Определение Арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2015 г. N А40-66818/14 по делу N А40-66818/2014

г. Москва

29 апреля 2015 г.

Дело N А40-66818/14

Судья Жуков А.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления истца ОАО "ЮЭСК" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта по делу N А40-66818/14

по иску ОАО "ЮЭСК" (ОГРН: 1054100032744)

к ОАО "Оборонэнергосбыт" (ОГРН: 1097746448315)

о взыскании процентов

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Южные электрические сети Камчатки" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта по делу N А40-66818/14.

Одновременно с подачей заявления о присуждении компенсации Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Рассмотрев заявление Общества, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу, что ходатайство удовлетворению не подлежит, а заявление в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в арбитражный суд перечисленные лица вправе обратиться с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок только при нарушении права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Вместе с тем, принятым по делу решением суда от 25.07.2014 не предусмотрено обращение взыскания на средства бюджетной системы России.

Действие Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств.

Таким образом суд пришел к выводу, что ОАО "ЮЭСК" не относится к лицам, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, установленном Законом о компенсации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

В соответствии с ч.2 ст.222.1 АПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Являющееся последним судебным актом, принятым по делу N А40-66818/14, решение суда от 25.07.2014 вступило в законную силу 26.08.2014, в связи с чем срок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок истек 26.02.2015.

ОАО "ЮЭСК" подало заявление о присуждении компенсации 12.03.2015, что подтверждается оттиском штампа почтового отделения ФГУП "Почта России" на конверте, в котором в суд заявителем направлено заявление о присуждении компенсации, то есть заявление подано с нарушением установленного АПК РФ срока.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30/64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации, установленный пунктом 1 части 5, частями 6 и 8 статьи 3 Закона о компенсации, абзацем первым части 2, частью 3 статьи 222.1 АПК РФ, может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о присуждении компенсации, но только в том случае, если лицо обладало правом на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в суде, уполномоченном рассматривать заявление о присуждении компенсации, судьей этого суда единолично. Рассмотрение ходатайства осуществляется по правилам, установленным статьей 117 АПК РФ.

В отношении толкования статьи 117 АПК РФ вышеуказанным Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30/64 от 23.12.2010 указано, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд. Не могут, как правило, рассматриваться в качестве таких обстоятельств ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о присуждении компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смену руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ОАО "ЮЭСК" ссылается на обстоятельства неполучения им копии решения суда и исполнительного листа, несмотря на неоднократные направления им в суд заявлений о выдаче и направлении в адрес истца копии решения и исполнительного листа, а также на направление председателю Арбитражного суда г.Москвы жалобы на действие судьи.

Рассмотрев доводы заявителя, изложенные в ходатайстве, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии обстоятельств реально и объективно препятствовавших обращению ОАО "ЮЭСК" в суд с заявлением о присуждении компенсации в установленный АПК РФ шестимесячный срок.

При этом, суд отклоняет как несостоятельный и необоснованный довод заявителя со ссылкой на неполучение им копии решения суда, с учетом того, что решение суда от 25.07.2014 опубликовано в режиме общего доступа в карточке дела в системе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет (kad.arbitr.ru) 27.07.2014, в связи с чем истец имел возможность ознакомиться с текстом принятого судебного акта, а обстоятельства неполучения им посредством почтового отправления копии решения суда и исполнительного листа, а также неоднократного направления им в суд заявлений о выдаче копии решения и исполнительного листа, жалобы на действия судьи, не имеют отношения к обстоятельствам своевременного совершения истцом действий по реализации права на подачу заявления о присуждении компенсации с соблюдением установленного АПК РФ срока.

Кроме того, указанные истцом в ходатайстве обстоятельства не являются препятствием для своевременной подачи заявления о присуждении компенсации.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что ОАО "ЮЭСК" не представлено доказательств наличия условий, ограничивающих возможность совершения им соответствующих процессуальных действий в пределах установленного процессуальным законом срока, в связи с чем пропущенный ОАО "ЮЭСК" срок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок восстановлению не подлежит.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 АПК РФ и в восстановлении пропущенного срока его подачи отказано.

При таких обстоятельствах заявление ОАО "ЮЭСК" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-66818/14 подлежит возвращению.

Руководствуясь пунктами 1, 2 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Заявление ОАО "ЮЭСК" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-66818/14 возвратить.

Возвратить ОАО "ЮЭСК" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, перечисленную по платежному поручению N 528 от 05.03.2015.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Приложение: заявление о присуждении компенсации и приложенные к нему документы на 15 листах.

Судья

А.В.Жуков