Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 июня 2015 г. N Ф05-5692/15 по делу N А41-31093/2012

город Москва

16 июня 2015 г.

Дело N А41-31093/12

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2015 года.

ГАРАНТ:

Определением СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 3 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-11783 настоящее постановление отменено

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Аталиковой З.А., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от истца - Кузнецов В.В., дов. от 14.04.2015 г. б/н; Грабовская Э.А., дов. от 16.06.2014 г. б/н

от ответчика - Фролов Р.А., дов. от 31.12.2014 г. N 901/2-24

от третьего лица - не явилось, уведомлено

рассмотрев 09 июня 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу

администрации сельского поселения Знаменское Каширского муниципального района Московской области (ответчика)

на решение от 03 декабря 2014 года Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Гришиной Т.Ю.

и постановление от 10 марта 2015 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Мальцевым С.В., Быковым В.П., Миришовым Э.С.

по иску ООО "ОКС"

к администрации сельского поселения Знаменское Каширского муниципального района Московской области

о взыскании 1.030.011 руб. 97 коп.

третье лицо: МУП "Знаменское"

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" (далее - ООО "ОКС") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Люсена" (далее - ООО "Люсена") о взыскании, с учетом изменения первоначальных требований, 1.030.011 руб. 97 коп. долга за услуги по водоснабжению и водоотведению для нужд городского поселения Знаменское Каширского района Московской области, оказанные за период с 01.04.2012 г. по 30.06.2012 г., ссылаясь на передачу администрацией сельского поселения Знаменское Каширского муниципального по договору от 01.04.2012 г. в аренду ответчику объектов водоснабжения и водоотведения сельского поселения Знаменское.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2012 г. требования удовлетворены.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 апреля 2014 г. удовлетворено заявление ООО "ОКС" о пересмотре решения от 14 сентября 2012 г. по вновь открывшимся обстоятельства, в связи с чем ранее вынесенное решение отменено.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие "Знаменское" (далее - МУП "Знаменское") и администрация сельского поселения Знаменское (далее - администрация).

Определением от 22 сентября 2014 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - ООО "Люсена" на надлежащего ответчика - администрацию.

До вынесения решения по существу судом принято к рассмотрению заявление истца, в котором ООО "ОКС" просило взыскать с администрации 2.756.026 руб. 37 коп. долга за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с 05.04.2012 г. по 28.04.2012 г., а также 583.588 руб. 58 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2012 г. по 24.11.2014 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 декабря 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2015 г., требования удовлетворены.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в период с 05.04.2012 г. по 28.04.2012 г. имело место бездоговорное потребление холодной воды для нужд сельского поселения Знаменское, установленное актом от 01.06.2012 г.; что факт присоединения водопроводно-канализационных сетей сельского поселения Знаменское к сетям истца подтвержден схемой присоединения сетей и что администрация как представитель соответствующего муниципального образования как собственника водопроводных и канализационных сетей и сооружений на территории этого муниципального образования обязана нести расходы по оплате фактически оказанных услуг водоснабжения и водоотведения.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты администрация ссылается на то, что органы местного самоуправления и население муниципальных образований в рамках действующего в Российской Федерации законодательства от имени муниципального образования лишь осуществляют права в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности; что органы местного самоуправления могут стать поставщиком коммунальных ресурсов и одновременно исполнителем коммунальных услуг только в том случае, если не выбран способ управления многоквартирными домами, а органы местного самоуправления не приняли мер по обеспечению этого выбора в соответствии с действующим законодательством, а также указывает на то, что поскольку право собственности у сельского поселения Знаменское на муниципальное имущество в силу Закона Московской области от 03.12.2008 г. N 185/2008-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" возникло только с 01.01.2009 г., а договор аренды между городским поселением Ожерелье и ООО "ОКС" действовал уже с 01.05.2012 г., то именно истец осуществил самовольное подключение переданных ему в аренду водопроводно-канализационных сетей к сетям водопроводно-канализационного хозяйства сельского поселения Знаменское и осуществлял самовольное пользование этими сетями для получения прибыли по договорам поставки коммунальных услуг, в связи с чем просит решение от 03 декабря 2014 г. и постановление от 10 марта 2015 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

ООО "ОКС" поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что все возражения ответчика, в том числе по поводу передачи имущества, предназначенного для водоснабжения и водоотведения сельского поселения Знаменское, другим лицам и по поводу самовольного присоединения были предметом рассмотрения Арбитражного суда Московской области по делам N А41-9331/14 и N А41-27148/14, в связи с чем не подлежат повторному доказыванию, просит судебные акты оставить без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы администрации к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства МУП "Знаменское" явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые ответчиком судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 г. по делу N А41-33190/13, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2014 г., были удовлетворены требования ООО "ОКС" и заключенный между МУП "Знаменское" и ООО "Лючена" договор аренды от 01.05.2012 г. N 2, предметом которого являлось имущество, предназначенное для распределения воды, сбора и отвода бытовых сточных вод, расположенное на территории сельского поселения Знаменское, был признан недействительным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 29 августа 2014 г. по делу N А41-30762/14 признан недействительным договор на услуги водоснабжения и водоотведения от 01.04.2012 г. N 302-В, заключенный между ООО "ОКС" и ООО "Люсена".

Обстоятельства самовольного потребления воды для нужд сельского поселения Знаменское и обязанность администрации этого поселения оплачивать бездоговорное пользование холодным водоснабжением ранее уже было установлено постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2014 г. по делу N А41-14206/14, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 января 2015 г.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее - Правила N 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 77 Правил N 167 самовольным является пользование системами коммунального водоснабжения при отсутствии договора на отпуск питьевой воды, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с названными Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 названных Правил.

В соответствии с пунктом 57 Правил N 167 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы администрации в кассационной жалобе приведены без учета результатов рассмотрения других дел по поводу потребления воды для нужд сельского поселения Знаменское и фактически направлены на пересмотр этих обстоятельств, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемых ответчиком судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 03 декабря 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2015 года по делу N А41-31093/12 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации сельского поселения Знаменское Каширского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

В.В.Кузнецов З.А.Аталикова