Приказ Минздрава РФ от 26 января 2000 г. N 28 "О совершенствовании деятельности учреждений здравоохранения федерального подчинения"

В целях совершенствования системы планирования, управления финансовыми ресурсами и повышения качества медицинской помощи населению в учреждениях здравоохранения федерального подчинения приказываю:

1. Генеральному директору Лечебно-диагностического объединения Министерства здравоохранения Российской Федерации (Адаменко А.М.):

1.1. Создать в структуре Лечебно-диагностического объединения Министерства здравоохранения Российской Федерации отдел перспективных исследований стратегического и оперативного планирования финансовых ресурсов учреждений здравоохранения федерального подчинения.

1.2. Разработать положение об Отделе и согласовать положение о нем с руководителем Департамента организации медицинской помощи населению Карпеевым А.А.

1.3. Внести соответствующие изменения в организационно-штатную структуру Объединения и Устав Объединения.

2. Представить до 1 марта 2000 года на утверждение в Минздрав России план мероприятий на 2000-2001 г.г. по совершенствованию системы планирования деятельности, управления финансовыми ресурсами и качества медицинской помощи населению в учреждениях здравоохранения федерального подчинения.

3. Руководителю Департамента экономики здравоохранения (Сафонкиной Л.В.) предусмотреть выделение Лечебно-диагностическому объединению Министерства здравоохранения Российской Федерации средств на содержание вновь создаваемого Отдела.

4. Департаменту организации медицинской помощи населению (Карпееву А.А.) оказать Лечебно-диагностическому объединению методическую помощь в организации деятельности вновь создаваемого Отдела.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Вялкова А.И.

Министр

Ю.Л.Шевченко

Положение
об отделе перспективных исследований стратегического и оперативного планирования финансовых ресурсов учреждений здравоохранения федерального подчинения
(утв. приказом Минздрава РФ 26 января 2000 г. N 28)

1. Общие положения.

1.1. Отдел перспективных исследований стратегического и оперативного планирования финансовых ресурсов (далее Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Лечебно-диагностического объединения Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее Объединение).

1.2. Структура и штаты Отдела учреждаются генеральным директором Объединения по согласованию с Минздравом России.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Минздрава России, Уставом Объединения, настоящим Положением.

1.4. Деятельность Отдела осуществляется при взаимодействии с Департаментом организации медицинской помощи населению и Департаментом экономики здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации, учреждениями здравоохранения федерального подчинения, информационно-аналитическим отделом, отделом бухгалтерского учета и контроля, а также другими подразделениями Объединения в целях достижения оптимальных результатов при выполнении возложенных на него задач.

Взаимоотношения с учреждениями и отделами осуществляются в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением и Уставом Объединения.

1.5. Контроль за деятельностью Отдела осуществляется генеральным директором Объединения и его заместителями по направлениям.

2. Основные задачи и функции.

2.1. Разработка и практическое внедрение в стратегию и деятельность учреждений здравоохранения федерального подчинения основных положений финансового менеджмента, как составной части процесса управления.

2.2. Организация аналитических исследований и использование полученных данных для определения экономического состояния федеральных учреждений здравоохранения.

2.3. Оказание методической помощи учреждениям здравоохранения федерального подчинения в управлении денежными средствами, анализ их потоков и разработка рекомендаций по управлению издержками с оптимизацией структуры затрат и конечных показателей их деятельности.

2.4. Создание и унификация методик ценообразования, стоимости и тарифов на медицинские услуги, применение других аспектов оценки состояния и деятельности медицинских учреждений.

2.5. Сбор и обработка информации о состоянии финансовых ресурсов учреждений здравоохранения федерального подчинения, внедрение в их деятельность современных принципов, методов, форм и приемов управления рыночным механизмом в области финансов.

2.6. Составление аналитических справок и обзоров для Минздрава России и руководства Объединения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3. Руководство.

3.1. Руководство Отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность приказом генерального директора Объединения на контрактной основе. На должность начальника отдела назначается специалист по экономике, финансовому менеджменту с опытом работы по специальности не менее 10 лет.

3.2. Начальник Отдела организует работу по всем направлениям деятельности отдела в соответствии с его задачами и функциями, обеспечивает разработку и выполнение запланированных целевых задач с использованием средств вычислительной техники.

4. Права и обязанности Отдела.

В соответствии с задачами и возложенными функциями:

4.1. Отдел имеет право:

- запрашивать и получать от учреждений здравоохранения федерального уровня материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- совместно с учреждениями здравоохранения федерального уровня участвовать в формировании и реализации программ, способствующих внедрению в их деятельность современных принципов, методов, форм и приемов управления рыночным механизмом в области финансов;

- от имени Объединения осуществлять хоздоговорную деятельность по основным направлениям выполняемых функций;

- издавать справочные материалы;

- проводить совещания, конференции, симпозиумы по вопросам финансового менеджмента в здравоохранении.

4.2. Отдел обязан:

- планировать и осуществлять свою деятельность в соответствии с постановленными задачами и возложенными функциями, утвержденными настоящим положением;

- нести ответственность за достоверность аналитических исследований, справок и других выпускаемых отделом информационных материалов;

- своевременно представлять отчеты о своей деятельности в вышестоящие инстанции.

Заместитель генерального директора по организационно-методической работе

М.Х.Магомедов

Генеральный директор Лечебно-диагностического объединения Минздрава России

А.М.Адаменко

Согласовано:

Руководитель Департамента организации медицинской помощи населению

А.А.Карпеев