Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 июня 2015 г. N Ф05-4890/15 по делу N А41-19230/2014

город Москва

22 июня 2015 г.

Дело N А41-19230/14

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Красновой С.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ЗАО "ПИК-Регион": Алехина С.И. (дов. N 145 от 11.11.2014 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) Федерального дорожного агентства: не явились, извещены;

от третьего лица Государственной корпорации "Российские автомобильные дороги": не явились, извещены,

рассмотрев 16 июня 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу Федерального дорожного агентства

на решение Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2014 г.,

принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г.,

принятого судьями Коротковой Е.Н., Епифанцевой С.Ю., Катькиной Н.Н.,

по делу N А41-19230/14

по иску закрытого акционерного общества "Первая Ипотечная Компания-Регион" (ОГРН 1027700214189; 141800, Московская область., Дмитровский район, г. Дмитров, ул. Профессиональная, д. 4)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 143407, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8), Федеральному дорожному агентству (ОГРН 1047796331494; 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4)

о признании отсутствующим ограничение (обременение) права собственности на земельные участки,

третье лицо: Государственная компания "Российские автомобильные дороги" (ОГРН 1097799013652; 109074, г. Москва, Славянская пл., д. 2/5/4, стр. 3)

УСТАНОВИЛ: 16 февраля 2009 г. Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Росавтодор) издано Распоряжение N 45-Р "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта "Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15 км - 58 м" (далее - Распоряжение N 45-Р).

В соответствии с Приложением N 1 к указанному распоряжению из земельного участка с кадастровым номером 50:010403:0017 общей площадью 506 100 кв.м., принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-производственное предприятие" (далее - ОАО "Ремонтно-производственное предприятие"), для нужд Российской Федерации планировалось к изъятию 87 452 кв.м.

В целях исполнения Распоряжения N 45-Р участок площадью 506 100 кв.м. был разделен на восемь земельных участков.

Три из восьми земельных участков: с кадастровым номером 50:10:010403:29 площадью 28 308 кв.м., с кадастровым номером 50:10:010402:293 площадью 58 282 кв.м., с кадастровым номером 50:10:010402:292 площадью 862 кв.м., были сформированы и поставлены на кадастровый учет, для изъятия в целях государственных нужд.

В отношении пяти земельных участков: с кадастровым номером 50:10:010403:42 площадью 329 833 кв.м., с кадастровым номером 50:10:010403:41 площадью 38 667 кв.м., с кадастровым номером 50:10:010403:43 площадью 42 820 кв.м., с кадастровым номером 50:10:010402:301 площадью 2 350 кв.м., с кадастровым номером 50:10:010402:302 площадью 3 040 кв.м., между ОАО "Ремонтно-производственное предприятие" (продавец) и закрытым акционерным обществом "Первая Ипотечная Компания-Регион" (далее - ЗАО "ПИК-Регион", общество, истец, инвестор) был заключен договор купли-продажи земельных участков от 27 апреля 2011 г., в соответствии с которым истец приобрел указанные земельные участки в собственность, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Ограничения (обременения) прав собственности на земельные участки были внесены регистрирующим органом в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, в том числе и тех, которые не подлежали изъятию для нужд Российской Федерации.

Полагая, что наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ограничении (обременении) вышеуказанных земельных участков без соответствующего законного основания нарушает права и законные интересы общества, как собственника данных земельных участков, ЗАО "ПИК-Регион" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Росавтодору и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) о признании отсутствующим обременения (ограничения) права собственности в пользу Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации на земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, г. Химки: с кадастровым номером 50:10:010403:42, площадью 329 833 кв.м., номер регистрации 50-50-10/013/2010-448 от 09 июля 2010 г.; с кадастровым номером 50:10:010403:41, площадью 38 667 кв.м., номер регистрации 50-50-10/013/2010-447 от 09 июля 2010 г.; с кадастровым номером 50:10:010403:43, площадью 42 820 кв.м., номер регистрации 50-50-10/049/2010-001 от 09 июля 2010 г.; с кадастровым номером 50:10:010402:301, площадью 2 350 кв.м., номер регистрации 50-50-10/013/2010-445 от 09 июля 2010 г.; с кадастровым номером 50:10:010402:302, площадью 3 040 кв.м., номер регистрации 50-50-10/013/2012-449 от 09 июля 2010 г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственная компания "Российские автомобильные дороги" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г., исковые требования удовлетворены в полном объеме. Производство по делу в отношении Управления Росреестра по Московской области прекращено.

В кассационной жалобе Росавтодор просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указав на то, что Росавтодор не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является законным правообладателем спорных земельных участков.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "ПИК-Регион" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу от Управления Росреестра по Московской области не поступил.

В заседании кассационной инстанции представитель акционерного общества "Первая ипотечная компания - Регион" (далее - АО "ПИК - Регион" заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве истца с ЗАО "ПИК - Регион" на АО "ПИК - Регион", в связи с реорганизацией.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции находит его подлежащим удовлетворению на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку процессуальное правопреемство подтверждено представленными доказательствами.

В заседании кассационной инстанции представитель АО "ПИК - Регион" против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Представители Федерального дорожного агентства, Управления Росреестра по Московской области, Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При предъявлении негаторного иска собственнику необходимо подтвердить свое право на недвижимое имущество и доказать факт его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других) (статья 1 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно части 1 статьи 2 указанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок.

Таким образом, такое обременение (ограничение), как изъятие земельного участка для нужд Российской Федерации, при государственной регистрации акта об изъятии должно быть наложено на те земельные участки, в отношении которых принято решение об изъятии.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данный способ защиты допускается в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (пункты 32, 58 Постановления N 10/22). При этом избранный истцом способ защиты в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истца.

Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для сохранения обременения в отношении спорных земельных участков, поскольку решений об изъятии для нужд государства относительно указанных земельных участков не принималось.

Судами также указано, что запись об обременениях на все образованные из преобразованного земельного участка с кадастровым номером 50:010403:0017 земельные участки, в том числе спорные участки, Управлением Росреестра по Московской области перенесена автоматически в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства N 219 от 18 февраля 1998 г. и частью 6 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имелось.

Довод кассационной жалобы о том, что Росавтодор не является надлежащим ответчиком по требованию о признании отсутствующим обременения указанных участков, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен со ссылкой на пункт 53 Постановления N 10/22.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заменить в порядке процессуального правопреемства закрытое акционерное общество "Первая Ипотечная Компания - Регион" на акционерное общество "Первая ипотечная компания - Регион".

Решение Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2014 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г. по делу N А41-19230/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального дорожного агентства - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

С.В.Краснова Р.Р.Латыпова