Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 мая 2015 г. N Ф05-5082/15 по делу N А40-60065/2007

г. Москва

08 мая 2015 г.

Дело N А40-60065/07

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Власенко Л.В., Комоловой М.В.

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Институт горючих ископаемых-научно-технический центр по комплексной переработке твердых горючих ископаемых" Кавыршина П.В. по доверенности от 05 декабря 2014 года

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Макарова А.В. по доверенности от 14 января 2015 года N ОД-16/372

от Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции "Ростех" Исаенко Д.С. по доверенности от 12 сентября 2014 года N РТ 44-1/1-340

рассмотрев 29 апреля 2015 года в судебном заседании кассационные жалобы Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции "Ростех" (Государственная корпорация "Ростех")

на определение от 23 декабря 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Кравчук Л.А.

на постановление от 12 марта 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Порывкиным П.А., Масловым А.С., Сафроновой М.С.

по делу N А40-60065/07

о признании несостоятельным (банкротом) Федерального государственного унитарного предприятия "Институт горючих ископаемых-научно-технический центр по комплексной переработке твердых горючих ископаемых" (ФГУП ИГИ)

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01 февраля 2011 года ФГУП ИГИ признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Акимов В.А.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2015 года, утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП ИГИ и начальная продажная цена имущества ФГУП ИГИ в размере 242964300 рублей.

В кассационных жалобах Росимущество и Государственная корпорация "Ростех" просят отменить определение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права - статей 110, 130, 139, 60, 61 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", положений Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности). Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители Росимущество и Государственной корпорации "Ростех" поддержали доводы и требования кассационных жалоб, а представитель конкурсного управляющего ФГУП ИГИ возражал против их удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Кредиторы по текущим платежам Васильев Павел Николаевич и Панчук Владимир Федорович не допущены к участию в судебном заседании суда кассационной инстанции, так как они не являются лицами, имеющими право участвовать в арбитражном процессе по настоящему делу о банкротстве в силу пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве, согласно которой в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать кредиторы по текущим платежам только при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационных жалоб и возражения относительно них, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых определения и постановления.

В силу пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий имеет право распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены названным Законом.

В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве, в редакции Закона применяемого к процедуре банкротства должника, конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию имущества должника, оценку этого имущества в соответствии со статьей 130 настоящего Закона, подготовить и представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

При этом конкурсный управляющий при подготовке Положения должен учитывать порядок продажи предприятия, а также иного имущества должника, установленный пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона.

В случае если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества.

Арбитражные суды установили, что конкурсный управляющий ФГУП ИГИ провел инвентаризацию и оценку всего имущества должника.

Отчет оценщика направлен в Росимущество для получения мотивированного заключения.

Конкурсным управляющим ФГУП ИГИ из Росимущества было получено отрицательное заключение по отчету об оценке (письмо от 10 июня 2011 года N 22-05/8965).

В порядке пункта 4 статьи 130 Закона о банкротстве саморегулируемая организация оценщиков НП "Межрегиональный союз оценщиков" предоставила экспертное заключение N 89/07-11 от 15 июля 2011 года о соответствии доработанного Отчета N 094/11-1 ООО "АКОС" предъявляемым требованиям.

28 июля 2011 года конкурсный управляющий ФГУП ИГИ представил доработанный Отчет ООО "АКОС" N 094/11-1 и экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков НП "Межрегиональный союз оценщиков" N 89/07-11 от 15 июля 2011 года в Росимущество.

29 июля 2011 года конкурсный управляющий ФГУП ИГИ представил Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника комитету кредиторов должника для утверждения.

Комитет кредиторов должника не утвердил данное Положение, что явилось основанием для обращения конкурсного управляющего должника в суд с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП ИГИ в связи с наличием разногласий с единственным кредитором.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" разъяснено, что основания для изменения судом порядка и условий продажи имущества на торгах, предложенных конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества.

В соответствии с пунктом 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с Отчетом оценщика, привлеченного конкурсным управляющим и действующего на основании договора.

Суды, проанализировав отчет, предоставленный конкурсным управляющим должника, правомерно пришли к выводу о том, что он полностью соответствует требованиям статей 110, 111, 138 Закона о банкротстве и статьи 11 Закона от оценочной деятельности, обоснован непосредственным исследованием объектов оценки, подтвержден документально и является достоверным. В данном отчете обоснованно и точно учтено состояние объектов оценки, а также особенности реализации имущества в рамках дела о банкротстве (затруднена реализация на открытом рынке).

Сама по себе стартовая цена определена на основании отчета об оценке и не нарушает права кредиторов.

При утверждении положения о продаже имущества должника единым лотом, судами также правильно учтены представленные конкурсным управляющим должника семь патентов с письмами Роспатента о пролонгации их действия и сведения о товарном знаке ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности".

Постановлением судебного пристава - исполнителя 14 июня 2013 года вынесено постановление о снятии ранее наложенных ограничений на имущество должника ФГУП ИГИ в рамках исполнительного производства N 21994/11/05/77 в связи с его окончанием.

Довод Росимущества о невозможности принимать к сведению отчетов об оценке имущества должника в связи с превышением сроков, установленных федеральными стандартами оценки (6 месяцев), несостоятелен, поскольку пункт 26 Федеральных стандартов оценки, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года N 256, носит лишь рекомендательный характер.

При этом Закон о банкротстве не содержит обязывающей нормы, в соответствии с которой на конкурсного управляющего возлагается обязанность по проведению повторной оценки имущества должника в связи с истечением установленного федеральными стандартами срока.

В свою очередь Закон об оценочной деятельности, нормы которого, по мнению Росимущества и Государственной корпорации "Ростех", были нарушены судам, не устанавливает требования об обязательном проведении судебной экспертизы рыночной стоимости объектов оценки.

Таким образом, проведение дополнительной оценки имущества должника привело бы к затягиванию процедуры банкротства и увеличению расходов, что не отвечает целям конкурсного производства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые определение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационных жалоб, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2015 года по делу N А40-60065/07 оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

Л.В. Власенко М.В. Комолова