Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июня 2015 г. N Ф05-6400/15 по делу N А40-169333/2014

город Москва

29 июня 2015 г.

Дело N А40-169333/14

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Петровой Е.А., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от заявителя - Киселев Ф.А., дов. от 15.06.2015 г. б/н

от ответчиков:

МИ ФНС России N 46 по г. Москве - Дубровский В.В., дов. от 23.10.2014 г. N 07-17/128064

УФНС России по г. Москве - Старшинова О.В., дов. от 13.01.2015 г. N 20

рассмотрев 23 июня 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Кавязники"

на решение от 16 января 2015 года Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Нариманидзе Н.А.

на постановление от 18 марта 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Свиридовым В.А., Москвиной Л.А., Цымбаренко И.Б.

по заявлению ООО "Кавязники"

к МИ ФНС России N 46 по г. Москве, УФНС России по г. Москве

о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Кавязники" Попов Александр Владимирович (далее - конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по городу Москве (далее - МИ ФНС России N 46 по г. Москве) и Управлению Федеральной налоговой службы России по г. Москве (далее - УФНС России по г. Москве) о признании незаконным бездействия МИ ФНС России N 46 по г. Москве по не внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о Попове А.В. как о конкурсном управляющем ООО "Кавязники", а также об обязании МИ ФНС России N 46 по г. Москве внести в ЕГРЮЛ сведения о Попове А.В. как о конкурсном управляющем ООО "Кавязники", ссылаясь на отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о Попове А.В. как о конкурсном управляющем ООО "Кавязники" не смотря на признание этого несостоятельного должника банкротом решением Арбитражного суда города Москвы от 04 июня 2014 г. по делу N А40-74968/13-123-56Б, открытие в отношение него конкурсного производства и назначение Попова А.В. его конкурсным управляющим, а также на неполучение ответа от УФНС России по г. Москве на свое письмо от 26.08.2014 г. по поводу бездействия МИ ФНС России N 46 по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2015 г., в удовлетворении требований отказано.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что сведения о конкурсном управляющем Попове А.В. ка о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "Кавязники", могут быть внесены в ЕГРЮЛ только после подачи им заявления по форме N Р14001, оформленного в соответствии с требованиями приказа ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@, поскольку Федеральный закон от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не имеет приоритетного значения по отношению к положениям Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты конкурсный управляющий ООО "Кавязники" Попов А.В. настаивает на своих доводах о том, что в силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах и на условиях, которые установлены названным Федеральным законом, а в силу пункта 6 статьи 28 и пункта 2 статьи 128 этого же Федерального закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего, поэтому сведения о конкурсном управляющем несостоятельного должника должны вноситься регистрирующим органом на основании соответствующего судебного акта, а также ссылается на вынесение судами обжалуемых судебных актов без учета результатов рассмотрения аналогичного дела N А40-55062/2014, в связи с чем просит решение от 16 января 2015 г. и постановление от 18 марта 2015 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

МИ ФНС России N 46 по г. Москве поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что действующим законодательством предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридических лицах, поэтому в отсутствие соответствующего заявления не имеется оснований для внесения в ЕГРЮЛ сведений о конкурсном управляющем несостоятельного должника не смотря на признание его в судебном порядке банкротом, просит судебные акты оставить без изменения.

УФНС России по г. Москве поддерживает доводы МИ ФНС России N 46 по г. Москве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые конкурсным управляющим судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ООО "Кавязники" решением Арбитражного суда города Москвы от 04 июня 2014 г. по делу N А40-74968/13-123-56Б признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем в отношении этого несостоятельного должника открыто конкурсное производство и его конкурсным управляющим назначен Попов А.В.

Попов А.В. в ходе рассмотрения дела не оспаривал, что для внесения в ЕГРЮЛ сведений о себе как о конкурсном управляющем ООО "Кавязники" заявление по форме N Р14001, оформленное в соответствии с требованиями приказа ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@, не подавал, а ограничился только направлением 16.06.2014 г. в адрес МИ ФНС России N 46 по г. Москве уведомления о введении конкурсного производства в отношение ООО "Кавязники", полученного инспекцией 25.06.2014 г., и направлением 27.06.2014 г. заявления в произвольной форме, полученного инспекцией 03.07.2014 г.

Порядок государственной регистрации изменений в содержащиеся ЕГРЮЛ сведения об юридических лица прямо предусмотрен статьями 9, 17 и 18 Закона о регистрации, согласно которым для внесения требуемых конкурсным управляющим изменений установлен заявительный порядок регистрации на основании обращения заинтересованного лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Таковой является форма N Р14001, утвержденная приказом ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@.

Закон о банкротстве не содержит иных правил регистрации изменения сведений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, для лиц, находящихся в процедуре банкротства, поэтому суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о недоказанности конкурсным управляющим доводов о наличии на стороне ответчиков бездействия, которое нарушает его права и законные интересы.

Доводы конкурсного управляющего по поводу результатов рассмотрения аналогичного дела N А40-55062/2014 также подлежат отклонению, поскольку Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2015 г. вынесенные по этому делу судебные акты были отменены и в удовлетворении заявления конкурсного управляющего было отказано.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2015 года по делу N А40-169333/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Кавязники" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

Е.А.Петрова А.И.Стрельников