2014) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 решение Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2014 (резолютивная часть от 22.09.2014) отменено, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом апелляционного суда третьи лица Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы обратились с кассационной жалобой, в которой просят постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Ссылаются на необоснованность вывода апелляционного суда о правомерности представленного отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка.

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства представители ФГБУ "ФКП Росреестра" и третьих лиц.

Представитель общества не возражала против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителей ФГБУ "ФКП Росреестра" и третьих лиц, поскольку информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы своевременно размещена судом в сервисе Картотека арбитражных дел в сети Интернет.

В заседании суда кассационной инстанции представитель общества возражала против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, который судом приобщен к материалам дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора аренды от 30.10.1995 N М-02-003261, заключенного на 49 лет, общество арендует у города Москвы земельный участок площадью 33 577 кв. м с кадастровым номером 77:02:0018011:1001, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Сергея Эйзенштейна, вл. 1, предоставленный для эксплуатации имущественного комплекса многоярусной подземной стоянки.

Договор аренды заключен на условиях распространения на правоотношения сторон правил, установленных публично-правовом образованием как руководство при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, адресованных его исполнительным органам.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" установлен переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования.

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2013, в силу которых кадастровая стоимость арендуемого обществом земельного участка составляет 2 772 369 283,27 руб.

Полагая, что информация о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости в отношении спорного земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости является недостоверной, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оценив надлежащим образом представленный обществом отчет ООО "НПЦ "Союзоценка" от 12.03.2014 N 85/1 об определении рыночной стоимости спорного земельного участка апелляционный суд пришел к правомерному выводу об обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости, равной рыночной, определенной по состоянию на 01.01.2013.

При этом апелляционный суд, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно принял во внимание отсутствие со стороны лиц, участвующих в деле, возражений о недостоверности представленного обществом отчета.

Изложенный в кассационной жалобе довод о необходимости обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости уже был предметом рассмотрения в апелляционном суде и обоснованно отвергнут как основанный на неправильном толковании норм права.

Иные доводы заявителей кассационной жалобы направлены на переоценку представленных в материалах дела доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены апелляционным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы о применении норм права соответствуют установленным им обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены постановления, в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу N А40-67788/14 оставить без изменения. Кассационную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Б.Адамова

Судьи

С.Н.Крекотнев Р.Р.Латыпова