Приказ Минздрава РФ от 25.03.1998 N 88 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" (утратил силу)

ГАРАНТ:

Приказами Минздрава РФ от 20 апреля 2001 г. N 124, от 23 декабря 2002 г. N 397 и от 21 марта 2003 г. N 119 настоящий приказ признан утратившим силу

1. Утвердить прилагаемые

федеральную целевую программу "Дети Севера" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Дети-сироты" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Дети Чернобыля" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Дети-инвалиды" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Развитие индустрии детского питания" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Одаренные дети" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998 - 2000 годы;

федеральную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы.

Представить Президенту Российской Федерации указанные программы для решения вопроса об их включении в состав президентской программы "Дети России".

2. Определить государственными заказчиками:

федеральной целевой программы "Дети Севера" на 1998 - 2000 годы - Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера;

федеральной целевой программы "Дети-сироты" на 1998 - 2000 годы - Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Дети Чернобыля" на 1998 - 2000 годы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" на 1998 - 2000 годы - Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Развитие индустрии детского питания" на 1998 - 2000 годы - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Одаренные дети" на 1998 - 2000 годы - Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1998 - 2000 годы - Федеральную миграционную службу России;

федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998 - 2000 годы - Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы - Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

3. Возложить на Министерство труда и социального развития Российской Федерации координацию работы федеральных органов исполнительной власти по реализации федеральных целевых программ на 1998 - 2000 годы "Дети Севера", "Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды", "Планирование семьи", "Развитие индустрии детского питания", "Одаренные дети", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее именуются программы).

Министерству труда и социального развития Российской Федерации:

обеспечить согласованные действия федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков программ по реализации программных мероприятий и эффективному использованию средств федерального бюджета;

осуществлять анализ выполнения программ в целом и по отдельным программам, а также подготовку совместно с Министерством финансов Российской Федерации для представления в Правительство Российской Федерации сводных отчетов, включающих вопросы финансирования, сроки выполнения и эффективность программных мероприятий;

вносить в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения об организации экспертных проверок выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, выделенных на реализацию программ, и принимать участие в проверках.

4. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 1998 год и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию программ.

5. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по вопросам развития Севера, Федеральной миграционной службе России:

осуществлять размещение заказов на выполнение программных мероприятий и распределение ежегодно выделяемых на эти цели средств на конкурсной основе посредством заключения государственных контрактов (договоров);

формировать и представлять в Министерство экономики Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство науки и технологий Российской Федерации, а также в Министерство труда и социального развития Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование программ;

представлять в установленном порядке в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчетные данные о расходовании средств федерального бюджета и по запросам Министерство труда и социального развития Российской Федерации - оперативную и аналитическую информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить дополнительные мероприятия по улучшению положения детей в Российской Федерации с учетом программ."

Указом Президента Российской Федерации от 15.01.98 N 29 "О президентской программе "Дети России" на 1998 - 2000 годы" действие программы продлено до 2000 года.

1. Создать Координационный Совет по контролю за реализацией федеральных целевых программ "Планирование семьи" и "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы (Приложение).

2. Управлению охраны здоровья матери и ребенка, Управлению организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой обеспечить:

2.1. Выполнение мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы.

2.2. Целевое эффективное расходование средств федерального бюджета и контроль за деятельностью исполнителей программы.

3. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

3.1. Принять меры к неукоснительному выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.97 N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы".

3.2. Разработать и внести в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по улучшению положения женщин и детей.

4. Считать утратившим силу приказ Минздравмедпрома России от 29.03.96 N 110 "О президентской программе "Дети России".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Т.И.Стуколову.

Федеральная целевая программа
"Дети Севера" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Дети Севера" на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы   - федеральная целевая программа "Дети Севера" на

                           1998 - 2000 годы

Наименование,   дата   и - Постановление     Правительства     Российской

номер     решения      о   Федерации  от  26  февраля  1997  г.  N 222 "О

разработке Программы       Программе  социальных   реформ  в   Российской

                           Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный заказчик - Государственный  комитет  Российской Федерации

Программы                  по вопросам развития Севера

Основные    разработчики - Государственный  комитет  Российской Федерации

Программы                  по вопросам развития Севера

                           Министерство   общего   и    профессионального

                           образования Российской Федерации

                           Министерство культуры Российской Федерации

                           Министерство    здравоохранения     Российской

                           Федерации

                           Российская академия медицинских наук

                           Сибирское   отделение   Российской    академии

                           медицинских наук

Цель и задачи Программы, - содействие в создании условий для  нормального

важнейшие        целевые   физического,   психического   и    культурного

показатели                 развития   детей,   проживающих   в   северных

                           регионах,  в  том  числе  детей-представителей

                           малочисленных народов Севера

                           обеспечение безопасного  материнства и  охраны

                           здоровья детей

                           улучшение     профилактики     заболеваемости,

                           санитарно-гигиенических  условий  содержания и

                           питания детей

                           улучшение условий обучения и воспитания детей

                           содействие  развитию  творческих способностей,

                           детского    самодеятельного    художественного

                           творчества

                           содействие  развитию  физической  культуры   и

                           спорта среди детей и юношества

                           обеспечение ввода социально значимых  объектов

                           здравоохранения,   образования,   культуры   и

                           спорта для детей

Сроки         реализации - 1998 - 2000 годы

Программы

Исполнители     основных - Государственный  комитет  Российской Федерации

мероприятий Программы      по вопросам развития Севера

                           Министерство    здравоохранения     Российской

                           Федерации

                           Министерство культуры Российской Федерации

                           Министерство   общего   и    профессионального

                           образования Российской Федерации

                           Государственный  комитет  Российской Федерации

                           по физической культуре и туризму

                           Российская академия медицинских наук

                           Сибирское   отделение   Российской    академии

                           медицинских наук

                           центральный   совет   физкультурно-спортивного

                           общества профсоюзов "Россия"

Объемы    и    источники - 263,82  млн.  рублей  из  средств федерального

финансирования Программы   бюджета на 1998  - 2000 годы,  в том числе  на

                           1998  год   -  85,5   млн.  рублей   с  учетом

                           деноминации с 1 января 1998 года

Ожидаемые       конечные - улучшение в  целом показателей  здоровья детей

результаты    реализации   Севера, в том числе малочисленных народов

Программы

                           совершенствование    системы     национального

                           образования и воспитания

                           снижение  диспропорции  в социально-культурном

                           развитии коренного и пришлого населения

Контроль за  исполнением - Государственный  комитет  Российской Федерации

Программы                  по  вопросам  развития   Севера  совместно   с

                           Министерством экономики Российской  Федерации,

                           Министерством финансов Российской Федерации  и

                           другими     заинтересованными     федеральными

                           органами исполнительной власти

Характеристика проблемы

Объектом федеральной целевой программы "Дети Севера" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) являются дети, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как наиболее социально незащищенная группа населения, находящаяся в особо трудных условиях жизнеобеспечения.

Стратегические и экономические интересы России требуют проживания в районах Севера постоянного населения. В настоящее время его численность составляет 12,2 млн. человек, в том числе более 3 миллионов детей.

В силу экстремальных природно-климатических факторов условия жизни на Севере неравноценны по комфортности с условиями жизни других регионов страны. Наиболее чувствительны к факторам среды дети, и прежде всего младших возрастных групп.

Уровень развития социальной сферы на Севере не компенсирует негативного воздействия региональных факторов на условия жизнедеятельности и здоровье населения.

Существующая система здравоохранения не обеспечивает потребности северян в лечении и профилактике, особенно тех, кто проживает в малых поселениях, и прежде всего представителей малочисленных народов. Поэтому на Севере дети болеют в 2,5 раза чаще, чем в других регионах страны. В северных районах детская заболеваемость и смертность выше, чем среди взрослого населения. Отмечается рост среди детей хронических и социально обусловленных заболеваний (туберкулез, гельминтозы, педикулез и другие), алкоголизма, токсикомании.

С переходом на рыночные отношения разрушается сеть учреждений сферы культуры, образования и воспитания. Нередки перебои в занятиях из-за недостатка тепла. В школах нет преподавателей по ряду ведущих дисциплин. Не все дети имеют возможность посещать образовательные учреждения. Выпускники северных школ зачастую оказываются неподготовленными к продолжению образования даже по целевым внеконкурсным направлениям. Практически отсутствует возможность для полноценного отдыха и развивающего досуга детей и взрослых.

Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для нормального физического, психического и культурного развития детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в первую очередь детей - представителей малочисленных народов Севера.

Программа предусматривает решение следующих задач:

обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей;

улучшение профилактики заболеваемости, санитарно-гигиенических условий содержания и питания детей;

улучшение условий обучения и воспитания;

содействие развитию творческих способностей, детского самодеятельного художественного творчества;

содействие развитию детской и юношеской физической культуры и спорта;

обеспечение ввода социально значимых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта для детей.

Основные направления реализации Программы

Развитие системы охраны здоровья

Предусматривается оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, специализированной аппаратурой, организация сети видеокомпьютерных комплексов для оказания оперативной, консультационной, диагностической, лечебной помощи детям и женщинам, прежде всего проживающим в отдаленных поселениях.

Намечается организация федерального научно-методического центра "Дети Севера" на базе Научно-исследовательского института педиатрии Российской академии медицинских наук и региональных центров реабилитации детей в районах Восточной Сибири и Приморья, а также здравниц юга и средней полосы России.

Предполагается проведение медицинских осмотров детей и женщин направляемыми в населенные пункты Севера бригадами врачей-специалистов, организация оздоровительных групп в дошкольных и образовательных учреждениях, а также подготовка и повышение квалификации специалистов для работы в условиях Севера.

Предусматриваются мероприятия по введению витаминных препаратов в рацион питания детей в дошкольных учреждениях, школах и интернатах, обеспечению этих учреждений системами очистки и обеззараживания воды.

Намечается выпуск высокоэффективных противопаразитарных лекарственных препаратов, предназначенных для применения в северных регионах, проведение массовых оздоровительных мероприятий среди детей в очагах гельминтозов, защита детей от массового нападения кровососущих, обеспечение специальной детской одеждой.

Совершенствование образования и воспитания

Предполагается продолжение работы по оказанию помощи субъектам Российской Федерации в обеспечении детей, и прежде всего детей - представителей малочисленных народов Севера, учебными пособиями на их родных языках, а также пособиями для начального профессионального образования по традиционным видам хозяйствования. Намечается издание для внеклассного чтения популярно изложенных книг о Севере энциклопедического характера.

Предусматривается проведение стажировок и семинаров по содействию в обеспечении образовательных и воспитательных учреждений Севера квалифицированными кадрами, организация работы Всероссийской заочной многопрофильной школы Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в северных районах, подготовка и повышение квалификации специалистов по дистанционному обучению, а также в области социально-педагогической работы.

Развитие культуры

Предусматривается проведение межрегиональных и всероссийского фестивалей детского художественного творчества, включающих в себя проведение передвижных выставок детских рисунков и изделий декоративно-прикладного искусства, смотров и конкурсов детских художественных коллективов.

Планируются семинары, стажировки, творческие лаборатории и этнографические экспедиции.

Предполагается издание репертуарных сборников по традиционной культуре народов Севера (песни, музыка, танцы, обряды, обычаи, ремесла), краеведческой и фольклорной литературы, аудио- и видеоматериалов для детей.

Предусматривается укрепление материально-технической базы детских учреждений культуры и искусства, поддержка деятельности детских школ национальных промыслов, фольклорных отделений детских школ искусств, детских этнокультурных центров, центров народных художественных промыслов для обучения детей традиционным видам декоративно-прикладного искусства.

Развитие физической культуры и спорта

Предусматривается проведение соревнований по традиционным для северных регионов видам спорта, детской Сибириады в Читинской области, а также поддержка работы базовых спортивных школ и спортивных секций.

Информационно-методическое обеспечение и организация выполнения Программы

Намечается применение новых, учитывающих особенности северных регионов методик по дистанционному обучению, профилактике алкоголизации и наркомании среди детей и подростков Севера.

Предусматривается уточнение государственных социальных минимальных стандартов с позиций жизнеобеспечения детей северных регионов, а также национально-региональных аспектов, образовательных стандартов и соответствующих учебно-методических пособий для учителей и школьников.

Предполагается проведение итоговых научно-практических конференций по проблемам реализации Программы, ее информационному обеспечению путем организации издания бюллетеня о положении детей в северных регионах.

Строительство и реконструкция важнейших объектов социальной сферы для детей

Предусматривается ввести в действие: школ - на 3646 мест, детских дошкольных учреждений - на 300 мест, объектов здравоохранения - на 280 мест и пять спортивных комплексов - на 500 мест.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

снизить детскую смертность и уровень заболеваемости, в том числе инфекционными и паразитарными заболеваниями;

охватить более 200 тыс. детей, проживающих в труднодоступных районах, профилактическими медицинскими осмотрами и сформировать единый информационный банк данных о состоянии здоровья детей;

повысить иммунитет детей, проживающих в экстремальных природно-климатических условиях, за счет улучшения качества питания;

укрепить крайне слабую материально-техническую базу детских учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим оборудованием и расширить возможности получения квалифицированной медицинской помощи по месту жительства;

обеспечить детям Севера равные со сверстниками из других регионов возможности получения общего и начального профессионального образования независимо от этнической принадлежности и степени транспортной доступности места проживания;

развить творческие способности детей, выявить талантливую молодежь для дальнейшего профессионального обучения и улучшить возможности проведения досуга;

обеспечить возможность занятий избранными видами спорта, в том числе традиционными для регионов Севера.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Дети Севера" на 1998 - 2000 годы

	Срок испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Развитие системы охраны здоровья Оснащение медицинским обо-\|1998 -\|Госкомсевер\| 6 \| 2 \| 2 \| 2 рудованием, аппаратурой\|2000 \|России \| \| \| \| специализированных кабине-\|годы \|Минздрав \| \| \| \| тов учреждений здравоохра-\| \|России \| \| \| \| нения для оказания совре-\| \|органы \| \| \| \| менных видов диагностичес-\| \|исполни- \| \| \| \| кой и лечебно-профилакти-\| \|тельной \| \| \| \| ческой помощи детям и жен-\| \|власти \| \| \| \| щинам, проживающим в райо-\| \|субъектов \| \| \| \| нах Севера \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация федерального\|1998 -\|Госкомсевер\| 5 \| 2 \| 1,5 \| 1,5 научно-методического центра\|2000 \|России \| \| \| \| "Дети Севера" на базе Науч-\|годы \|Российская \| \| \| \| но-исследовательского инс-\| \|академия \| \| \| \| титута педиатрии Российской\| \|медицинских\| \| \| \| академии медицинских наук,\| \|наук \| \| \| \| межрегиональных центров ре-\| \|Минздрав \| \| \| \| абилитации детей в районах\| \|России \| \| \| \| Восточной Сибири и При-\| \|органы \| \| \| \| морья, а также на базе\| \|исполни- \| \| \| \| здравниц курорта Кавказские\| \|тельной \| \| \| \| Минеральные Воды и Подмос-\| \|власти \| \| \| \| ковья \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация сети видео- и\|1998 -\|Госкомсевер\| 5,4 \| 1,8 \| 1,8 \| 1,8 компьютерных центров для\|2000 \|России \| \| \| \| оперативного решения вопро-\|годы \|Минздрав \| \| \| \| сов оказания медицинской,\| \|России \| \| \| \| консультативной и информа-\| \|органы \| \| \| \| ционной помощи детям и жен-\| \|исполни- \| \| \| \| щинам \| \|тельной \| \| \| \| \| \|власти \| \| \| \| \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание и организация вы-\|1998 -\|Минздрав \| 1,2 \| 0,4 \| 0,4 \| 0,4 пуска высокоэффективных\|2000 \|России \| \| \| \| лекарственных препаратов\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| против массовых гельминто-\| \|России \| \| \| \| зов (азинокс, альбендазол,\| \| \| \| \| \| фенасал и другие) для при-\| \| \| \| \| \| менения в северных регионах\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация и направление\|1998 -\|Минздрав \| 7,2 \| 2,4 \| 2,4 \| 2,4 выездных бригад врачей-спе-\|2000 \|России \| \| \| \| циалистов в населенные пун-\|годы \|Российская \| \| \| \| кты Севера с целью проведе-\| \|академия \| \| \| \| ния медицинских осмотров\| \|медицинских\| \| \| \| детей и женщин, оказания им\| \|наук \| \| \| \| лечебно-профилактической и\| \|Сибирское \| \| \| \| консультативной помощи \| \|отделение \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|академии \| \| \| \| \| \|медицинских\| \| \| \| \| \|наук \| \| \| \| \| \|органы ис- \| \| \| \| \| \|полнитель- \| \| \| \| \| \|ной власти \| \| \| \| \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация санаторных\|1998 -\|Минздрав \| 3 \| 0,9 \| 1 \| 1,1 групп на базе дошкольных и\|2000 \|России \| \| \| \| образовательных учреждений,\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| оснащение их физиотерапев-\| \|России \| \| \| \| тическим и физкультурно-оз-\| \|органы ис- \| \| \| \| доровительным оборудованием\| \|полнитель- \| \| \| \| и внедрение современных\| \|ной власти \| \| \| \| методик организации двига-\| \|субъектов \| \| \| \| тельной активности и оздо-\| \|Российской \| \| \| \| ровления детей \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация подготовки и\|1998 -\|Минздрав \| 0,3 \| 0,1 \| 0,1 \| 0,1 повышения квалификации спе-\|2000 \|России \| \| \| \| циалистов на базе ведущих\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| научно-медицинских центров\| \|России \| \| \| \| для работы в условиях Севе-\| \| \| \| \| \| ра \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Введение витаминных препа-\|1998 -\|Госкомсевер\| 15 \| 5 \| 5 \| 5 ратов в рацион питания\|2000 \|России \| \| \| \| детей в дошкольных учрежде-\|годы \|органы ис- \| \| \| \| ниях, школах и интернатах \| \|полнитель- \| \| \| \| \| \|ной власти \| \| \| \| \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение детских меди-\|1998 -\|Минздрав \| 1,6 \| 0,3 \| 0,5 \| 0,8 цинских и образовательных\|2000 \|России \| \| \| \| учреждений эффективными\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| системами очистки и обезза-\| \|России \| \| \| \| раживания воды \| \|органы ис- \| \| \| \| \| \|полнитель- \| \| \| \| \| \|ной власти \| \| \| \| \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение массовых оздоро-\|1998 -\|Минздрав \| 1,48\| 0,48\| 0,5 \| 0,5 вительных мероприятий среди\|2000 \|России \| \| \| \| детских контингентов в оча-\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| гах гельминтозов на терри-\| \|России \| \| \| \| ториях проживания народов\| \| \| \| \| \| Севера \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Направление энтомологичес-\|1998 -\|Минздрав \| 0,9 \| 0,3 \| 0,3 \| 0,3 ких бригад для проведения\|2000 \|России \| \| \| \| мероприятий по защите детс-\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| ких коллективов от массово-\| \|России \| \| \| \| го нападения кровососущих в\| \| \| \| \| \| условиях Севера \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация промышленного\|1998 -\|Минздрав \| 1,5 \| 0,5 \| 0,5 \| 0,5 производства детских костю-\|2000 \|России \| \| \| \| мов для защиты от гнуса и\|годы \|Госкомсевер\| \| \| \| клещей \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 48,58\|16,18\|16 \|16,4 II. Совершенствование образования и воспитания Издание учебных программ и\|1998 -\|Минобразо- \| 0,35\| 0,1 \| 0,12\| 0,13 пособий: \|2000 \|вание \| \| \| \| программ по родному языку\|годы \|России \| \| \| \| для 5 - 9 классов корякс-\| \| \| \| \| \| кой, юкагирской, долганс-\| \| \| \| \| \| кой, нивхской школ; для 10\| \| \| \| \| \| - 11 классов нанайской,\| \| \| \| \| \| чукотской, эскимосской\| \| \| \| \| \| школ; двуязычных словарей\| \| \| \| \| \| для учащихся школ в районах\| \| \| \| \| \| проживания малочисленных\| \| \| \| \| \| народов Севера; учебных\| \| \| \| \| \| пособий по традиционным\| \| \| \| \| \| видам хозяйствования наро-\| \| \| \| \| \| дов Севера, промыслам и\| \| \| \| \| \| ремеслам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание серии книг для\|1998 -\|Госкомсевер\| 10,03\| 2,98\| 3,34\| 3,71 внеклассного чтения: "При-\|2000 \|России \| \| \| \| рода Севера Земли", "Исто-\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| рия Севера в биографиях\| \|вание \| \| \| \| знаменитых людей", "Культу-\| \|России \| \| \| \| ра народов Севера" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оснащение учебных заведений\|1998 -\|Госкомсевер\| 2,7 \| 0,9 \| 0,9 \| 0,9 начального профессионально-\|2000 \|России \| \| \| \| го образования, инновацион-\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| ных образовательных учреж-\| \|вание \| \| \| \| дений для детей Севера \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение стажировок и\|1998 -\|Минобразо- \| 0,55\| 0,15\| 0,2 \| 0,2 семинаров научно-педагоги-\|2000 \|вание \| \| \| \| ческих кадров, руководите-\|годы \|России \| \| \| \| лей базовых школ и авторов\| \| \| \| \| \| учебников по подготовке\| \| \| \| \| \| нового поколения учебно-ме-\| \| \| \| \| \| тодической литературы,\| \| \| \| \| \| внедрению новых технологий\| \| \| \| \| \| образования в северных тер-\| \| \| \| \| \| риториях, оказанию социаль-\| \| \| \| \| \| но-психологической помощи\| \| \| \| \| \| детям, подросткам и их\| \| \| \| \| \| семьям \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация повышения ква-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,24\| 0,07\| 0,08\| 0,09 лификации специалистов по\|2000 \|вание \| \| \| \| дистанционному обучению в\|годы \|России \| \| \| \| общеобразовательных учреж-\| \| \| \| \| \| дениях северных регионов \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация работы Всерос-\|1998 -\|Госкомсевер\| 0,4 \| 0,12\| 0,13\| 0,15 сийской заочной многопро-\|2000 \|России \| \| \| \| фильной школы МГУ имени\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| М.В.Ломоносова в регионах\| \|вание \| \| \| \| Севера \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация повышения ква-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,27\| 0,08\| 0,09\| 0,1 лификации специалистов в\|2000 \|вание \| \| \| \| области социально-педагоги-\|годы \|России \| \| \| \| ческой работы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 14,54\| 4,4 \| 4,86\| 5,28 III. Развитие культуры Проведение Всероссийского\|1998 -\|Минкультуры\| 5 \| 0,8 \| 2 \| 2,2 фестиваля детского худо-\|2000 \|России \| \| \| \| жественного творчества\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| "Вслед за солнцем" \| \|вание \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Госкомсевер\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение творческих лабо-\|1998 -\|Минкультуры\| 0,45\| 0,1 \| 0,15\| 0,2 раторий, этнографических\|2000 \|России \| \| \| \| экспедиций в регионах Севе-\|годы \| \| \| \| \| ра \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация творческих ла-\|1998 -\|Минкультуры\| 0,55\| 0,15\| 0,2 \| 0,2 герей, проведение профиль-\|2000 \|России \| \| \| \| ных лагерных смен, летних\|годы \| \| \| \| \| творческих мастерских и\| \| \| \| \| \| школ \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание репертуарных сбор-\|1998 -\|Минкультуры\| 0,9 \| 0,25\| 0,3 \| 0,35 ников по традиционной куль-\|2000 \|России \| \| \| \| туре (песни, музыка, танцы,\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| обряды, обычаи, ремесла),\| \|вание \| \| \| \| краеведческой, фольклорной\| \|России \| \| \| \| литературы для детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание компьютерного бан-\|1998 -\|Госкомсевер\| 1,2 \| 0,35\| 0,4 \| 0,45 ка данных и выпуск на его\|2000 \|России \| \| \| \| базе компакт-дисков, аудио-\|годы \|Минкультуры\| \| \| \| и видеоматериалов по тради-\| \|России \| \| \| \| ционной культуре коренных\| \| \| \| \| \| народов Севера и детскому\| \| \| \| \| \| художественному творчеству \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Поддержка деятельности дет-\|1998 -\|Госкомсевер\| 4,2 \| 1,2 \| 1,4 \| 1,6 ских школ национальных про-\|2000 \|России \| \| \| \| мыслов, фольклорных отделе-\|годы \|Минкультуры\| \| \| \| ний детских школ искусств,\| \|России \| \| \| \| детских этнокультурных\| \| \| \| \| \| центров, центров народных\| \| \| \| \| \| художественных промыслов\| \| \| \| \| \| для обучения детей традици-\| \| \| \| \| \| онным видам искусства во\| \| \| \| \| \| всех северных регионах \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 12,3 \| 2,85\| 4,45\| 5,0 IV. Развитие физической культуры и спорта Поддержка работы базовых\|1998 -\|центральный\| 3,7 \| 1 \| 1,2 \| 1,5 детско-юношеских спортивных\|2000 \|совет физ- \| \| \| \| школ (отделений) по нацио-\|годы \|культурно- \| \| \| \| нальным видам спорта в ра-\| \|спортивного\| \| \| \| йонах Крайнего Севера и\| \|общества \| \| \| \| приравненных к ним местнос-\| \|профсоюзов \| \| \| \| тях \| \|"Россия" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Поддержка программ массовой\|1998 -\|центральный\| 2,2 \| 0,5 \| 0,7 \| 1 физической культуры и про-\|2000 \|совет физ- \| \| \| \| ведение детских соревнова-\|годы \|культурно- \| \| \| \| ний, в том числе по нацио-\| \|спортивного\| \| \| \| нальным видам спорта \| \|общества \| \| \| \| \| \|профсоюзов \| \| \| \| \| \|"Россия" \| \| \| \| \| \|ГКФТ России\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение детской Сибири-\|1999 \|ГКФТ России\| 1 \| - \| 1 \| - ады в Читинской области \|год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение всероссийского\|1998 -\|Минобразо- \| 0,15\| 0,05\| 0,05\| 0,05 соревнования судомоделистов\|2000 \|вание \| \| \| \| "Памяти соловецких юнг пос-\|годы \|России \| \| \| \| вящается" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 7,05\| 1,55\| 2,95\| 2,55 V. Информационно-методическое обеспечение и организация выполнения Программы Разработка национально-ре-\|1998 \|Минобразо- \| 0,06\| 0,06\| - \| - гиональных стандартов обра-\|год \|вание \| \| \| \| зования для школ народов\| \|России \| \| \| \| Севера в соответствии с\| \| \| \| \| \| концепцией национальной\| \| \| \| \| \| школы России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание программ социально-\|1998 \|Госкомсевер\| 0,1 \| 0,1 \| - \| - -педагогической работы и\|год \|России \| \| \| \| профилактики алкоголизма и\| \| \| \| \| \| наркомании среди детей и\| \| \| \| \| \| подростков Севера \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание буклетов по дис-\|1998 -\|Госкомсевер\| 0,18\| 0,06\| 0,06\| 0,06 танционному обучению в об-\|2000 \|России \| \| \| \| щеобразовательных учрежде-\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| ниях северных регионов \| \|вание \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение итоговых научно-\|1998 -\|Госкомсевер\| 0,56\| 0,15\| 0,19\| 0,22 практических конференций\|2000 \|России \| \| \| \| по проблемам реализации\|годы \| \| \| \| \| Программы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация издания инфор-\|1998 -\|Госкомсевер\| 0,45\| 0,15\| 0,15\| 0,15 мационного бюллетеня о по-\|2000 \|России \| \| \| \| ложении детей в северных\|годы \| \| \| \| \| регионах \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 1,35\| 0,52\| 0,4 \| 0,43 VI. Строительство и реконструкция важнейших объектов социальной сферы для детей Завершение строительства и\|1998 -\|Госкомсевер\|180 \|60 \|60 \|60 реконструкции важнейших\|2000 \|России \| \| \| \| детских социальных объектов\|годы \| \| \| \| \| в районах Крайнего Севера и\| \| \| \| \| \| приравненных к ним местнос-\| \| \| \| \| \| тях \| \| \| \| \| \| Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений, а также от возможностей подрядных организаций на местах. Итого \| \| \|180 \|60 \|60 \|60 \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|263,82\|85,5 \|88,66\|89,66

Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минэкономики России и Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий период.

Федеральная целевая программа
"Дети-сироты" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Дети-сироты" на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы   - федеральная целевая программа "Дети -  сироты"

                           на 1998 - 2000 годы

Наименование,   дата   и - Постановление     Правительства     Российской

номер     решения      о   Федерации  от  26  февраля  1997  г.  N 222 "О

разработке Программы       Программе  социальных   реформ  в   Российской

                           Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный заказчик - Министерство   общего   и    профессионального

Программы                  образования Российской Федерации

Основные    разработчики - Министерство   общего   и    профессионального

Программы                  образования Российской Федерации

                           Министерство  труда  и  социального   развития

                           Российской Федерации

Цели и задачи Программы, - совершенствование    процесса     социализации

важнейшие        целевые   детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

показатели                 родителей, и  подготовки их  к самостоятельной

                           жизни

                           ресурсное  обеспечение  процесса  социализации

                           детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

                           родителей

                           научно-методическое   и    нормативно-правовое

                           обеспечение процесса социализации

                           оснащение учреждений для детей-сирот и  детей,

                           оставшихся без попечения родителей, средствами

                           реабилитации,          укрепление           их

                           материально-технической базы

                           строительство детских домов

                           обеспечение  информационных  и организационных

                           мероприятий Программы

                           разработка и реализация мер по  предупреждению

                           социального сиротства

Сроки         реализации - 1998 - 2000 годы

Программы

Исполнители     основных - Министерство   общего   и    профессионального

мероприятий Программы      образования Российской Федерации

                           Министерство  труда  и  социального   развития

                           Российской Федерации

                           Министерство    здравоохранения     Российской

                           Федерации

Объемы    и    источники - 947,325  млн.  рублей  из средств федерального

финансирования Программы   бюджета  на  1998  -  2000  годы,  в том числе

                           303,316  млн.  рублей  на  1998  год  с учетом

                           деноминации с 1 января 1998 года

Ожидаемые       конечные - улучшение физического и психического  здоровья

результаты    реализации   детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

Программы                  родителей

                           расширение        сети         образовательных

                           реабилитационных   учреждений   нового   типа,

                           обеспечивающих   условия    для    воспитания,

                           развития  и  обучения  детей-сирот  и   детей,

                           оставшихся без попечения родителей

                           повышение                             качества

                           психолого-медико-педагогической, социальной  и

                           трудовой  реабилитации  детей-сирот  и  детей,

                           оставшихся без попечения родителей

Контроль  за исполнением - Министерство   общего   и    профессионального

Программы                  образования Российской  Федерации совместно  с

                           Министерством экономики Российской  Федерации,

                           Министерством финансов Российской Федерации  и

                           другими     заинтересованными     федеральными

                           органами исполнительной власти

Характеристика проблемы

Сложившаяся в последнее время напряженная ситуация, связанная с ростом социального сиротства, развивается на фоне неблагоприятной социально-экономической обстановки.

Рост количества воспитанников в детских домах, превышение наполняемости классов и групп, снижение уровня материально-технического обеспечения и сокращение объемов ввода в эксплуатацию новых образовательных учреждений свидетельствуют об ухудшении социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Научные факты бесспорно доказывают невозможность полноценного и нормального развития детей, оставшихся без попечения родителей. В условиях социальной изоляции от родителей и лиц, их заменяющих, разрушается естественный процесс развития ребенка. От сиротства, особенно раннего, страдают не только дети, но и все общество. Пережив трагедию отторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, выпускники детских домов нередко склонны к девиантному поведению.

До настоящего времени не оказывается помощь кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, не созданы специальные центры по работе с семьей, отсутствует эффективная просветительская программа, раскрывающая негативные последствия сиротства для детей и общества, пропагандирующая ценности семьи и семейного воспитания.

Нерешенным остается вопрос об организации психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в младенческом и дошкольном возрастах.

Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации, включение в культурную и спортивную жизнь общества.

Цель и задачи Программы

Целью федеральной целевой программы "Дети-сироты" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программа предусматривает решение следующих задач:

формирование нормативной правовой базы, разработка и поэтапное внедрение новых форм устройства в семью детей-сирот;

оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, создание центров по работе с семьей, разработка просветительской программы, раскрывающей негативные последствия сиротства, пропагандирующая ценности семьи и семейного воспитания;

создание устойчивой системы профессиональной ориентации, начальной профессиональной подготовки и специализации воспитанников детских домов и их выпускников;

дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного, среди воспитанников детских домов;

поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности;

организация психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот.

Основные направления реализации Программы

Предупреждение социального сиротства

Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а также внедрение новых моделей устройства детей-сирот в семьи граждан.

Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни

Предусматривается психолого-педагогическое и медицинское сопровождение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры, развитие учреждений постинтернатной адаптации.

Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот

Предусматривается дооснащение детских домов современным оборудованием, улучшение социально-медико-психологической подготовки воспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов.

Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот

Предусматривается разработка и апробация программы профессионального и личностного самоопределения, изучение и распространение позитивного опыта, разработка моделей новых образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Капитальное строительство

Предусматривается завершение строительства и реконструкции детских домов и других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение информационных и организационных мероприятий

Предусматривается полная, достоверная и своевременная информация о ходе реализации Программы, привлечение средств массовой информации.

Намечается распространение передового опыта работы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

преодолеть кризисное состояние детских домов и школ-интернатов и найти способы развития их деятельности;

улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расширить сеть образовательных учреждений нового типа для детей-сирот;

создать условия для социального становления и самореализации ребенка-сироты на основе разработки соответствующей нормативной правовой базы, целостной системы информационного и кадрового обеспечения образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот;

обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь росту деловой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числа воспитанников детских домов.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Дети-сироты" на 1998 - 2000 годы

	Срок испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Предупреждение социального сиротства Организация рабо-\|1998 -\|Минобразование\| 0,2 \| 0,070\| 0,060\| 0,070 ты с неблагопо-\|2000 \|России \| \| \| \| лучными семьями\|годы \|Минтруд России\| \| \| \| (родители, боль-\| \| \| \| \| \| ные алкоголизмом,\| \| \| \| \| \| наркоманией, не-\| \| \| \| \| \| дееспособные, с\| \| \| \| \| \| асоциальным пове-\| \| \| \| \| \| дением, неполные\| \| \| \| \| \| семьи и т.д.) с\| \| \| \| \| \| целью предупреж-\| \| \| \| \| \| дения социального\| \| \| \| \| \| сиротства, в час-\| \| \| \| \| \| тности создание\| \| \| \| \| \| центров семейного\| \| \| \| \| \| воспитания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оказание помощи\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- детям из неблаго-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- получных семей: \|годы \|Минздрав \|вание, внебюджетные источники \| \|России \| \| \| \| выявление детей\| \|Госкоммолодежи\| \| \| \| группы социально-\| \|России \| \| \| \| го риска \| \|органы испол-\| \| \| \| \| \|нительной \| \| \| \| временное устрой-\| \|власти субъек-\| \| \| \| ство детей в при-\| \|тов Российской\| \| \| \| юты, социальные\| \|Федерации (по\| \| \| \| гостиницы и т.д. \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| развитие патро-\| \| \| \| \| \| нажных форм уст-\| \| \| \| \| \| ройства детей-си-\| \| \| \| \| \| рот \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- внедрение системы\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- отбора и подго-\|годы \| \|вание товки приемных\| \| \| \| \| \| семей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание феде-\|1998 -\|Минобразование\| 0,15 \| 0,05 \| 0,05 \| 0,05 ральной системы\|2000 \|России \| \| \| \| информации о\|годы \| \| \| \| \| семьях потенци-\| \| \| \| \| \| альных усыновите-\| \| \| \| \| \| лей, опекунов и\| \| \| \| \| \| попечителей и\| \| \| \| \| \| приемных семьях \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Дальнейшее разви-\|1998 -\|Минобразование\| 0,3 \| 0,1 \| 0,1 \| 0,1 тие межведомст-\|2000 \|России \| \| \| \| венных банков\|годы \|Минздрав \| \| \| \| данных о детях-\| \|России \| \| \| \| сиротах и детях,\| \|Минтруд России\| \| \| \| оставшихся без\| \| \| \| \| \| попечения родите-\| \| \| \| \| \| лей. Создание\| \| \| \| \| \| банка данных о\| \| \| \| \| \| детях-сиротах, \| \| \| \| \| \| воспитывающихся в\| \| \| \| \| \| домах ребенка \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Анализ и разра-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- ботка правовой\|1999 \|России \|мотренные на текущее финансиро- базы для обеспе-\|годы \| \|вание чения работ по\| \| \| \| \| \| предупреждению \| \| \| \| \| \| социального си-\| \| \| \| \| \| ротства \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,65 \| 0,22 \| 0,21 \| 0,22 II. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и подготовки их к самостоятельной жизни Психолого-педаго-\| \| \| \| \| \| гическое и меди-\| \| \| \| \| \| цинское обеспече-\| \| \| \| \| \| ние процесса со-\| \| \| \| \| \| циализации детей-\| \| \| \| \| \| сирот: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| создание службы\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- психолого-педаго-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- гической поддерж-\|годы \|Минздрав \|вание ки детей-сирот в\| \|России \| \| \| \| учреждениях ин-\| \| \| \| \| \| тернатного типа \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| разработка и\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- внедрение новых\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- технологий воспи-\|годы \|Минздрав \|вание тания (развитие\| \|России \| \| \| \| личности детей-\| \| \| \| \| \| сирот), в том\| \| \| \| \| \| числе в домах\| \| \| \| \| \| ребенка \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| проведение мони-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- торинга личност-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- ного и интеллек-\|годы \|Минздрав \|вание туального разви-\| \|России \| \| \| \| тия детей-сирот в\| \| \| \| \| \| учреждениях ин-\| \| \| \| \| \| тернатного типа \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| внедрение новых\|1998 -\|Минобразование\| 1,78 \| 0,36 \| 0,76 \| 0,66 форм медицинского\|2000 \|России \| \| \| \| и немедицинского\|годы \|Минздрав \| \| \| \| оздоровления \| \|России \| \| \| \| детей-сирот (Пер-\| \| \| \| \| \| мская, Нижегород-\| \| \| \| \| \| ская, Новосибирс-\| \| \| \| \| \| кая, Челябинская\| \| \| \| \| \| области, Респуб-\| \| \| \| \| \| лика Карелия,\| \| \| \| \| \| Ямало-Ненецкий \| \| \| \| \| \| автономный округ)\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Совершенствование\|1998 -\|Минобразование\| 0,415\| 0,165\| 0,125\| 0,125 деятельности аг-\|2000 \|России \| \| \| \| родетских домов,\|годы \|органы испол-\| \| \| \| агрошкол для фор-\| \|нительной \| \| \| \| мирования навыков\| \|власти субъек-\| \| \| \| сельхозтруда \| \|тов Российской\| \| \| \| (Белгородская, \| \|Федерации (по\| \| \| \| Вологодская, Рос-\| \|согласованию) \| \| \| \| товская, Ярослав-\| \| \| \| \| \| ская области и\| \| \| \| \| \| др.) \| \| \| \| \| \| Апробация новых\| \| \| \| \| \| форм включения\| \| \| \| \| \| детейсирот в\| \| \| \| \| \| культурную и\| \| \| \| \| \| спортивную жизнь\| \| \| \| \| \| общества: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| организация вос-\|1998 -\|Минобразование\| 1,5 \| 0,5 \| 0,5 \| 0,5 питательных, \|2000 \|России \| \| \| \| культурных, спор-\|годы \|Госкоммолодежи\| \| \| \| тивных меропри-\| \|России \| \| \| \| ятий, проведение\| \|Минкультуры \| \| \| \| всероссийских \| \|России \| \| \| \| конкурсов для\| \|ГКФТ России \| \| \| \| детей-сирот \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| комплектование \|1998- \|Минобразование\| внебюджетные источники библио-, видео- и\|2000 \|России \| \| \| \| аудиотек в детс-\|годы \| \| \| \| \| ких домах \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| организация лаге-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- рей труда и отды-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- ха, творческих\|годы \| \|вание профильных смен \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Апробация прог-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- рамм и технологий\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- формирования на-\|годы \|Минтруд России\|вание выков общения,\| \|Госкоммолодежи\| \| \| \| здорового образа\| \|России \| \| \| \| жизни, общежитей-\| \| \| \| \| \| ских навыков и\| \| \| \| \| \| умений \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оказание помощи в\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- профессиональном \|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- и личностном са-\|годы \|Минтруд России\|вание моопределении \| \| \| \| \| \| детей-сирот \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация служ-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- бы временного и\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- постоянного тру-\|годы \|Минтруд России\|вание, внебюджетные источники доустройства \| \|органы испол-\| \| \| \| детей-сирот \| \|нительной \| \| \| \| \| \|власти субъек-\| \| \| \| \| \|тов Российской\| \| \| \| \| \|Федерации (по\| \| \| \| \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Внедрение в прак-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- тику воспитатель-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- ной работы специ-\|годы \| \|вание альных тренингов,\| \| \| \| \| \| программ, игр,\| \| \| \| \| \| моделирующих опыт\| \| \| \| \| \| социальной, эко-\| \| \| \| \| \| номической жизни,\| \| \| \| \| \| Программы "Основы\| \| \| \| \| \| домашней экономи-\| \| \| \| \| \| ки" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Развитие сети\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- центров постин-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- тернатной адапта-\|годы \| \|вание ции \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 3,695\| 1,025\| 1,385\| 1,285 III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот Оснащение и пере-\|1998 -\|Минобразование\| 3,42 \| 0,5 \| 1,46 \| 1,46 оснащение детских\|2000 \|России \| \| \| \| домов разных ти-\|годы \| \| \| \| \| пов дидактически-\| \| \| \| \| \| ми и техническими\| \| \| \| \| \| средствами воспи-\| \| \| \| \| \| тания и обучения,\| \| \| \| \| \| технологическим и\| \| \| \| \| \| станочным обору-\| \| \| \| \| \| дованием, обеспе-\| \| \| \| \| \| чение создания\| \| \| \| \| \| развивающей пред-\| \| \| \| \| \| метно-игровой \| \| \| \| \| \| среды в учрежде-\| \| \| \| \| \| ниях для детей-\| \| \| \| \| \| сирот и детей,\| \| \| \| \| \| оставшихся без\| \| \| \| \| \| попечения родите-\| \| \| \| \| \| лей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение уч-\|1998 -\|Минобразование\| 5 \| 1 \| 2,5 \| 1,5 реждений для\|2000 \|России \| \| \| \| детей-сирот и\|годы \| \| \| \| \| детей, оставшихся\| \| \| \| \| \| без попечения\| \| \| \| \| \| родителей, авто-\| \| \| \| \| \| мобильным транс-\| \| \| \| \| \| портом и сельско-\| \| \| \| \| \| хозяйственными \| \| \| \| \| \| машинами \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оснащение совре-\|1998 -\|Минздрав \| 1,86 \| 0,361\| 0,799\| 0,7 менным медицинс-\|2000 \|России \| \| \| \| ким оборудованием\|годы \| \| \| \| \| детских домов и\| \| \| \| \| \| других видов уч-\| \| \| \| \| \| реждений для\| \| \| \| \| \| детей-сирот, в\| \| \| \| \| \| том числе домов\| \| \| \| \| \| ребенка, издели-\| \| \| \| \| \| ями для организа-\| \| \| \| \| \| ции двигательного\| \| \| \| \| \| режима \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка и\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- переподготовка \|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- социальных педа-\|годы \|Минздрав \|вание гогов, психоло-\| \|России \| \| \| \| гов, коррекцион-\| \| \| \| \| \| ных педагогов,\| \| \| \| \| \| воспитателей и\| \| \| \| \| \| других специалис-\| \| \| \| \| \| тов для детских\| \| \| \| \| \| домов разных ти-\| \| \| \| \| \| пов, центров,\| \| \| \| \| \| социальных гости-\| \| \| \| \| \| ниц и т.д. \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация и\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- проведение еже-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- годного Всерос-\|годы \| \|вание сийского конкурса\| \| \| \| \| \| авторских прог-\| \| \| \| \| \| рамм по организа-\| \| \| \| \| \| ции воспитатель-\| \| \| \| \| \| ной деятельности\| \| \| \| \| \| с детьми-сиротами\| \| \| \| \| \| и детьми, остав-\| \| \| \| \| \| шимися без попе-\| \| \| \| \| \| чения родителей,\| \| \| \| \| \| среди воспитате-\| \| \| \| \| \| лей и педагогов\| \| \| \| \| \| детских домов и\| \| \| \| \| \| школ-интернатов \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 10,28 \| 1,861\| 4,759\| 3,66 IV. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот Разработка моде-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- лей новых образо-\|1999 \|России \|мотренные на текущее финансиро- вательных учреж-\|годы \|Российская \|вание дений для детей-\| \|академия \| \| \| \| сирот \| \|образования \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и ап-\|1999 \|Минобразование\| 0,07 \| - \| 0,07 \| - робация новых\|год \|России \| \| \| \| методик и прог-\| \| \| \| \| \| рамм психолого-\| \| \| \| \| \| педагогического \| \| \| \| \| \| сопровождения \| \| \| \| \| \| детей-сирот, раз-\| \| \| \| \| \| вивающей и кор-\| \| \| \| \| \| рекционной работы\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка прог-\|1998 -\|Минобразование\| 0,07 \| 0,04 \| 0,03 \| - рамм подготовки к\|1999 \|России \| \| \| \| самостоятельной \|годы \| \| \| \| \| семейной жизни\| \| \| \| \| \| детей-сирот и\| \| \| \| \| \| детей, оставшихся\| \| \| \| \| \| без попечения\| \| \| \| \| \| родителей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка мето-\|1998 -\|Минобразование\| 0,12 \| 0,04 \| 0,04 \| 0,04 дик профессио-\|2000 \|России \| \| \| \| нального и лич-\|годы \| \| \| \| \| ностного самооп-\| \| \| \| \| \| ределения детей-\| \| \| \| \| \| сирот с учетом\| \| \| \| \| \| современных про-\| \| \| \| \| \| фессий \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Изучение и расп-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- ространение пози-\|1999 \|России \|мотренные на текущее финансиро- тивного опыта\|годы \| \|вание работы учреждений\| \| \| \| \| \| интернатного типа\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и ап-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- робация квалифи-\|1999 \|России \|мотренные на текущее финансиро- кационных требо-\|годы \| \|вание ваний к специа-\| \| \| \| \| \| листам, работаю-\| \| \| \| \| \| щим с детьми-си-\| \| \| \| \| \| ротами, и системы\| \| \| \| \| \| профессиональной \| \| \| \| \| \| диагностики \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка прог-\|1999 \|Минобразование\| 0,05 \| - \| 0,05 \| - рамм обучения\|год \|России \| \| \| \| родителей - вос-\| \| \| \| \| \| питателей (прием-\| \| \| \| \| \| ная семья) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка воз-\|1999 -\|Минобразование\| 0,12 \| - \| 0,04 \| 0,08 растных стандар-\|2000 \|России \| \| \| \| тов социализации\|годы \| \| \| \| \| детей-сирот \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка новых\|1999 \|Минобразование\| 0,07 \| - \| 0,07 \| - методик постин-\|год \|России \| \| \| \| тернатной адапта-\| \| \| \| \| \| ции воспитанников\| \| \| \| \| \| образовательных \| \| \| \| \| \| учреждений для\| \| \| \| \| \| детей-сирот \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка прог-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- раммы согласован-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- ных действий ми-\|годы \| \|вание нистерств, ве-\| \| \| \| \| \| домств и различ-\| \| \| \| \| \| ных общественных\| \| \| \| \| \| организаций, \| \| \| \| \| \| обеспечивающих \| \| \| \| \| \| социальную защи-\| \| \| \| \| \| щенность выпуск-\| \| \| \| \| \| ников образова-\| \| \| \| \| \| тельных учрежде-\| \| \| \| \| \| ний для детей-си-\| \| \| \| \| \| рот \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,5 \| 0,08 \| 0,3 \| 0,12 V. Капитальное строительство Завершение стро-\|1998 -\|Минобразование\|931,8 \|300 \|310 \|321,8 ительства и ре-\|2000 \|России \| \| \| \| конструкции уч-\|годы \| \| \| \| \| реждений для\| \| \| \| \| \| детей-сирот и\| \| \| \| \| \| детей, оставшихся\| \| \| \| \| \| без попечения\| \| \| \| \| \| родителей \| \| \| \| \| \| Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений. Итого: \| \|931,8 \|300 \|310 \|321,8 VI. Обеспечение информационных и организационных мероприятий Издание методи-\|1998 -\|Минобразование\| 0,15 \| 0,05 \| 0,05 \| 0,05 ческой и информа-\|2000 \|России \| \| \| \| ционной литерату-\|годы \| \| \| \| \| ры в помощь вос-\| \| \| \| \| \| питателям, психо-\| \| \| \| \| \| логам, социальным\| \| \| \| \| \| работникам и дру-\| \| \| \| \| \| гим специалистам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Ежегодное издание\|1998 -\|Минобразование\| 0,15 \| 0,05 \| 0,05 \| 0,05 памятки "Выпуск-\|2000 \|России \| \| \| \| нику образова-\|годы \| \| \| \| \| тельного учрежде-\| \| \| \| \| \| ния" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Ведение банка\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- данных по реали-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- зации Программы \|годы \| \|вание \| \| \| \| \| \| Проведение орга-\|1998 -\|Минобразование\| 0,1 \| 0,03 \| 0,04 \| 0,03 низационных ме-\|2000 \|России \| \| \| \| роприятий по\|годы \| \| \| \| \| Программе \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение Все-\|1998 -\|Минобразование\|источники и средства, предус- российской конфе-\|2000 \|России \|мотренные на текущее финансиро- ренции по пробле-\|годы \| \|вание мам сиротства \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,4 \| 0,13 \| 0,14 \| 0,13 \| \| \| \| \| \| Всего по Програм-\| \| \|947,325\|303,316\|316,794\|327,215 ме \| \| \| \| \| \| Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минэкономики России и Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Дети Чернобыля" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой Программы "Дети Чернобыля" на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы   - федеральная целевая программа "Дети Чернобыля"

                           на 1998 - 2000 годы

Наименование,   дата   и - Постановление     Правительства     Российской

номер     решения      о   Федерации  от  26  февраля  1997  г.  N 222 "О

разработке Программы       Программе  социальных   реформ  в   Российской

                           Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный заказчик - Министерство  Российской  Федерации  по  делам

Программы                  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и

                           ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные    разработчики - Министерство  Российской  Федерации  по  делам

Программы                  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и

                           ликвидации последствий стихийных бедствий

                           Министерство    здравоохранения     Российской

                           Федерации

                           Министерство  труда  и  социального   развития

                           Российской Федерации

                           Министерство   общего   и    профессионального

                           образования Российской Федерации

                           Министерство     сельского     хозяйства     и

                           продовольствия Российской Федерации

Цель и задачи Программы, - снижение  воздействия  на  детей, подростков и

важнейшие        целевые   беременных  женщин  неблагоприятных   факторов

показатели                 чернобыльской аварии

                           совершенствование системы оказания медицинской

                           помощи   детям    и    беременным    женщинам,

                           подвергшимся   радиационному   воздействию   в

                           результате аварии на Чернобыльской АЭС

                           обеспечение детей, проживающих на радиоактивно

                           загрязненных территориях, продуктами питания с

                           лечебно-профилактическими свойствами

                           улучшение материально-технической базы детских

                           домов-интернатов     для      детей-инвалидов,

                           подвергшихся   радиационному   воздействию   в

                           результате аварии на Чернобыльской АЭС

                           совершенствование       системы       оказания

                           социально-психологической   и   педагогической

                           помощи   детям,   подвергшимся   радиационному

                           воздействию    в    результате    аварии    на

                           Чернобыльской АЭС

                           обеспечение   ввода   в   действие    объектов

                           здравоохранения высокой степени готовности

Сроки         реализации - 1998 - 2000 годы

Программы

Исполнители     основных - Министерство  Российской  Федерации  по  делам

мероприятий Программы      гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и

                           ликвидации последствий стихийных бедствий

                           Министерство    здравоохранения     Российской

                           Федерации

                           Министерство  труда  и  социального   развития

                           Российской Федерации

                           Министерство   общего   и    профессионального

                           образования Российской Федерации

                           Министерство     сельского     хозяйства     и

                           продовольствия Российской Федерации

Объемы    и    источники - 853,273  млн.  рублей,  из  них  629,124  млн.

финансирования Программы   рублей - за счет средств федерального  бюджета

                           и  224,149  млн.  рублей  -  за  счет  средств

                           бюджетов субъектов Российской Федерации, в том

                           числе на  1998 год  - 276,243  млн. рублей, из

                           них 203,15 млн. рублей из федерального бюджета

                           и  73,093  млн.  рублей  из бюджетов субъектов

                           Российской Федерации с учетом деноминации с  1

                           января 1998 года

Ожидаемые       конечные - снижение  воздействия  на  детей, подростков и

результаты    реализации   беременных  женщин  неблагоприятных   факторов

Программы                  чернобыльской аварии

Контроль за  исполнением - Министерство  Российской  Федерации  по  делам

Программы                  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и

                           ликвидации  последствий   стихийных   бедствий

                           совместно с Министерством экономики Российской

                           Федерации и Министерством финансов  Российской

                           Федерации

Характеристика проблемы

Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привела к радиоактивному загрязнению окружающей среды 15 административных территорий России. Наиболее интенсивному радиационному воздействию подверглись районы Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей, в которых в загрязненных радионуклидами районах с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 1 Кю/кв.км проживает 475 тыс. детей и подростков.

В настоящее время продолжают иметь место неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей и беременных женщин. В структуре детской заболеваемости существенно вырос удельный вес болезней эндокринной системы, в первую очередь заболеваний щитовидной железы. Особую тревогу вызывает канцерогенная опасность влияния ионизирующей радиации. Уровень и темпы роста злокачественных новообразований в загрязненных радионуклидами областях, в первую очередь в Брянской области, выше, чем в других регионах страны. В структуре злокачественных новообразований наблюдается рост опухолей центральной нервной системы; появились ранее не регистрируемые опухоли кожи, половых органов; крайнюю тревогу вызывает рост злокачественных новообразований щитовидной железы.

Одной из особенностей влияния последствий чернобыльской аварии на состояние здоровья детей и подростков в настоящее время остается рост внутреннего облучения организма за счет потребления загрязненных радионуклидами продуктов питания. Положение усугубляется дефицитом в организме детей витаминов. Так, потребление с продуктами питания провитамина А (бета-каротина), обладающего наиболее эффективными радиопротекторными свойствами, в настоящее время в России составляет в среднем 1 мг/сутки (при норме потребления для экологически благоприятных районов 6 мг/сутки и до 20 мг/сутки для радиоактивно загрязненных районов). Дефицит витамина С и витаминов группы В составляет до 50 процентов.

В радиоактивно загрязненных районах нет в достаточном количестве медицинских и оздоровительных учреждений, оснащенных необходимым диагностическим и лечебным оборудованием, предназначенных для оказания специализированной помощи детям и беременным женщинам. Существующие лечебно-профилактические учреждения недостаточно укомплектованы высококвалифицированными кадрами медицинских работников.

Годы, прошедшие после чернобыльской аварии, сделали более очевидными негативные последствия для социально-психологического самочувствия детей.

Вопреки ожиданиям почти не снижаются тревога и страх населения за свое будущее и будущее детей. Сохраняется недостаточная работоспособность и быстрая утомляемость школьников, что проявляется в снижении памяти и внимания. Это приводит к трудностям в школьном обучении, к низким самооценкам и в целом - к социальной дезадаптации, появлению синдрома жертвы и иждивенческих настроений. Таким образом, учащиеся становятся неспособными к обучению традиционными методами.

Отъезд в первые годы после аварии части квалифицированных преподавателей, нежелание молодых специалистов работать в загрязненных районах и неподготовленность учителей к обучению школьников по новым методикам не позволяют обеспечить требуемое качество обучения. В образовательных учреждениях нет в необходимом количестве квалифицированных учителей, школьных психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов, школьных медицинских работников.

Крайне неудовлетворительное финансирование капитального строительства привело к вынужденной остановке работ на многих объектах здравоохранения.

Цель и задачи Программы

Целью федеральной целевой программы "Дети Чернобыля" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является снижение воздействия неблагоприятных факторов чернобыльской аварии на здоровье детей, подростков и беременных женщин на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации с использованием высокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами.

Программа предусматривает решение следующих задач:

совершенствование системы оказания медицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

обеспечение детей, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами;

улучшение состояния здоровья детей-инвалидов, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, а также бытовых условий содержания;

совершенствование системы оказания социально-психологической и педагогической помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

обеспечение ввода в действие объектов здравоохранения высокой степени готовности.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям
и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию
в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Предусматривается приобретение современной лечебно-диагностической аппаратуры, лекарственных препаратов для медицинских учреждений, оказание высокотехнологичной медицинской помощи детям при установленной причинной связи с радиационным воздействием, повышение квалификации медицинских работников, ежегодное издание методической литературы, внедрение Федеральным детским научно-практическим центром противорадиационной защиты Министерства здравоохранения Российской Федерации новых медицинских технологий.

Обеспечение детей, подвергшихся радиационному воздействию
в результате аварии на Чернобыльской АЭС, продуктами питания
с лечебно-профилактическими свойствами

Предусматривается производство продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами и организация дополнительного питания для детей, находящихся на лечении в местных детских санаториях.

Медико-социальное обеспечение детей-инвалидов, подвергшихся
радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС,
в детских домах-интернатах

Предусматривается улучшение материально-технической базы домов-интернатов путем дооснащения их специализированным, технологическим и спортивно-реабилитационным оборудованием, фитопрепаратами, средствами малой механизации, автотранспортом, а также проведение текущего ремонта жилых и учебных помещений.

Совершенствование системы оказания
социально-психологической и педагогической помощи детям,
подвергшимся радиационному воздействию в результате
аварии на Чернобыльской АЭС

Предусматривается развитие сети школ здоровья, центров и кабинетов психолого-педагогической помощи детям, дооснащение учреждений летнего отдыха спортивным оборудованием, повышение квалификации кадров для системы образования, проведение социологических и психологических мониторингов.

Научное обеспечение Программы

Предполагается исследование медико-демографических последствий аварии на Чернобыльской АЭС для детей и анализ особенностей их психологического развития.

Капитальное строительство

Предусматривается завершение строительства детских лечебно-профилактических, оздоровительных учреждений и учреждений родовспоможения в 15 субъектах Российской Федерации, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается снижение воздействия неблагоприятных факторов чернобыльской аварии на здоровье детей, подростков и беременных женщин на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации с использованием высокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами.

Перечень
мероприятий программы "Дети Чернобыля"
на 1998 - 2000 годы

	Срок испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС Приобретение \|1998 -\|Минздрав России\| 19,986\| 4,334\| 6,644\| 9,008 современной ле-\|2000 \| \| \| \| \| чебно-диагности-\|годы \| \| \| \| \| ческой аппарату-\| \| \| \| \| \| ры, реактивов,\| \| \| \| \| \| расходных мате-\| \| \| \| \| \| риалов. Замена\| \| \| \| \| \| устаревшего обо-\| \| \| \| \| \| рудования в уч-\| \| \| \| \| \| реждениях, ока-\| \| \| \| \| \| зывающих меди-\| \| \| \| \| \| цинскую помощь\| \| \| \| \| \| детям и беремен-\| \| \| \| \| \| ным женщинам в\| \| \| \| \| \| регионах, под-\| \| \| \| \| \| вергшимся воз-\| \| \| \| \| \| действию ради-\| \| \| \| \| \| ации в результа-\| \| \| \| \| \| те аварии на\| \| \| \| \| \| Чернобыльской \| \| \| \| \| \| АЭС (Брянская,\| \| \| \| \| \| Калужская, Ор-\| \| \| \| \| \| ловская, Туль-\| \| \| \| \| \| ская области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оказание высоко-\|1998 -\|Минздрав России\| 9,62 \| 2,75 \| 3,17 \| 3,7 технологичной \|2000 \| \| \| \| \| медицинской по-\|годы \| \| \| \| \| мощи детям при\| \| \| \| \| \| установленной \| \| \| \| \| \| причинной связи\| \| \| \| \| \| заболевания с\| \| \| \| \| \| радиационным \| \| \| \| \| \| воздействием \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Приобретение \|1998 -\|Минздрав России\| 2,168\| 1,084\| 0,542\| 0,542 специализирован-\|2000 \| \| \| \| \| ного автотранс-\|годы \| \| \| \| \| порта для оказа-\| \| \| \| \| \| ния неотложной и\| \| \| \| \| \| реанимационной \| \| \| \| \| \| помощи детям,\| \| \| \| \| \| проживающим в\| \| \| \| \| \| отдаленных насе-\| \| \| \| \| \| ленных пунктах\| \| \| \| \| \| территорий, заг-\| \| \| \| \| \| рязненных ради-\| \| \| \| \| \| онуклидами \| \| \| \| \| \| вследствие ава-\| \| \| \| \| \| рии на Черно-\| \| \| \| \| \| быльской АЭС\| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение те-\|1998 -\|Минздрав России\| 3,4 \| 1 \| 1,2 \| 1,2 рапевтической \|2000 \| \| \| \| \| коррекции гормо-\|годы \| \| \| \| \| нальными препа-\| \| \| \| \| \| ратами (L-тирок-\| \| \| \| \| \| сином) радиаци-\| \| \| \| \| \| онно-индуциро- \| \| \| \| \| \| ванных заболева-\| \| \| \| \| \| ний щитовидной\| \| \| \| \| \| железы у детей и\| \| \| \| \| \| подростков (14\| \| \| \| \| \| регионов) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение комп-\|1998 -\|Минздрав России\| 2,416\| 0,812\| 0,812\| 0,792 лекса лечебно-\|2000 \| \| \| \| \| профилактических\|годы \| \| \| \| \| мероприятий, \| \| \| \| \| \| направленных на\| \| \| \| \| \| повышение адап-\| \| \| \| \| \| тационно-компен-\| \| \| \| \| \| саторных реакций\| \| \| \| \| \| организма детей\| \| \| \| \| \| и подростков\| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области, Феде-\| \| \| \| \| \| ральный детский\| \| \| \| \| \| научно-практи- \| \| \| \| \| \| ческий центр\| \| \| \| \| \| противорадиаци- \| \| \| \| \| \| онной защиты\| \| \| \| \| \| Минздрава Рос-\| \| \| \| \| \| сии) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Повышение квали-\|1998 -\|Минздрав России\| 0,37 \| 0,07 \| 0,1 \| 0,2 фикации медицин-\|2000 \| \| \| \| \| ских работников\|годы \| \| \| \| \| по вопросам ра-\| \| \| \| \| \| диационной меди-\| \| \| \| \| \| цины и актуаль-\| \| \| \| \| \| ным проблемам\| \| \| \| \| \| радиационной \| \| \| \| \| \| экопатологии \| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Ежегодное изда-\|1998 -\|Минздрав России\| 0,06 \| 0,01 \| 0,02 \| 0,03 ние методической\|2000 \| \| \| \| \| литературы, ин-\|годы \| \| \| \| \| формационных \| \| \| \| \| \| сборников для\| \| \| \| \| \| учреждений здра-\| \| \| \| \| \| воохранения, \| \| \| \| \| \| популярной меди-\| \| \| \| \| \| цинской литера-\| \| \| \| \| \| туры для родите-\| \| \| \| \| \| лей по радиаци-\| \| \| \| \| \| онным вопросам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Внедрение Феде-\|1998 -\|Минздрав России\| 7,48 \| 2 \| 2,48 \| 3 ральным детским\|2000 \| \| \| \| \| научно-практи- \|годы \| \| \| \| \| ческим центром\| \| \| \| \| \| противорадиаци- \| \| \| \| \| \| онной защиты\| \| \| \| \| \| Минздрава России\| \| \| \| \| \| новых медицинс-\| \| \| \| \| \| ких технологий в\| \| \| \| \| \| лечебно-профи- \| \| \| \| \| \| лактических уч-\| \| \| \| \| \| реждениях, рас-\| \| \| \| \| \| положенных на\| \| \| \| \| \| радиоактивно \| \| \| \| \| \| загрязненных \| \| \| \| \| \| территориях \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 45,5 \| 12,06 \| 14,968\| 18,472 II. Обеспечение детей, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами Производство \|1998 -\|Минсельхозпрод \| 4,5 \| 1,5 \| 1,5 \| 1,5 продуктов пита-\|2000 \|России \| \| \| \| ния с лечебно-\|годы \| \| \| \| \| профилактически-\| \| \| \| \| \| ми свойствами\| \| \| \| \| \| для детей, про-\| \| \| \| \| \| живающих на ра-\| \| \| \| \| \| диоактивно заг-\| \| \| \| \| \| рязненных терри-\| \| \| \| \| \| ториях Брянской,\| \| \| \| \| \| Калужской, Ор-\| \| \| \| \| \| ловской и Туль-\| \| \| \| \| \| ской областей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация до-\|1998 -\|Минздрав России\| 4,912\| 1,3 \| 1,612\| 2 полнительного \|2000 \| \| \| \| \| питания для\|годы \| \| \| \| \| детей из радио-\| \| \| \| \| \| активно загряз-\| \| \| \| \| \| ненных террито-\| \| \| \| \| \| рий в местных\| \| \| \| \| \| санаториях (14\| \| \| \| \| \| регионов) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 9,412\| 2,8 \| 3,112\| 3,5 III. Медико-социальное обеспечение детей-инвалидов, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в детских домах-интернатах Дооснащение дет-\|1998 -\|Минтруд России \| 6 \| 2 \| 2 \| 2 ских домов-ин-\|2000 \| \| \| \| \| тернатов специ-\|годы \| \| \| \| \| ализированным \| \| \| \| \| \| оборудованием, \| \| \| \| \| \| фитопрепаратами,\| \| \| \| \| \| средствами малой\| \| \| \| \| \| механизации, \| \| \| \| \| \| технологическим \| \| \| \| \| \| и спортивно-ре-\| \| \| \| \| \| абилитационным \| \| \| \| \| \| оборудованием, \| \| \| \| \| \| автотранспортом.\| \| \| \| \| \| Проведение теку-\| \| \| \| \| \| щего ремонта\| \| \| \| \| \| жилых и учебных\| \| \| \| \| \| помещений \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 6 \| 2 \| 2 \| 2 IV. Совершенствование системы оказания социально-психологической и педагогической помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС Дооснащение об-\|1998 -\|Минобразование \| 4,2 \| 0,8 \| 1,4 \| 2 разовательных \|2000 \|России \| \| \| \| учреждений с\|годы \| \| \| \| \| целью создания\| \| \| \| \| \| на их базе "школ\| \| \| \| \| \| здоровья" (Брян-\| \| \| \| \| \| ская, Калужская,\| \| \| \| \| \| Орловская, Туль-\| \| \| \| \| \| ская области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Дооснащение дей-\|1998 -\|Минобразование \| 0,46 \| 0,08 \| 0,12 \| 0,26 ствующих школ\|2000 \|России \| \| \| \| здоровья специ-\|годы \| \| \| \| \| альным оборудо-\| \| \| \| \| \| ванием, препара-\| \| \| \| \| \| тами и методика-\| \| \| \| \| \| ми (Брянская,\| \| \| \| \| \| Калужская, Ор-\| \| \| \| \| \| ловская, Туль-\| \| \| \| \| \| ская области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание новых\|1998 -\|Минобразование \| 1,703\| 0,342\| 0,57 \| 0,791 центров и каби-\|2000 \|России \| \| \| \| нетов социально-\|годы \| \| \| \| \| психологической \| \| \| \| \| \| и педагогической\| \| \| \| \| \| помощи детям,\| \| \| \| \| \| родителям и учи-\| \| \| \| \| \| телям (Брянская,\| \| \| \| \| \| Калужская, Ор-\| \| \| \| \| \| ловская, Туль-\| \| \| \| \| \| ская области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Дооснащение су-\|1998 -\|Минобразование \| 0,624\| 0,169\| 0,208\| 0,247 ществующих цент-\|2000 \|России \| \| \| \| ров социально-\|годы \| \| \| \| \| психологической \| \| \| \| \| \| и педагогической\| \| \| \| \| \| помощи специаль-\| \| \| \| \| \| ным оборудовани-\| \| \| \| \| \| ем и методиками\| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Дооснащение уч-\|1998 -\|Минобразование \| 3,036\| 1,012\| 1,012\| 1,012 реждений летнего\|2000 \|России \| \| \| \| отдыха для детей\|годы \| \| \| \| \| из радиоактивно\| \| \| \| \| \| загрязненных \| \| \| \| \| \| территорий спор-\| \| \| \| \| \| тивным оборудо-\| \| \| \| \| \| ванием (Брянс-\| \| \| \| \| \| кая, Калужская,\| \| \| \| \| \| Орловская, Туль-\| \| \| \| \| \| ская области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Внедрение новых\|1998 -\|Минобразование \| 2,3 \| 0,5 \| 0,6 \| 1,2 образовательных \|2000 \|России \| \| \| \| методик в шко-\|годы \| \| \| \| \| лах, расположен-\| \| \| \| \| \| ных на радиоак-\| \| \| \| \| \| тивно загрязнен-\| \| \| \| \| \| ных территориях\| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка, пе-\|1998 -\|Минобразование \| 5,787\| 1,637\| 2,04 \| 2,11 реподготовка и\|2000 \|России \| \| \| \| повышение квали-\|годы \| \| \| \| \| фикации кадров\| \| \| \| \| \| для работы с\| \| \| \| \| \| детьми из терри-\| \| \| \| \| \| торий, подверг-\| \| \| \| \| \| шихся радиацион-\| \| \| \| \| \| ному воздействию\| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение еже-\|1998 -\|Минобразование \| 1,05 \| 0,35 \| 0,35 \| 0,35 годных социоло-\|2000 \|России \| \| \| \| гических и пси-\|годы \| \| \| \| \| хологических \| \| \| \| \| \| мониторингов \| \| \| \| \| \| (Брянская, Ка-\| \| \| \| \| \| лужская, Орловс-\| \| \| \| \| \| кая, Тульская\| \| \| \| \| \| области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Информационное \|1998 -\|Минобразование \| 2,4 \| 0,8 \| 0,8 \| 0,8 обеспечение \|2000 \|России \| \| \| \| проблемы (Брянс-\|годы \| \| \| \| \| кая, Калужская,\| \| \| \| \| \| Орловская, Туль-\| \| \| \| \| \| ская области) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 21,56 \| 5,69 \| 7,1 \| 8,77 Научное обеспечение Программы Исследование \|1998 -\|МЧС России \| 1,2 \| 0,4 \| 0,4 \| 0,4 медико-демогра- \|2000 \| \| \| \| \| фических послед-\|годы \| \| \| \| \| ствий аварии на\| \| \| \| \| \| Чернобыльской \| \| \| \| \| \| АЭС \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Анализ особен-\|1998 -\|МЧС России \| 0,6 \| 0,2 \| 0,2 \| 0,2 ностей психоло-\|2000 \| \| \| \| \| гического разви-\|годы \| \| \| \| \| тия детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 1,8 \| 0,6 \| 0,6 \| 0,6 Капитальное строительство Строительство и\|1998 -\|МЧС России \| \| \| \| реконструкция \|2000 \|органы исполни-\| \| \| \| детских лечебно-\|годы \|тельной власти\| \| \| \| профилактических\| \|субъектов Рос-\| \| \| \| учреждений и уч-\| \|сийской Федера-\| \| \| \| реждений родовс-\| \|ции (по согла-\| \| \| \| поможения \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| из федерального\| \| \|544,852\|180 \|184,233\|180,619 бюджета \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| из бюджетов\| \| \|224,149\| 73,093\| 75,527\| 75,529 субъектов Рос-\| \| \| \| \| \| сийской Федера-\| \| \| \| \| \| ции \| \| \| \| \| \| Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений. Итого \| \| \|769,001\|253,093\|259,760\|256,148 \| \| \| \| \| \| Всего по Прог-\| \| \|853,275\|276,243\|287,54 \|289,490 рамме \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| федеральный бюд-\| \| \|619,124\|203,15 \|212,013\|213,961 жет \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| бюджеты субъек-\| \| \|224,149\|73,093 \| 75,527\| 75,529 тов Российской\| \| \| \| \| \| Федерации \| \| \| \| \| \| Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минэкономики России и Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Дети-инвалиды" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Дети-инвалиды"
на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы   - федеральная целевая программа  "Дети-инвалиды"

                           на 1998 - 2000 годы

Наименование,   дата   и - Постановление     Правительства     Российской

номер     решения      о   Федерации  от  26  февраля  1997  г.  N 222 "О

разработке Программы       Программе  социальных   реформ  в   Российской

                           Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный заказчик - Министерство  труда  и  социального   развития

Программы                  Российской Федерации

Основной     разработчик - Министерство  труда  и  социального   развития

Программы                  Российской Федерации

Цель и задачи Программы, - создание  необходимых  условий  для   снижения

важнейшие        целевые   детской    инвалидности,    снятие     тяжелых

показатели                 ограничений жизнедеятельности детей-инвалидов

                           профилактика детской инвалидности

                           развитие   реабилитационных   учреждений   для

                           детей-инвалидов, детских домов-интернатов

                           приобретение    технических    изделий     для

                           детей-инвалидов  и  детей   с  умственными   и

                           физическими ограничениями

                           проведение     научно-исследовательских      и

                           опытно-конструкторских   работ   по   созданию

                           технических изделий для детей с отклонениями в

                           развитии

                           научно-методическое      и      информационное

                           обеспечение     решения     проблем    детской

                           инвалидности

                           строительство   детских   домов-интернатов   и

                           реабилитационных центров

                           обеспечение   автомобильным   транспортом    и

                           сельскохозяйственными машинами учреждений  для

                           детей-инвалидов

                           подготовка  и  повышение  квалификации кадров,

                           работающих с детьми-инвалидами

                           проведение оздоровительно-физкультурной работы

                           с детьми-инвалидами

                           проведение  культурно-массовых  мероприятий  с

                           детьми-инвалидами

                           организация совместного отдыха детей-инвалидов

                           с родителями

Сроки         реализации - 1998 - 2000 годы

Программы

Исполнители     основных - Министерство  труда  и  социального   развития

мероприятий Программы      Российской Федерации

                           Министерство    здравоохранения     Российской

                           Федерации

                           Министерство   общего   и    профессионального

                           образования Российской Федерации

                           Министерство культуры Российской Федерации

Объемы    и    источники - 568,8  млн.  рублей  из  средств  федерального

финансирования Программы   бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе 189,6

                           млн. рублей на 1998 год с учетом деноминации с

                           1 января 1998 года

Ожидаемые       конечные - уменьшение  степени  риска  рождения  детей  с

результаты    реализации   врожденными  и  наследственными заболеваниями,

Программы                  детей-инвалидов   и    детей   с    различными

                           функциональными  нарушениями,  приводящими   к

                           инвалидности,  снижение  инвалидности  у детей

                           вследствие хронических заболеваний

                           создание  предпосылок  к  обеспечению   равных

                           возможностей  для  детей   с  отклонениями   в

                           развитии, интеграции их в общество

Контроль за  исполнением - Министерство  труда  и  социального   развития

Программы                  Российской Федерации совместно с Министерством

                           экономики Российской Федерации,  Министерством

                           финансов   Российской   Федерации   и  другими

                           заинтересованными    федеральными     органами

                           исполнительной власти

Характеристика проблемы

В Российской Федерации, как и во всем мире, наблюдается рост числа детей-инвалидов.

Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие нормальных условий труда и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые в Российской Федерации мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем.

Многие медицинские учреждения не оснащены современной диагностической и реанимационной аппаратурой. Недостаточно развита сеть учреждений восстановительного лечения. Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии.

До настоящего времени не создана необходимая консультативная служба, где родители могли бы получать рекомендации по уходу и воспитанию ребенка, имеющего нарушения в психофизическом развитии, отсутствует специальная методическая литература по оказанию помощи этим детям, семье, педагогам, не разработаны содержание и методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями. Не организован совместный отдых детей с родителями.

Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих их самообслуживание и жизненную адаптацию.

Цель и задачи Программы

Федеральная целевая программа "Дети-инвалиды" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов, попечителей), на создание условий для независимой жизни этой части населения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности;

улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;

обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими их самообслуживание;

создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;

обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения, преподавательского состава образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, готовящих кадры для работы с детьми-инвалидами;

организация научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности;

укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.

Основные направления реализации Программы

Профилактика детской инвалидности

Предусматривается проведение мероприятий, направленных на раннее выявление наследственных, врожденных заболеваний, нарушений слуха, центральной нервной системы.

Будет осуществляться оснащение отделений реанимации детей раннего возраста детских больниц, перинатальных центров, межрегиональных медико-генетических центров и консультаций медицинской аппаратурой, оборудованием, реактивами.

Оснащение техническими средствами реабилитационных
учреждений для детей с умственными и физическими
ограничениями, детских домов-интернатов

Предусматривается укрепление материально-технической базы детских учреждений реабилитации, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.

Продолжится оснащение реабилитационных центров аппаратурой, оборудованием. Предполагается постепенно обеспечить подобными изделиями всех нуждающихся детей-инвалидов, мобилизовав в этом направлении деятельность органов социальной защиты населения на местах.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
по созданию технических изделий для детей с отклонениями в развитии,
научно-методическое и информационное обеспечение решения
проблем детской инвалидности

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы направлены на создание технических приспособлений для детей-инвалидов.

Предусматривается разработка современных методов, способствующих снижению количества рождений детей с отклонениями в физическом и умственном развитии и детей-инвалидов, тяжести функциональных нарушений, приводящих к инвалидности, предотвращению инвалидности у детей, страдающих хроническими заболеваниями, ранняя диагностика психофизических и личностных особенностей детей с отклонениями в развитии и реабилитация этих детей.

Начнется внедрение экспериментальных моделей содержания обучения, воспитания и реабилитации детей с умственными и физическими ограничениями.

Организация выпуска отечественных препаратов и реактивов
для обеспечения скрининга и лечения новорожденных, приобретение
оборудования для ортезирования детей

Организация серийного выпуска отечественных препаратов и реактивов (сурфактант) позволит обеспечить лечение новорожденных с синдромом дыхательных расстройств и иметь тест-системы для скрининга на врожденный гипотиреоз.

Намечается закупка оборудования для выпуска высококачественных ортезов.

Строительство и реконструкция детских домов-интернатов,
реабилитационных центров

Предусматривается завершение начатого строительства детских домов-интернатов и реабилитационных центров.

Обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными
машинами учреждений для детей-инвалидов и детей с отклонениями
в развитии

Предусматривается выделение детским домам-интернатам и реабилитационным центрам автотранспорта для более качественного обслуживания детей-инвалидов и обеспечение детских домов-интернатов, имеющих приусадебные участки, сельскохозяйственными машинами для улучшения питания воспитанников этих учреждений.

Подготовка и повышение квалификации кадров,
работающих с детьми-инвалидами

Ставится задача переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, подготовки педагогов-кондукторов для работы с детьми, страдающими детским церебральным параличом, специалистов по работе с глухонемыми детьми, владеющих верботональным методом, специалистов по коррекционной педагогике для работы с детьми с ограниченными возможностями.

Дети-инвалиды: культура и отдых

Предусматривается создание лицея для творчески одаренных детей-инвалидов, издание книг для слепых и слабовидящих детей.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

уменьшить степень риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями и пороками развития, ведущими к инвалидности;

повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями;

создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы
"Дети-инвалиды" на 1998 - 2000 годы

	Срок испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Профилактика детской инвалидности Обеспечение массового скри-\|1998 -\|Минздрав \| 15 \| 5 \| 5 \| 5 нинга новорожденных на фе-\|2000 \|России \| \| \| \| нилкетонурию, врожденный\|годы \| \| \| \| \| гипотиреоз \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация массового ауди-\|1998 -\|Минздрав \| 3 \| 1 \| 1 \| 1 ологического скрининга но-\|2000 \|России \| \| \| \| ворожденных \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оснащение отделений ново-\|1998 -\|Минздрав \| 15 \| 5 \| 5 \| 5 рожденных, перинатальных\|2000 \|России \| \| \| \| центров, роддомов (отделе-\|годы \| \| \| \| \| ний) и детских больниц обо-\| \| \| \| \| \| рудованием для проведения\| \| \| \| \| \| интенсивной терапии ново-\| \| \| \| \| \| рожденных \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оснащение необходимым обо-\|1998 -\|Минздрав \| 18 \| 6 \| 6 \| 6 рудованием федеральных,\|2000 \|России \| \| \| \| межрегиональных и террито-\|годы \| \| \| \| \| риальных медико-генетичес-\| \| \| \| \| \| ких центров и консультаций \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Закупка для больных фенил-\|1998 -\|Минздрав \| 21,9 \| 7,3\| 7,3\| 7,3 кетонурией лечебных продук-\|2000 \|России \| \| \| \| тов, лишенных фенилаланина \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 72,9 \| 24,3\| 24,3\| 24,3 II. Оснащение техническими средствами реабилитационных учреждений для детей с умственными и физическими ограничениями, детских домов-интернатов Приобретение для базовых и\| \| \| \| \| \| опорно-экспериментальных \| \| \| \| \| \| учреждений, занимающихся\| \| \| \| \| \| реабилитацией детей-инвали-\| \| \| \| \| \| дов и детей с умственными и\| \| \| \| \| \| физическими ограничениями,\| \| \| \| \| \| высокоэффективных средств\| \| \| \| \| \| реабилитации, технических\| \| \| \| \| \| изделий нового поколения,\| \| \| \| \| \| современного отечественного\| \| \| \| \| \| и импортного оборудования, \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе для: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| детских реабилитационных\|1998 -\|Минздрав \| 18,6 \| 6,2\| 6,2\| 6,2 центров Минздрава России \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| детских реабилитационных\|1998 -\|Минобразо- \| 15 \| 5 \| 5 \| 5 центров, школ-интернатов\|2000 \|вание \| \| \| \| для детей с умственными и\|годы \|России \| \| \| \| физическими ограничениями\| \| \| \| \| \| Минобразования России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| реабилитационных центров\|1998 -\|Минтруд \| 30 \| 10 \| 10 \| 10 для детей-инвалидов Минтру-\|2000 \|России \| \| \| \| да России \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| детских домов-интернатов\|1998 -\|Минтруд \| 13,5 \| 4,5\| 4,5\| 4,5 Минтруда России \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Приобретение технических\|1998 -\|Минтруд \| 30 \| 10 \| 10 \| 10 изделий индивидуального\|2000 \|России \| \| \| \| пользования для детей-инва-\|годы \|Минздрав \| \| \| \| лидов с нарушениями слуха и\| \|России \| \| \| \| зрения, других категорий\| \|Минобразо- \| \| \| \| детей-инвалидов \| \|вание \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \|107,1 \| 35,7\| 35,7\| 35,7 III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию технических изделий для детей с отклонениями в развитии, научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детской инвалидности Научно-исследовательские и\|1998 -\|Минтруд \| 7,8 \| 2,6\| 2,6\| 2,6 опытно-конструкторские ра-\|2000 \|России \| \| \| \| боты по созданию техничес-\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| ких изделий для детей с ум-\| \|вание \| \| \| \| ственными и физическими ог-\| \|России \| \| \| \| раничениями \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Научные исследования по\|1998 -\|Минтруд \| 1,8 \| 0,6\| 0,6\| 0,6 проблемам детской инвалид-\|2000 \|России \| \| \| \| ности \|годы \|Минобразо- \| 1,5 \| 0,5\| 0,5\| 0,5 \| \|вание \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Минздрав \| 1,5 \| 0,5\| 0,5\| 0,5 \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация промежуточной и\|1998 -\|Минтруд \|источники и средства, окончательной экспертиз\|2000 \|России \|предусмотренные на теку- всех разработок Программы \|годы \| \|щее финансирование \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 12,6 \| 4,2\| 4,2\| 4,2 IV. Организация выпуска отечественных препаратов и реактивов для обеспечения скрининга и лечения новорожденных, приобретение оборудования для ортезирования детей Приобретение отечественных\|1998 -\|Минздрав \| 4,8 \| 1,6\| 1,6\| 1,6 препаратов и реактивов для\|2000 \|России \| \| \| \| скрининга и лечения ново-\|годы \| \| \| \| \| рожденных \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Приобретение оборудования\|1998 -\|Минтруд \| 6 \| 2 \| 2 \| 2 для ортезирования детей \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 10,8 \| 3,6\| 3,6\| 3,6 \| \| \| \| \| \| V. Строительство и реконструкция детских домов-интернатов, реабилитационных центров Завершение строительства и\|1998 -\|Минтруд \|336 \|112 \|112 \|112 реконструкции детских до-\|2000 \|России \| \| \| \| мов-интернатов, реабилита-\|годы \| \| \| \| \| ционных центров \| \| \| \| \| \| Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений. Итого: \| \| \|336 \|112 \|112 \|112 VI. Обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии Обеспечение автотранспортом\| \| \| \| \| \| и сельскохозяйственными\| \| \| \| \| \| машинами: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| детских реабилитационных\|1998 -\|Минтруд \| 9,9 \| 3,3\| 3,3\| 3,3 центров Минтруда России \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| детских домов-интернатов\|1998 -\|Минтруд \| 4,5 \| 1,5\| 1,5\| 1,5 Минтруда России \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 14,4 \| 4,8\| 4,8\| 4,8 VII. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами Переподготовка на базе об-\|1998 -\|Минтруд \|источники и средства, разовательных учреждений\|2000 \|России \|предусмотренные на теку- высшего профессионального\|годы \|Минобразо- \|щее финансирование образования специалистов по\| \|вание \| \| \| \| социальной работе с детьми-\| \|России \| \| \| \| инвалидами \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация обучения по\|1998 -\|Минтруд \| 9 \| 3 \| 3 \| 3 кондуктивной педагогике\|2000 \|России \| \| \| \| российских специалистов в\|годы \| \| \| \| \| институте имени Пете (г.Бу-\| \| \| \| \| \| дапешт, Венгрия) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 9 \| 3 \| 3 \| 3 VIII. Дети-инвалиды: культура и отдых Создание лицея для творчес-\|1998 -\|Минкультуры\| 3 \| 1 \| 1 \| 1 ки одаренных детей-инвали-\|2000 \|России \| \| \| \| дов при Московском междуна-\|годы \| \| \| \| \| родном центре творческой\| \| \| \| \| \| реабилитации детей-инвали-\| \| \| \| \| \| дов и Государственном спе-\| \| \| \| \| \| циализированном институте\| \| \| \| \| \| искусств Минкультуры России\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание серии иллюстриро-\|1998 -\|Минкультуры\| 3 \| 1 \| 1 \| 1 ванных книг с объемным\|2000 \|России \| \| \| \| изображением для слепых,\|годы \|Минобразо- \| \| \| \| слепых с остаточным зрением\| \|вание \| \| \| \| и слабовидящих детей \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 6 \| 2 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|568,8 \|189,6\|189,6\|189,6 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минэкономики России и Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Планирование семьи"
на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы          - федеральная      целевая      программа

                                  "Планирование  семьи"  на  1998  - 2000

                                  годы

Наименование,  дата   и   номер - Постановление Правительства  Российской

решения о разработке Программы    Федерации от 26  февраля 1997 г.  N 222

                                  "О   Программе   социальных   реформ  в

                                  Российской Федерации  на период  1996 -

                                  2000 годов"

Государственный        заказчик - Министерство здравоохранения Российской

Программы                         Федерации

Основные разработчики Программы - Министерство здравоохранения Российской

                                  Федерации

                                  Российская академия медицинских наук

Цель   и   задачи    Программы, - охрана     репродуктивного     здоровья

важнейшие целевые показатели      населения,   создание    условий    для

                                  рождения  желанных  и  здоровых  детей,

                                  снижение  числа  абортов  и материнской

                                  смертности от них

                                  развитие     и     укрепление    службы

                                  планирования семьи

                                  совершенствование        информационной

                                  системы  для   населения  по   вопросам

                                  охраны    репродуктивного     здоровья,

                                  сексуального  поведения,  использования

                                  современных средств контрацепции

                                  внедрение технологии безопасного аборта

                                  обеспечение    населения     средствами

                                  контрацепции

Сроки реализации Программы      - 1998 - 2000 годы

Исполнители            основных - Министерство здравоохранения Российской

мероприятий Программы             Федерации

                                  Министерство   образования   Российской

                                  Федерации

                                  Государственный   комитет    Российской

                                  Федерации по делам молодежи

                                  Российская академия медицинских наук

                                  Российская   ассоциация   "Планирование

                                  семьи"

Объемы       и        источники - затраты из федерального бюджета в  1998

финансирования Программы          - 2000 годах составят 39 млн. рублей, в

                                  том числе на 1998 год - 13 млн.  рублей

                                  с учетом  деноминации с  1 января  1998

                                  года

Ожидаемые  конечные  результаты - обеспечение  потребности  населения   в

реализации Программы              услугах по планированию семьи

                                  снижение числа абортов

                                  снижение  материнской  смертности после

                                  абортов

Контроль     за     исполнением - Министерство здравоохранения Российской

Программы                         Федерации  совместно  с   Министерством

                                  экономики   Российской   Федерации    и

                                  Министерством    финансов    Российской

                                  Федерации

Характеристика проблемы

В Российской Федерации остается высоким уровень абортов, осложнений и материнской смертности после них. В последние годы отмечается тенденция к ухудшению состояния здоровья школьников и молодежи, особенно девочек и девушек. За последние 10 лет частота заболеваний у девушек возросла почти в 3 раза.

Современный период характеризуется большой распространенностью рискованных форм сексуального поведения, особенно среди молодежи. Подтверждением этого является рост среди подростков и молодежи заболеваний, передаваемых половым путем. Заболеваемость сифилисом у подростков 15 - 17 лет в 1995 году увеличилась в 31 раз по сравнению с 1991 годом.

Специальными исследованиями установлено, что к 17 - 18 годам более 30 процентов городских и почти половина сельских подростков имели опыт половых сношений. Анонимное анкетирование мальчиков - подростков показало, что сексуальный опыт имеют 48 - 50 процентов опрошенных. Наибольшее число подростков начало половую жизнь в возрасте 14 - 15 лет (46 - 48 процентов). Большинство опрошенных подростков не имели постоянного сексуального партнера.

Исследования показали также, что большинство подростков осведомлены о контрацепции, но только половина из живущих половой жизнью используют контрацептивные методы.

Изменение безответственного, легкого отношения населения к абортам требует систематических комплексных длительных усилий, так как аборты оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья и репродуктивную функцию женщин. В структуре материнской смертности аборты составляют 23,2 процента, а среди причин перинатальных потерь они занимают ведущее место (65 процентов).

Цель и задачи Программы

Целью Федеральной целевой программы "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является охрана репродуктивного здоровья, рождение только желанных и здоровых детей, снижение абортов и материнской смертности от них.

Программа предусматривает решение следующих задач:

развитие и укрепление службы планирования семьи;

обеспечение управления и развитие нормативной базы этой службы;

совершенствование информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах охраны репродуктивного здоровья, сексуального и репродуктивного поведения, использования современных средств контрацепции;

внедрение современной системы подготовки детей, подростков и молодежи к семейной жизни, нравственного воспитания, консультирование по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, формирование сексуальной культуры в обществе в единой системе санитарно-гигиенического воспитания населения;

создание эффективной системы подготовки специалистов в области планирования семьи, разработка и внедрение стандартов обучения;

обеспечение потребности населения в различных средствах и методах контрацепции, совершенствование медицинских технологий планирования семьи и безопасного аборта.

Основные направления реализации Программы

Организация службы планирования семьи

Предусматриваются мероприятия по оснащению центров планирования семьи и репродукции необходимым оборудованием и аппаратурой.

Подготовка и повышение квалификации кадров

Предусматривается создание эффективной системы подготовки кадров, разработка методических пособий и материалов.

Апробация и внедрение современной системы полового образования и воспитания подростков в общеобразовательных школах.

Обеспечение информированности населения в области
планирования семьи и сексуальной культуры

Предлагается проведение регулярных теле- и радиопрограмм по проблеме планирования семьи, организация рубрик в популярных телепередачах, подготовка и распространение видеофильмов, видеоклипов для различных групп населения, издание и распространение полиграфической продукции по планированию семьи (буклеты, брошюры, плакаты, листки).

Закупка средств для безопасного аборта

Предусматривается закупка средств для безопасного аборта.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

укрепить службу планирования семьи в Российской Федерации;

внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования специалистов, проводящих работу по планированию семьи;

внедрить современную систему подготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания и образования, планирования семьи, сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности;

снизить число абортов и материнскую смертность после абортов во всех регионах России.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Планирование
семьи" на 1998 - 2000 годы

	Сроки испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Организация службы планирования семьи Оснащение центров планиро-\|1998 -\|Минздрав \| 1,29 \| 0,43\| 0,43\| 0,43 вания семьи и репродукции\|2000 \|России \| \| \| \| орг-, видео- и аудиотехни-\|годы \| \| \| \| \| кой (по 13 центров в год) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Закупка операционных лапа-\|1998 -\|Минздрав \|10,8 \| 3,6 \| 3,6 \| 3,6 роскопов для центров плани-\|2000 \|России \| \| \| \| рования семьи и репродукции\|годы \| \| \| \| \| (по 15 в год) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Закупка гистероскопов (по\|1998 -\|Минздрав \| 6,6 \| 2,2 \| 2,2 \| 2,2 25 в год) \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \|18,69 \| 6,23\| 6,23\| 6,23 II. Подготовка и повышение квалификации кадров Апробация и внедрение учеб-\|1998 -\|Минздрав \|источники и средства, ных программ для системы\|2000 \|России \|предусмотренные на теку- дипломного и последипломно-\|годы \|Российская \|щее финансирование го образования медицинских\| \|академия \| образовательных учреждений\| \|медицинских\| высшего профессионального\| \|наук \| образования \| \| \| \| \| \| Разработка учебно-методи-\|1998 -\|Минздрав \|источники и средства, ческих пособий, создание\|2000 \|России \|предусмотренные на теку- видеофильмов для специалис-\|годы \| \|щее финансирование тов службы планирования\| \| \| семьи \| \| \| \| \| \| Апробация и внедрение сов-\|1998 -\|Минздрав \|источники и средства, ременной системы полового\|2000 \|России \|предусмотренные на теку- воспитания и образования\|годы \|Минобразо- \|щее финансирование подростков \| \|вание \| \| \|России \| \| \|Госкоммо- \| \| \|лодежи \| \| \|России \| \| \| \| Проведение российских науч-\|1998 -\|Минздрав \|источники и средства, но-практических конференций\|2000 \|России \|предусмотренные на теку- "Болезни, передаваемые по-\|годы \|Минобразо- \|щее финансирование ловым путем, и планирование\| \|вание \| семьи" (1998 год), "Сексу-\| \|России \| альное воспитание и репро-\| \|Российская \| дуктивное здоровье молоде-\| \|академия \| жи" (1999 год), "Планирова-\| \|образования\| ние семьи и охрана репро-\| \| \| дуктивного здоровья населе-\| \| \| ния" (2000 год) \| \| \| III. Обеспечение информированности населения в области планирования семьи и сексуальной культуры Подготовка видеопродукции и\|1998 -\|Минздрав \|17,61 \| 5,87\| 5,87\| 5,87 радиопрограмм по проблемам\|2000 \|России \| \| \| \| семьи, издание специальной\|годы \|Российская \| \| \| \| литературы для различных\| \|ассоциация \| \| \| \| групп населения \| \|"Планирова-\| \| \| \| \| \|ние семьи" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \|17,61 \| 5,87\| 5,87\| 5,87 IV. Закупка средств для безопасного аборта Закупка средств для безо-\|1998 -\|Минздрав \| 2,7 \| 0,9 \| 0,9 \| 0,9 пасного аборта \|2000 \|России \| \| \| \| \|годы \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 2,7 \| 0,9 \| 0,9 \| 0,9 \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|39 \|13 \|13 \|13 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Развитие индустрии детского питания"
на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Развитие индустрии
детского питания" на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы       - федеральная  целевая  программа  "Развитие

                               индустрии детского питания" на 1998 - 2000

                               годы

Наименование,  дата  и номер - Постановление   Правительства   Российской

решения     о     разработке   Федерации от 26 февраля  1997 г. N 222  "О

Программы                      Программе социальных  реформ в  Российской

                               Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный     заказчик - Министерство   сельского    хозяйства    и

Программы                      продовольствия Российской Федерации

Основные        разработчики - Министерство   сельского    хозяйства    и

Программы                      продовольствия Российской Федерации

                               Министерство  здравоохранения   Российской

                               Федерации

                               Российская  академия  сельскохозяйственных

                               наук

Цель  и  задачи   Программы, - создание  материально-технической  базы по

важнейшие целевые показатели   производству специальных продуктов питания

                               для  детей  раннего  возраста  и повышение

                               уровня   обеспечения    населения    этими

                               продуктами

Сроки  и  этапы   реализации - 1998 - 2000 годы

Программы

Перечень подпрограмм         - научно-техническая  подпрограмма  "Детское

                               питание"

                               подпрограмма "Создание  новой техники  для

                               производства детского питания"

Исполнители  подпрограмм   и - Министерство   сельского    хозяйства    и

основных         мероприятий   продовольствия Российской Федерации

Программы

                               Министерство  здравоохранения   Российской

                               Федерации

                               Министерство внешних экономических  связей

                               и торговли Российской Федерации

                               Министерство   Российской   Федерации   по

                               атомной энергии

                               Министерство науки и технологий Российской

                               Федерации

                               Государственный     комитет     Российской

                               Федерации по стандартизации, метрологии  и

                               сертификации

                               Российская  академия  сельскохозяйственных

                               наук

Объемы      и      источники - 898,75 млн. рублей - средства федерального

финансирования Программы       бюджета на 1998 -  2000 годы, в том  числе

                               на  1998  год  -  195,8 млн. рублей, кроме

                               того,   валютные    средства    за    счет

                               иностранных кредитов - 1514 млн. рублей  с

                               учетом деноминации с  1 января 1998  г., а

                               также    средства    бюджетов    субъектов

                               Российской   Федерации,   собственных    и

                               заемных  средств  предприятий,  банковских

                               кредитов,  средства  частных  инвесторов и

                               других внебюджетных источников

Ожидаемые           конечные - завершение  технического   перевооружения,

результаты        реализации   реконструкции       и        строительства

Программы                      специализированных предприятий

                               организация     серийного     производства

                               отечественного            технологического

                               оборудования

                               освоение промышленного производства нового

                               поколения продуктов питания для здоровых и

                               больных детей

                               формирование  рынка   продуктов   детского

                               питания

Контроль   за    исполнением - Министерство   сельского    хозяйства    и

Программы                      продовольствия    Российской     Федерации

                               совместно   с   Министерством    экономики

                               Российской    Федерации,     Министерством

                               финансов  Российской  Федерации  и другими

                               федеральными    органами    исполнительной

                               власти

Характеристика проблемы

Проблема рационального вскармливания и питания детей продолжает оставаться глобальной проблемой служб, занятых развитием индустрии детского питания и здравоохранения.

В настоящее время по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации в искусственном вскармливании полностью или частично нуждается более 60 процентов детей первого года жизни. Кроме того, в последние годы значительно возросло число заболеваний детей рахитом, гипотрофией, паратрофией, анемией, пищевой непереносимостью.

Мероприятия, проведенные в 1996 - 1997 годах по улучшению обеспечения детей раннего возраста специальными и лечебными продуктами питания, не смогли полностью решить эту проблему. Анализ ситуации на российском рынке детских продуктов позволяет сделать вывод о сокращении выработки некоторых продуктов отечественной индустрией детского питания. Главной причиной такого положения является ликвидация государственной монополии в торговле, что поставило в тяжелое положение отечественных производителей.

Цель и задачи Программы

Целью Федеральной целевой программы "Развитие индустрии детского питания" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах питания.

Программа предусматривает решение следующих задач:

развитие материально-технической базы отрасли за счет технического перевооружения, реконструкции и строительства специализированных предприятий;

создание и освоение нового технологического оборудования для производства детского питания;

развитие сырьевой базы для производства экологически безопасных продуктов детского питания;

разработка и освоение промышленного производства нового поколения современных продуктов питания для здоровых и больных детей;

повышение качества и безопасности продуктов детского питания;

совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детского питания.

Основные направления реализации Программы

Развитие материально-технической базы производства
продуктов детского питания

Предусматривается завершить оснащение ранее построенных цехов детского питания технологическим оборудованием, обеспечив ввод производственных мощностей на пусковых объектах.

Приоритет отдается техническому переоснащению действующих цехов детского питания и организации производства на площадях действующих предприятий.

Намечается ввод мощностей по выпуску лечебного питания и продуктов, имеющих федеральное значение.

Создание новой техники для производства
продуктов детского питания

Предусматривается завершение работ по созданию нового технологического оборудования, необходимого для технического оснащения строящихся, реконструируемых и действующих предприятий детского питания.

В системе военно-промышленного комплекса и гражданского машиностроения выделен ряд научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и машиностроительных заводов, сориентированных на создание новой техники для производства детского питания, что позволит отказаться от закупок импортного дорогостоящего оборудования большинства наименований.

За счет средств федерального бюджета, полученных в предыдущие годы, была разработана конструкторская документация практически на все основные виды техники для выработки необходимого ассортимента детского питания, изготовлены опытно-промышленные образцы линий по производству детского творога, зерномолочных продуктов, детских паштетов, кремов и фарша, расфасовке детских молочных продуктов в стеклянные бутылки, производству специальной стеклотары. Осуществляется модернизация серийных машин и аппаратов, используемых для комплектации новых линий.

Однако недостаток и неритмичное поступление средств федерального бюджета, резкое удорожание материалов и комплектующих привели к задержке изготовления линии детских жидких и пастообразных молочных продуктов, линий детских мясных и плодоовощных консервов, а также комплекса по выпуску сухих многокомпонентных смесей для детей раннего возраста и смесей лечебного назначения.

В 1998 - 2000 годах предусмотрено, в первую очередь, завершить изготовление, испытание и внедрение в производство вышеуказанных линий, что позволит коренным образом улучшить техническое оснащение предприятий детского питания и исключить зависимость от импорта однотипного оборудования, в котором нуждается большинство регионов России.

Весь комплекс работ по созданию новой техники для производства детского питания объединяется в общую подпрограмму.

Развитие сырьевой базы производства продуктов
детского питания

Продолжатся работы по созданию специализированных экологически безопасных сырьевых зон для производства сельскохозяйственного сырья, соответствующего медико-биологическим требованиям, реконструкции ферм и молочных блоков, оснащению их современным оборудованием, проведению селекционных работ по улучшению поголовья скота мясного и молочного направлений, разработке и внедрению систем, обеспечивающих получение овощного и плодово-ягодного сырья гарантированного качества, закладке новых плантаций плодово-ягодных насаждений.

Научное обеспечение Программы

В результате осуществления научно-технической подпрограммы "Детское питание" будут разработаны рецептуры и технологии производства продуктов питания для детей с метаболическими нарушениями, продуктов, обеспечивающих повышенные потребительские характеристики, детских продуктов, пищевых компонентов, добавок и премиксов, созданы новые виды тароупаковочных материалов.

Обеспечение качества и безопасности
продуктов детского питания

Предполагается расширение и обновление ассортимента продуктов детского питания гарантированной безопасности, высокой пищевой ценности, стойкости при хранении.

В этих целях предусматривается:

внедрение новых прогрессивных технологий и оборудования;

разработка законодательных актов, повышающих ответственность за качество детского питания на всех этапах его производства, хранения, транспортировки и реализации;

совершенствование системы производственного и лабораторного контроля, создание новых высокочувствительных методов для определения пищевой ценности, химических и токсикологических показателей продукта;

совершенствование системы стандартизации и сертификации;

создание в вузах кафедр по специальности "Технология продуктов детского и специального питания".

Формирование рынка продуктов детского питания

Предусматривается оказание высококвалифицированной лечебной, диагностической, профилактической и консультативной помощи детям раннего возраста, а также беременным и кормящим женщинам по вопросам рационального питания; организация разветвленной сети сбыта традиционных и вновь разработанных продуктов детского питания; организация специализированной розничной и фирменной торговли продуктами детского питания; организация выпуска рекламно-информационной, методической и специальной литературы, а также специализированного журнала по вопросам детского и лечебного питания.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать современную материально-техническую базу для производства специальных продуктов питания для детей раннего возраста.

Впервые в России будет построен завод по выпуску сухих лечебно-профилактических и лечебных смесей для детей, страдающих различными формами заболеваний. Планируется завершить реконструкцию 2 специализированных предприятий по производству сухих адаптированных молочных смесей, что обеспечит прирост мощности на 4 тонны готового продукта в смену.

В результате закупок в счет иностранных кредитов современного технологического оборудования, а также создания и освоения отечественной техники для комплектации специализированных предприятий детского питания к 2000 году будет завершено строительство 19 предприятий и цехов по выпуску жидких и пастообразных молочных продуктов общей мощностью 423 тонны в смену. На 15 тыс. тонн в год увеличиваются производственные мощности по изготовлению зерномолочных продуктов, на 4 тонны в год - плодоовощных консервов.

Одновременно на основе отечественных научных разработок осваиваются перспективные технологии для промышленного производства современных продуктов питания нового поколения для здоровых и больных детей, а также беременных и кормящих женщин.

Эти и другие меры позволят к 2000 году обеспечить жидкими и пастообразными продуктами детей раннего возраста в 52 промышленных городах России, полностью удовлетворить потребность населения в сухих адаптированных и лечебных молочных смесях, специальных смесях с радиопротекторными свойствами и сухих продуктах на зерномолочной основе, а также приблизить к нормативному уровень обеспеченности детей продуктами питания на плодоовощной, мясной и мясо-растительной основах.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Развитие
индустрии детского питания" на 1998 - 2000 годы

	Сроки испол- нения	Исполнители	Объемы финансирования из федерального бюджета (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Развитие материально-технической базы производства продуктов детского питания (приложение N 1) Строительство и ре-\|1998 -\|Минсельхозпрод \| \| \| \| конструкция специа-\|2000 \|России \| \| \| \| лизированных предп-\|годы \|органы исполни-\| \| \| \| риятий по производс-\| \|тельной власти\| \| \| \| тву: \| \|субъектов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской Федера-\| \| \| \| \| \|ции (по согла-\| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| сухих лечебных и\| \| \| 60 \| 37 \| 16 \| 7 адаптированных мо-\| \| \| \| \| \| лочных смесей для\| \| \| \| \| \| детей раннего воз-\| \| \| \| \| \| раста \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| жидких и пастообраз-\| \| \|338 \| 36 \|155,5 \|146,5 ных молочных продук-\| \| \| \| \| \| тов для детского\| \| \| \| \| \| питания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| сухих продуктов дет-\| \| \| 61 \| 18 \| 21 \| 22 ского питания на\| \| \| \| \| \| зерномолочной основе\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| продуктов детского\| \| \|185 \| 43 \| 69,5 \| 72,5 питания на плодо-\| \| \| \| \| \| овощной основе \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| продуктов детского\| \| \|137 \| 13 \| 50 \| 74 питания на мясной и\| \| \| \| \| \| мясо-растительной \| \| \| \| \| \| основах \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| тары и упаковочных\| \| \| 3 \| 3 \| - \| - материалов для про-\| \| \| \| \| \| дуктов детского пи-\| \| \| \| \| \| тания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \|784 \|150 \|312 \|322 II. Подпрограмма "Создание новой техники для производства продуктов детского питания" (приложение N 2) Создание и освоение\|1998 -\|Минсельхозпрод \| \| \| \| новых видов комплек-\|2000 \|России \| \| \| \| сов и линий оборудо-\|годы \|Минатом России \| \| \| \| вания для производс-\| \|акционерное об-\| \| \| \| тва продуктов детс-\| \|щество "Союз-\| \| \| \| кого питания с про-\| \|стекломаш" \| \| \| \| ведением модерниза-\| \| \| \| \| \| ции серийных машин и\| \| \| \| \| \| аппаратов, использу-\| \| \| \| \| \| емых для их комплек-\| \| \| \| \| \| тации \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе для про-\| \| \| \| \| \| дуктов: \| \| \| \| \| \| на молочной основе \| \| \| 27,5 \| 12,4 \| 8,7 \| 6,4 на мясной основе \| \| \| 26,6 \| 11,2 \| 8,5 \| 6,9 на плодоовощной ос-\| \| \| \| \| \| нове \| \| \| 10,1 \| 4,5 \| 3,2 \| 2,4 на зерномолочной ос-\| \| \| \| \| \| нове \| \| \| 2,7 \| 1,8 \| 0,9 \| - для производства\| \| \| \| \| \| тары \| \| \| 1,3 \| 0,8 \| 0,5 \| - \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 68,2 \| 30,7 \| 21,8 \| 15,7 III. Развитие сырьевой базы производства продуктов детского питания Внедрение системы\|1998 -\|Минсельхозпрод \| 14 \| 4 \| 5 \| 5 экологического мони-\|2000 \|России \| \| \| \| торинга территорий,\|годы \|органы исполни-\| \| \| \| предназначенных для\| \|тельной власти\| \| \| \| создания специализи-\| \|субъектов Рос-\| \| \| \| рованных сырьевых\| \|сийской Федера-\| \| \| \| зон для производства\| \|ции (по согла-\| \| \| \| продуктов детского\| \|сованию) \| \| \| \| питания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Селекционная работа \|1998 -\|Минсельхозпрод \| 8 \| 2 \| 3 \| 3 по улучшению пого-\|2000 \|России \| \| \| \| ловья скота в специ-\|годы \|органы исполни-\| \| \| \| ализированных сырь-\| \|тельной власти\| \| \| \| евых зонах \| \|субъектов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской Федера-\| \| \| \| \| \|ции (по согла-\| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Развитие зон овоще-\|1998 -\|Минсельхозпрод \| 3 \| 1 \| 1 \| 1 водства, закладка\|2000 \|России \| \| \| \| новых плантаций пло-\|годы \|органы исполни-\| \| \| \| довых и ягодных\| \|тельной власти\| \| \| \| культур \| \|субъектов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской Федера-\| \| \| \| \| \|ции (по согла-\| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 25 \| 7 \| 9 \| 9 IV. Научное обеспечение Программы (приложение N 3) Научно-техническая \|1998 -\|Минсельхозпрод \| 18,9 \| 7,4 \| 7,8 \| 3,7 подпрограмма "Детс-\|2000 \|России \| \| \| \| кое питание" \|годы \|Миннауки \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Минздрав \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Российская ака-\| \| \| \| \| \|демия сельско-\| \| \| \| \| \|хозяйственных \| \| \| \| \| \|наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 18,9 \| 7,4 \| 7,8 \| 3,7 V. Обеспечение качества и безопасности продуктов детского питания Обновление и расши-\|1998 -\|Минсельхозпрод \|источники и средства, пре- рение ассортимента\|2000 \|России \|дусмотренные на текущее выпускаемых продук-\|годы \| \|финансирование тов детского питания\| \| \| \| \| \| на основе отечест-\| \| \| \| \| \| венных научных раз-\| \| \| \| \| \| работок \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Совершенствование \|1998 -\|Госстандарт \| 1,15\| 0,3 \| 0,4 \| 0,45 системы стандартиза-\|2000 \|России \| \| \| \| ции и сертификации \|годы \|Минсельхозпрод \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Минздрав \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание базы норма-\|1998 -\|Госстандарт \| 1,5 \| 0,4 \| 0,5 \| 0,6 тивных документов по\|2000 \|России \| \| \| \| контролю качества и\|годы \|Минздрав \| \| \| \| безопасности продук-\| \|России \| \| \| \| тов детского питания\| \|Минсельхозпрод \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|органы исполни-\| \| \| \| \| \|тельной власти\| \| \| \| \| \|субъектов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской Федера-\| \| \| \| \| \|ции (по согла-\| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 2,65\| 0,7 \| 0,9 \| 1,05 VI. Формирование рынка продуктов детского питания Оказание высококва-\|1998 -\|Минздрав России\|источники и средства, пре- лифицированной ле-\|2000 \|Минсельхозпрод \|дусмотренные на текущее чебной, диагности-\|годы \|России \|финансирование ческой, профилакти-\| \|органы исполни-\| ческой и консульта-\| \|тельной власти \| тивной помощи детям\| \|субъектов \| раннего возраста, а\| \|Российской \| также беременным и\| \|Федерации \| кормящим женщинам по\| \|(по \| вопросам рациональ-\| \|согласованию) \| ного питания \| \| \| \| \| \| Организация специа-\|1998 -\|Минсельхозпрод \|источники и средства, пре- лизированной рознич-\|2000 \|России \|дусмотренные на текущее ной и фирменной тор-\|годы \|МВЭС России \|финансирование, внебюджет- говли продуктами\| \|органы исполни-\|ные источники детского питания \| \|тельной власти\| \| \|субъектов Рос-\| \| \|сийской Федера-\| \| \|ции (по согла-\| \| \|сованию) \| \| \| \| Организация разветв-\|1998 -\|Минсельхозпрод \|источники и средства, пре- ленной сети сбыта\|2000 \|России \|дусмотренные на текущее традиционных и вновь\|годы \|МВЭС России \|финансирование, внебюджет- разработанных про-\| \|Минздрав \|ные источники дуктов детского пи-\| \|России \| тания \| \|органы исполни-\| \| \|тельной власти\| \| \|субъектов Рос-\| \| \|сийской Федера-\| \| \|ции (по согла-\| \| \|сованию) \| \| \| \| Организация информа-\|1998 -\|Минздрав России\|источники и средства, пре- ционной работы в\|2000 \|Минсельхозпрод \|дусмотренные на текущее средствах массовой\|годы \|России \|финансирование информации о новых\| \|органы исполни-\| продуктах и правиль-\| \|тельной власти\| ном использовании их\| \|субъектов Рос-\| в питании ребенка \| \|сийской Федера-\| \| \|ции (по согла-\| \| \|сованию) \| \| \| \| Выпуск рекламно-ин-\|1998 \|Минсельхозпрод \|источники и средства, пре- формационной, мето-\|год \|России \|дусмотренные на текущее дической и специаль-\| \|Минздрав \|финансирование ной литературы по\| \|России \| \| \| \| вопросам детского и\| \|Минтруд России \| \| \| \| лечебного питания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|898,75\|195,8 \|351,5 \|351,45 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минэкономики России и Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Приложение N 1

к Перечню мероприятий

федеральной целевой программы

"Развитие индустрии детского

питания" на 1998 - 2000 годы

Перечень
объектов, подлежащих строительству и реконструкции
в 1998 - 2000 годах

	Вводимая мощность	Объемы финансирования из федерального бюджета (млн. рублей)
		1998 - 2000 годы - всего	в том числе
			1998 год	1999 год	2000 год
Предприятия по производству сухих лечебных и адаптированных молочных смесей Завод лечебного питания, акцио-\| \| \| \| \| нерное общество "Компания "Нут-\| \| \| \| \| ритек", г.Истра, Московская об-\| \| \| \| \| ласть* \| \| \| \| \| сухие адаптированные молочные и\| 2 тонны \| \| \| \| лечебные смеси \| в смену \| 19 \| 19 \| - \| - \| \| \| \| \| Цех детского питания, открытое\| \| \| \| \| акционерное общество "Сыродел",\| \| \| \| \| г.Лабинск, Краснодарский край* \| \| \| \| \| сухие адаптированные молочные\| 4 тонны \| \| \| \| смеси \| в смену \| 35 \| 12 \| 16 \| 7 \| \| \| \| \| Цех детского питания, открытое\| \| \| \| \| акционерное общество "Молочно-\| \| \| \| \| консервный комбинат детских про-\| \| \| \| \| дуктов", г.Сибай, Республика\| \| \| \| \| Башкортостан* \| \| \| \| \| модернизация оборудования \| - \| 6 \| 6 \| - \| - Предприятия по производству жидких и пастообразных молочных продуктов Цех детского питания, экспери-\| \| \| \| \| ментальный завод Академии сель-\| \| \| \| \| ского хозяйства, пос.Молочное,\| \| \| \| \| Вологодская область \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 10 тонн \| 15 \| - \| - \| 15 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, открытое\| \| \| \| \| акционерное общество "Петмол",\| \| \| \| \| г.Санкт-Петербург* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 83 тонны\| 7 \| 5 \| 2 \| - продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Брянский гормолза-\| \| \| \| \| вод", г.Брянск* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 18 \| 1,5\| 10 \| 6,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Комбинат по производству детско-\| \| \| \| \| го питания, г.Иваново* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 25 \| 1,5\| 14 \| 9,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Открытое акционерное общество\| \| \| \| \| "Завод детских молочных продук-\| \| \| \| \| тов", г.Москва* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 12 \| 5 \| 7 \| - продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, городской\| \| \| \| \| молочный комбинат, г.Орел \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 10 тонн \| 12 \| - \| - \| 12 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Рязмолоко", г.Ря-\| \| \| \| \| зань \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 12 \| 5 \| 7 \| - продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, городской\| \| \| \| \| молочный завод, г.Ярославль* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 10 тонн \| 25 \| 1,5\| 11,5\| 12 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Молочный комбинат\| \| \| \| \| "Нижегородский", г.Нижний Новго-\| \| \| \| \| род* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 10 \| 1,5\| 3,5\| 5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, молочный\| \| \| \| \| комбинат "Заволжский", г.Улья-\| \| \| \| \| новск* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 10 \| 1,5\| 6,5\| 2 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, маслосыр-\| \| \| \| \| завод "Сунженский", ст.Орджони-\| \| \| \| \| кидзевская, Республика Ингушетия\| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 10 тонн \| 14 \| - \| - \| 14 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Ивнянский маслоза-\| \| \| \| \| вод", Белгородская область \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 10 тонн \| 10 \| - \| - \| 10 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество открытого типа "Мо-\| \| \| \| \| лочный комбинат", г.Саратов* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 25 \| 1,5\| 13,5\| 10 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество открытого типа "Зе-\| \| \| \| \| ленодольский молкомбинат", г.Зе-\| \| \| \| \| ленодольск, Республика Татарс-\| \| \| \| \| тан* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 12 \| 1,5\| 7 \| 3,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, открытое\| \| \| \| \| акционерное общество "Гормолза-\| \| \| \| \| вод "Ставропольский", г.Ставро-\| \| \| \| \| поль* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 15 \| 1,5\| 9 \| 4,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, г.Курган* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 23 \| 1,5\| 12 \| 9,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Гормолзавод N 1",\| \| \| \| \| г.Екатеринбург* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 15 \| 1,5\| 9 \| 4,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Завод "Детское питание", г.Ново-\| \| \| \| \| кузнецк, Кемеровская область* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 15 \| 1,5\| 6 \| 7,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество открытого типа "За-\| \| \| \| \| вод молочный "Новосибирский",\| \| \| \| \| г.Новосибирск* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 25 тонн \| 20 \| 1,5\| 10 \| 8,5 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, городской\| \| \| \| \| молочный завод, г.Хабаровск \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 15 тонн \| 25 \| 1,5\| 17,5\| 6 продукты \| в смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Молоко", г.Кали-\| \| \| \| \| нинград* \| \| \| \| \| жидкие и пастообразные молочные\| 10 тонн \| 18 \| 1,5\| 10 \| 6,5 продукты \| в смену \| \| \| \| Предприятия по производству сухих продуктов детского питания на зерномолочной основе Комбинат детского питания и пи-\| \| \| \| \| щевых концентратов, г.Санкт-Пе-\| \| \| \| \| тербург* \| \| \| \| \| сухие смеси на зерномолочной ос-\| 10 тыс. \| 25 \| 10 \| 10 \| 5 нове \| тонн в \| \| \| \| \| год \| \| \| \| \| \| \| \| \| Пищекомбинат "Боровихинский",\| \| \| \| \| пос.Боровиха, Алтайский край \| \| \| \| \| сухие смеси на зерномолочной ос-\| 5 тыс. \| 36 \| 8 \| 11 \| 17 нове \| тонн в \| \| \| \| \| год \| \| \| \| Предприятия по производству продуктов детского питания на плодоовощной основе Завод по производству детского\| \| \| \| \| питания на плодоовощной основе,\| \| \| \| \| г.Йошкар-Ола \| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 10 муб \| 32 \| 8 \| 12 \| 12 \| \| \| \| \| Акционерное общество открытого\| \| \| \| \| типа "Экспериментальноконсервный\| \| \| \| \| завод "Лебедяньский", г.Лебе-\| \| \| \| \| дянь, Липецкая область \| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 10 муб \| 4 \| - \| 4 \| - \| \| \| \| \| Акционерное общество "Консервный\| \| \| \| \| завод "Мичуринский", г.Мичу-\| \| \| \| \| ринск, Тамбовская область* \| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 10 муб \| 12 \| 4 \| 8 \| - \| \| \| \| \| Акционерное общество "Консервный\| \| \| \| \| завод "Камышинский", г.Камышин,\| \| \| \| \| Волгоградская область* \| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 10 муб \| 20 \| 6 \| 7 \| 7 \| \| \| \| \| Цех детского питания, совхоз\| \| \| \| \| им.Мичурина, Пензенская область\| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 10 муб \| 23 \| 2 \| 5 \| 16 \| \| \| \| \| Открытое акционерное общество\| \| \| \| \| "Консервный завод "Динской",\| \| \| \| \| ст.Динская, Краснодарский край\| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 62,5 муб\| 15 \| 7 \| 5 \| 3 \| \| \| \| \| Азовский комбинат детского пита-\| \| \| \| \| ния, с.Кулешовка, Ростовская об-\| \| \| \| \| ласть \| \| \| \| \| модернизация оборудования \| - \| 6 \| - \| 6 \| - \| \| \| \| \| Консервный комбинат, г.Дербент,\| \| \| \| \| Республика Дагестан \| \| \| \| \| плодоовощные консервы \| 10 муб \| 10 \| - \| 3,5\| 6,5 \| \| \| \| \| Комплекс детского питания и за-\| \| \| \| \| морозки, г.Самара \| \| \| \| \| сухие смеси на плодоовощной ос-\| 2 тыс. \| 48 \| 12 \| 16 \| 20 нове \| тонн в \| \| \| \| \| год \| \| \| \| \| \| \| \| \| Завод по производству сухих сме-\| \| \| \| \| сей на плодоовощной основе,\| \| \| \| \| г.Георгиевск, Ставропольский\| \| \| \| \| край \| \| \| \| \| сухие смеси на плодоовощной ос-\| 2 тыс. \| 15 \| 4 \| 3 \| 8 нове \| тонн в \| \| \| \| \| год \| \| \| \| Предприятия по производству детского питания на мясной и мясо-растительной основах Цех по производству детского\| \| \| \| \| питания из мяса птицы, акционер-\| \| \| \| \| ное общество "Братцевское",\| \| \| \| \| пос.Лунево, Московская область* \| \| \| \| \| мясо-растительные консервы \| 20 туб в\| 23 \| 7 \| 8 \| 8 \| смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Коллективное совместное предпри-\| \| \| \| \| ятие "Завидовское", Тверская об-\| \| \| \| \| ласть \| \| \| \| \| мясо-растительные консервы \| 20 туб в\| 12 \| - \| - \| 12 \| смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество открытого типа "Мя-\| \| \| \| \| соконсервный комбинат "Атлант",\| \| \| \| \| г.Урюпинск, Волгоградская об-\| \| \| \| \| ласть \| \| \| \| \| мясные консервы \| 30 туб в\| 17 \| - \| 7 \| 10 \| смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Акционерное общество закрытого\| \| \| \| \| типа "Мясокомбинат "Тихорецкий",\| \| \| \| \| г.Тихорецк, Краснодарский край \| \| \| \| \| мясо-растительные консервы \| 20 туб в\| 23 \| 6 \| 7 \| 10 \| смену \| \| \| \| лечебно-профилактические продук-\| 5 тонн в\| \| \| \| ты \| смену \| \| \| \| колбаски детские \| 5 тонн в\| \| \| \| \| смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детских мясных консервов,\| \| \| \| \| мясокомбинат, г.Нефтекамск, Рес-\| \| \| \| \| публика Башкортостан \| \| \| \| \| мясные консервы \| 10 туб в\| 14 \| - \| 6 \| 8 \| смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, акционер-\| \| \| \| \| ное общество открытого типа "Шу-\| \| \| \| \| михинский мясокомбинат", г.Шуми-\| \| \| \| \| ха, Курганская область \| \| \| \| \| мясные консервы \| 20 туб в\| 25 \| - \| 12 \| 13 \| смену \| \| \| \| \| \| \| \| \| Цех детского питания, мясокомби-\| \| \| \| \| нат, г.Минусинск, Красноярский\| \| \| \| \| край \| \| \| \| \| мясные консервы \| 20 туб в\| 23 \| - \| 10 \| 13 \| смену \| \| \| \| Предприятия по производству тары и упаковочных материалов для продуктов детского питания Акционерное общество закрытого\| \| \| \| \| типа "Мясокомбинат "Тихорецкий",\| \| \| \| \| г.Тихорецк, Краснодарский край \| \| \| \| \| легковскрываемая крышка \| 90 млн. \| 3 \| 3 \| - \| - \| штук в \| \| \| \| \| год \| \| \| \| \| \| \| \| \| Всего \| \| 784 \| 150 \| 312 \| 322 Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, ежегодно уточняется Минсельхозпродом России и Минэкономики России в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническим состоянием объекта и имеющимися финансовыми ресурсами.

------------------------------

* Объекты, комплектуемые импортным оборудованием, закупаемым в счет иностранных кредитов.

Приложение N 2

к Перечню мероприятий

федеральной целевой программы

"Развитие индустрии детского

питания" на 1998 - 2000 годы

Подпрограмма
"Создание новой техники для производства детского питания"

Наименование обору- дования, головной разработчик и изго- товитель	Исполнители, сроки выполнения работ			Объемы финансирования (млн. рублей)
	изготов- ление опытного образца	испытание опытного образца	освоение серийного производ- ства (коррек- тировка техдоку- ментации)	1998 - 2000 годы - всего	в том числе по годам
					1998 год	1999 год	2000 год
Оборудование по производству детского питания на молочной основе Комплект оборудова-\|ГП НИИ \|ГП НИИ \|ГП НИИ \| 9,3 \| 3,7\| 3,3\| 2,3 ния для производства\|"Мир- \|"Мир- \|"Мир- \| \| \| \| жидких пастообразных\|Продмаш"\|Продмаш" \|Продмаш" \| \| \| \| детских молочных\|ЗАО \|ЗАО \|ЗАО \| \| \| \| продуктов \|"Рос- \|"Роспрод-\|"Роспрод-\| \| \| \| ГП НИИ "Мир-Продмаш"\|продмаш"\|маш" \|маш" \| \| \| \| \|1998 год\|Рязанский\|2000 год \| \| \| \| \| \|молкомби-\| \| \| \| \| \| \|нат, \| \| \| \| \| \| \|г.Рязань \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1999 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Линия производства\|изготов-\|ГП НИИ \|ГП НИИ \| 1 \| 0,7\| 0,3\| - творога для детского\|лен \|"Мир- \|"Мир- \| \| \| \| питания на основе\|опытно- \|Продмаш" \|Продмаш" \| \| \| \| ультрафильтрации \|промыш- \|ЗАО \|ЗАО \| \| \| \| ГП НИИ "Мир-Продмаш"\|ленный \|"Роспрод-\|"Роспрод-\| \| \| \| \|образец \|маш" \|маш" \| \| \| \| \| \|Тульский \|1999 год \| \| \| \| \| \|молкомби-\| \| \| \| \| \| \|нат, \| \| \| \| \| \| \|г.Тула \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1998 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Модернизация линии\|изготов-\|ЦКТБ \|ЦКТБ \| 0,2 \| 0,2\| - \| - розлива и упаковки\|лен \|"Каскад" \|"Каскад" \| \| \| \| жидких молочных про-\|опытно- \|ЗАО \|ЗАО \| \| \| \| дуктов детского пи-\|промыш- \|"Роспрод-\|"Роспрод-\| \| \| \| тания \|ленный \|маш" \|маш" \| \| \| \| ЦКТБ "Каскад" \|образец \|КУБНИТИМ,\|1998 год \| \| \| \| \| \|г.Ново- \| \| \| \| \| \| \|кубанск, \| \| \| \| \| \| \|Красно- \| \| \| \| \| \| \|дарский \| \| \| \| \| \| \|край \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1998 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Комплект оборудова-\|АО \|АО "Ка- \| АО \| 5 \| 3 \| 1 \| 1 ния для детских мо-\|"Кари- \|римос" \|"Каримос"\| \| \| \| лочных кухонь произ-\|мос" \|ВНИИДП \|2000 год \| \| \| \| водительностью 5, 10\|1998 год\|Минздрав \| \| \| \| \| тыс. порций в смену\| \|России \| \| \| \| \| в блочном модуле,\| \|1998 год \| \| \| \| \| оснащенном системами\| \| \| \| \| \| \| инженерного обеспе-\| \| \| \| \| \| \| чения \| \| \| \| \| \| \| АО "Каримос" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Комплект оборудова-\|ГНИКП \|ГНИКП \|ГНИКП \| 10,8 \| 4,3\| 3,7\| 2,8 ния по производству\|"Вибро- \|"Вибро- \|"Вибро- \| \| \| \| сухих многокомпонен-\|техника"\|техника" \|техника" \| \| \| \| тных и лечебных сме-\|АО "Ка- \|АО "Кари-\|АО "Кари-\| \| \| \| сей для детей ранне-\|римос" \|мос" \|мос" \| \| \| \| го возраста ГНИКП\|ЗАО \|ЗАО "Рос-\|ЗАО \| \| \| \| "Вибротехника" \|"Рос- \|продмаш" \|"Роспрод-\| \| \| \| АО "Каримос" \|продмаш"\|Пугачев- \|маш" \| \| \| \| \|1998 год\|ский \|1999 - \| \| \| \| \| \|молочно- \|2000 годы\| \| \| \| \| \|консерв- \| \| \| \| \| \| \|ный ком-\| \| \| \| \| \| \|бинат, \| \| \| \| \| \| \|г.Пуга- \| \| \| \| \| \| \|чев, Са-\| \| \| \| \| \| \|ратовская\| \| \| \| \| \| \|область \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1999 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Автоклав горизон-\|НПО \|НПО \|НПО \| 1,2 \| 0,5\| 0,4\| 0,3 тальный проходной \|"Агат" \|"Агат" \|"Агат" \| \| \| \| НПО "Агат" \|1998 год\|1999 год \|2000 год \| \| \| \| Оборудование по производству детского питания на мясной основе Комплект оборудова-\|ГРЦ "КБ \|ГРЦ \|ГРЦ "КБ \| 5,3 \| 2,5\| 1,8\| 1 ния для производства\|имени \|"КБ имени\|имени \| \| \| \| консервов детского\|академи-\|академика\|академика\| \| \| \| питания на мясной\|ка Маке-\|Макеева" \|Макеева" \| \| \| \| основе \|ева" \|мясокон- \|2000 год \| \| \| \| ГРЦ "КБ имени акаде-\|1998 год\|сервный \| \| \| \| \| мика Макеева" \| \|комбинат \| \| \| \| \| \| \|"Атлант",\| \| \| \| \| \| \|г.Урю- \| \| \| \| \| \| \|пинск, \| \| \| \| \| \| \|Волго- \| \| \| \| \| \| \|градская \| \| \| \| \| \| \|область \| \| \| \| \| \| \|ВНИИМП \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1999 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Линия производства\|изготов-\|ГРЦ \|ГРЦ "КБ \| 0,8 \| 0,8\| - \| - паштетов, кремов,\|лен \|"КБ имени\|имени \| \| \| \| фарша для детского и\|опытно- \|академика\|академика\| \| \| \| диетического питания\|промыш- \|Макеева" \|Макеева" \| \| \| \| ГРЦ "КБ имени акаде-\|ленный \|Челябинс-\|1998 год \| \| \| \| мика Макеева" \|образец \|кий мясо-\| \| \| \| \| \| \|комбинат,\| \| \| \| \| \| \|г.Челя- \| \| \| \| \| \| \|бинск \| \| \| \| \| \| \|ВНИИМП \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1998 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Линия производства\|ГРЦ "КБ \|ГРЦ \|ГРЦ "КБ \| 6,2 \| 2,7\| 2,1\| 1,4 детского питания в\|имени \|"КБ имени\|имени \| \| \| \| таре из ламистера\|академи-\|академика\|академика\| \| \| \| производительностью \|ка Маке-\|Макеева" \|Макеева" \| \| \| \| 500 кг в час \|ева" \|Челябинс-\|2000 год \| \| \| \| ГРЦ "КБ имени акаде-\|1999 год\|кий мясо-\| \| \| \| \| мика Макеева" \| \|комбинат,\| \| \| \| \| \| \|г.Челя- \| \| \| \| \| \| \|бинск \| \| \| \| \| \| \|ВНИИМП \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1999 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Линия производства\|ГРЦ "КБ \|ГРЦ \|ГРЦ "КБ \| 10,3 \| 3,5\| 3,2\| 3,6 детского питания в\|имени \|"КБ имени\|имени \| \| \| \| таре из ламистера\|академи-\|академика\|академика\| \| \| \| производительностью \|ка Маке-\|Макеева" \|Макеева" \| \| \| \| 1000 кг в час \|ева" \|Шумихинс-\|2000 год \| \| \| \| ГРЦ "КБ имени акаде-\|1999 год\|кий мясо-\| \| \| \| \| мика Макеева" \| \|комбинат,\| \| \| \| \| \| \|г.Шуми- \| \| \| \| \| \| \|ха, Кур- \| \| \| \| \| \| \|ганская \| \| \| \| \| \| \|область \| \| \| \| \| \| \|ВНИИМП \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|2000 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Линия производства\|ГРЦ "КБ \|ГРЦ "КБ \|ГРЦ "КБ \| 4,0 \| 1,7\| 1,4\| 0,9 колбасок длительного\|имени \|имени \|имени \| \| \| \| хранения для детско-\|академи-\|академика\|академика\| \| \| \| го питания \|ка Маке-\|Макеева" \|Макеева" \| \| \| \| ГРЦ "КБ имени акаде-\|ева" \|мясоком- \|2000 год \| \| \| \| мика Макеева" \|1999 год\|бинат, \| \| \| \| \| \| \|г. Ейск, \| \| \| \| \| \| \|Красно- \| \| \| \| \| \| \|дарский \| \| \| \| \| \| \|край \| \| \| \| \| \| \|ВНИИМП \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|2000 год \| \| \| \| \| Оборудование по производству детского питания на плодоовощной основе Оборудование для\|АО \|АО "Рос- \|АО "Рос- \| 6,3 \| 2,6\| 2 \| 1,7 производства плодо-\|"Рос- \|авиапром"\|авиа- \| \| \| \| овощных консервов\|авиа- \|КУБНИТИМ,\|пром" \| \| \| \| детского питания\|пром" \|г.Ново- \|2000 год \| \| \| \| крупноизмельченных и\|1998 год\|кубанск, \| \| \| \| \| лечебного назначения\| \|Красно- \| \| \| \| \| АО "Росавиапром" \| \|дарский \| \| \| \| \| \| \|край \| \| \| \| \| \| \|ВНИИКОП \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1999 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Универсальная линия\|ГРЦ "КБ \|ГРЦ "КБ \|ГРЦ "КБ \| 2 \| 1 \| 0,6\| 0,4 стерилизации консер-\|имени \|имени \|имени \| \| \| \| вов переменной про-\|академи-\|академика\|академика\| \| \| \| изводительности с\|ка Маке-\|Макеева" \|Макеева" \| \| \| \| гибкой архитектурой \|ева" \|2000 год \|2000 год \| \| \| \| ГРЦ "КБ имени акаде-\|1999 год\| \| \| \| \| \| мика Макеева" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Модернизация обору-\|ГОСНИТИ \|ГОСНИТИ \|ГОСНИТИ \| 1,2 \| 0,5\| 0,4\| 0,3 дования по производ-\|1999 год\|2000 год \|2000 год \| \| \| \| ству плодоовощных\| \| \| \| \| \| \| консервов Азовского \| \| \| \| \| \| \| комбината детского\| \| \| \| \| \| \| питания ГОСНИТИ \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Линия приготовления\|ВНИИКОП \|ВНИИКОП \|ВНИИКОП \| 0,6 \| 0,4\| 0,2\| - тонкодисперсных мо-\|ЗАО \|ЗАО \|ЗАО \| \| \| \| лочных смесей с пло-\|"Рос- \|"Роспрод-\|"Роспрод-\| \| \| \| доовощными наполни-\|продмаш"\|маш" \|маш" \| \| \| \| телями \|1997 год\|завод \|1999 год \| \| \| \| ВНИИКОП \| \|плодо- \| \| \| \| \| \| \|овощных \| \| \| \| \| \| \|смесей, \| \| \| \| \| \| \|г.Горно- \| \| \| \| \| \| \|Алтайск, \| \| \| \| \| \| \|Республи-\| \| \| \| \| \| \|ка Алтай\| \| \| \| \| \| \|1998 год \| \| \| \| \| Оборудование по производству детского питания на зерномолочной основе Линия производства\|изготов-\|КНИИМ, \|КНИИМ, \| 2,7 \| 1,8\| 0,9\| - детского питания на\|лен \|г.Крас- \|г.Крас- \| \| \| \| зерномолочной основе\|опытно -\|ноар- \|ноар- \| \| \| \| КНИИМ \|промыш- \|мейск, \|мейск, \| \| \| \| \|ленный \|Московс- \|Московс- \| \| \| \| \|образец \|кая об- \|кая об- \| \| \| \| \| \|ласть \|ласть \| \| \| \| \| \|цех \| \| \| \| \| \| \|детского \| \| \| \| \| \| \|питания \| \| \| \| \| \| \|пищеком- \| \| \| \| \| \| \|бината \| \| \| \| \| \| \|"Борови- \| \| \| \| \| \| \|хинский",\| \| \| \| \| \| \|пос.Бо- \| \| \| \| \| \| \|ровиха, \| \| \| \| \| \| \|Алтайский\| \| \| \| \| \| \|край \| \| \| \| \| \| \|НИИ ПП \| \| \| \| \| \| \|СПТ \| \| \| \| \| \| \|ВНИИДП \| \| \| \| \| \| \|1998 год \| \| \| \| \| Оборудование по производству тары для детского питания Комплект оборудова-\|изготов-\|АО "Союз-\|АО "Союз-\| 1,3 \| 0,8\| 0,5\| - ния автоматической\|лен \|стекло- \|стекло- \| \| \| \| линии по производст-\|опытно -\|маш" \|маш" \| \| \| \| ву стеклотары для\|промыш- \|АО "Камы-\|1999 год \| \| \| \| детского питания \|ленный \|шинский \| \| \| \| \| АО "Союзстекломаш" \|образец \|стекло- \| \| \| \| \| \| \|тарный \| \| \| \| \| \| \|завод", \| \| \| \| \| \| \|г.Камы- \| \| \| \| \| \| \|шин, Вол-\| \| \| \| \| \| \|гоградс- \| \| \| \| \| \| \|кая об-\| \| \| \| \| \| \|ласть \| \| \| \| \| \| \|ГНИИС \| \| \| \| \| \| \|1998 год \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Всего \| \| \| \| 68,2 \|30,7\|21,8\|15,7

Приложение N 3

к Перечню мероприятий

федеральной целевой программы

"Развитие индустрии детского

питания" на 1998 - 2000 годы

Научно-техническая подпрограмма
"Детское питание"

	Исполнители	Объем финансирования из федерального бюд- жета (тыс. рублей)
		1998 - 2000 годы - всего	в том числе
			1998 год	1999 год	2000 год
1. Методологическое и нормативно-документационное обеспечение создания специализированных сырьевых зон для производства экологически чистых продуктов детского питания Применительно к производст-\|Научно-исследователь-\| 460 \| 220\| 240\| - ву продуктов детского пита-\|ский институт детско-\| \| \| \| ния создать и утвердить\|го питания Российской\| \| \| \| нормативную документацию\|академии сельскохо-\| \| \| \| для дифференциации сельско-\|зяйственных наук \| \| \| \| хозяйственного сырья по\|Научно-исследователь-\| 105 \| 50\| 55\| - функционально-технологичес-\|ский институт пище-\| \| \| \| кой, медико-биологической и\|концентратной промыш-\| \| \| \| санитарно-гигиенической \|ленности и специаль-\| \| \| \| адекватности \|ных пищевых техноло-\| \| \| \| \|гий \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать и внедрить вы-\|Всероссийский научно-\| 160 \| 80\| 80\| - сокоэффективные агротехно-\|исследовательский \| \| \| \| логии бахчевых, овощных и\|институт овощеводства\| \| \| \| плодово-ягодных культур,\|Всероссийский селек-\| 120 \| 65\| 55\| - адаптированных к промышлен-\|ционно-технологичес- \| \| \| \| ному производству экологи-\|кий институт садовод-\| \| \| \| чески чистых продуктов дет-\|ства и питомниководс-\| \| \| \| ского питания \|тва \| \| \| \| \| \| \| \| \| Применительно к специфике\|Дагестанский научно-\| 225 \| 80\| 75\| 70 технологий продуктов для\|исследовательский ин-\| \| \| \| профилактического, диети-\|ститут виноградарства\| \| \| \| ческого и лечебного питания\|и продуктов его пере-\| \| \| \| детей осуществить оценку,\|работки \| \| \| \| создать зоны экологически\| \| \| \| \| чистого сырья, произраста-\| \| \| \| \| ющего в условиях альпийских\| \| \| \| \| лугов и горных долин Дагес-\| \| \| \| \| тана \| \| \| \| \| 2. Высокоточные методы производственно-лабораторного контроля показателей качества сырья и готовой продукции Обосновать эффективные экс-\|Научно-исследователь-\| 290 \| 110\| 110\| 70 прессные методы производст-\|ский институт детско-\| \| \| \| венного контроля норматив-\|го питания Российской\| \| \| \| ных показателей качества\|академии сельскохо-\| \| \| \| продуктов детского питания\|зяйственных наук \| \| \| \| и сырья для их изготовления\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Нормировать показатели\|Научно-исследователь-\| 300 \| 100\| 120\| 80 окислительной порчи жировых\|ский институт детско-\| \| \| \| компонентов продуктов детс-\|го питания Российской\| \| \| \| кого питания, обосновать\|академии сельскохо-\| \| \| \| экспертные методы их коли-\|зяйственных наук \| \| \| \| чественного определения \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии\| \| \| \| \|медицинских наук \| \| \| \| 3. Технологии экологически чистых продуктов для питания детей с метаболическими нарушениями (патологиями) на молочной основе Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 420 \| 140\| 160\| 120 вых видов порционированных\|ский институт детско-\| \| \| \| высоковязких кисломолочных\|го питания Российской\| \| \| \| продуктов детского питания,\|академии сельскохо-\| \| \| \| в том числе обладающих\|зяйственных наук \| \| \| \| радиорезистентными свой-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| ствами, обогащенных живот-\|исследовательский \| \| \| \| ными белками, витаминно- и\|институт молочной\| \| \| \| органолептикокорректирующи-\|промышленности \| \| \| \| ми натуральными компонента-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| ми \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать рецептуры и\|Научно-исследователь-\| 210 \| 100\| 110\| - технологии высокобелковых\|ский институт детско-\| \| \| \| коагулированных молочных\|го питания Российской\| \| \| \| продуктов, обогащенных яич-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ным лизоцимом, с целью по-\|зяйственных наук \| \| \| \| вышения их активности в\|Институт питания Рос-\| \| \| \| детском организме \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Адаптировать рецептуры и\|Научно-исследователь-\| 270 \| 90\| 100\| 80 технологии лечебно-профи-\|ский институт детско-\| \| \| \| лактических жидких и пасто-\|го питания Российской\| \| \| \| образных молочных продуктов\|академии сельскохо-\| \| \| \| применительно к специфике\|зяйственных наук на-\| \| \| \| их производства из кобылье-\|учно-производственное\| \| \| \| го молока \|объединение "Башкирс-\| \| \| \| \|кое" \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 200 \| 110\| 90\| - вых видов пластифицирован-\|ский институт детско-\| \| \| \| ных молочно-белковых масс\|го питания Российской\| \| \| \| для детского питания, обо-\|академии сельскохо-\| \| \| \| гащенных легкоусвояемыми\|зяйственных наук \| \| \| \| железосодержащими компонен-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| тами животного и раститель-\|исследовательский \| \| \| \| ного происхождения, порци-\|институт маслодельной\| \| \| \| онированных в полимерные\|и сыродельной промыш-\| \| \| \| биологически индифферентные\|ленности \| \| \| \| упаковочные материалы \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| на мясной основе Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 240 \| 110\| 130\| - вых видов паштетных масс\|ский институт детско-\| \| \| \| для питания детей раннего\|го питания Российской\| \| \| \| возраста, обогащенных лег-\|академии сельскохо-\| \| \| \| коусвояемыми формами железа\|зяйственных наук \| \| \| \| и кальция, упакованных в\|Всероссийский научно-\| \| \| \| полимерные, биологически\|исследовательский \| \| \| \| индифферентные упаковочные\|институт мясной про-\| \| \| \| материалы и традиционную\|мышленности \| \| \| \| тару \|Московский государст-\| \| \| \| \|венный университет\| \| \| \| \|прикладной биотехно-\| \| \| \| \|логии \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии\| \| \| \| \|медицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 420 \| 150\| 150\| 120 работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения порционированных\|го питания Российской\| \| \| \| мясопродуктов для профилак-\|академии сельскохо-\| \| \| \| тического и лечебного пита-\|зяйственных наук \| \| \| \| ния детей, проживающих на\|Всероссийский научно-\| \| \| \| территориях, подвергшихся\|исследовательский \| \| \| \| радиационному воздействию \|институт мясной про-\| \| \| \| \|мышленности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 325 \| 120\| 130\| 75 работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения порционированных\|го питания Российской\| \| \| \| мясопродуктов, обладающих\|академии сельскохо-\| \| \| \| иммунномодулирующим нутри-\|зяйственных наук \| \| \| \| ентным эффектом, для инди-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| видуального питания детей\|исследовательский \| \| \| \| раннего возраста, прожива-\|институт мясной про-\| \| \| \| ющих в зонах повышенной\|мышленности \| \| \| \| экологической опасности \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| на растительной основе Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 160 \| 80\| 80\| - вых видов зернопродуктов,\|ский институт пище-\| \| \| \| повышающих радиорезистент-\|концентратной промыш-\| \| \| \| ность организма беременных\|ленности и специаль-\| \| \| \| женщин и женщин в период\|ных пищевых техноло-\| \| \| \| лактации \|гий \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 310 \| 130\| 130\| 50 вых видов продуктов лечеб-\|ский институт пище-\| \| \| \| но-профилактического пита-\|концентратной промыш-\| \| \| \| ния на зерновой основе для\|ленности и специаль-\| \| \| \| детей раннего возраста,\|ных пищевых техноло-\| \| \| \| проживающих на территориях,\|гий \| \| \| \| подвергшихся радиационному\|Научно-исследователь-\| \| \| \| воздействию \|ский институт пчело-\| \| \| \| \|водства \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии су-\|Научно-исследователь-\| 195 \| 100\| 95\| - хих продуктов на зерновой\|ский институт пище-\| \| \| \| основе для питания детей\|концентратной промыш-\| \| \| \| раннего возраста, страдаю-\|ленности и специаль-\| \| \| \| щих желудочно-кишечными\|ных пищевых техноло-\| \| \| \| заболеваниями и пищевой ал-\|гий \| \| \| \| лергией \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 200 \| 90\| 110\| - работать технологии новых\|ский институт пище-\| \| \| \| видов продуктов питания на\|концентратной промыш-\| \| \| \| зерновой основе, обладающих\|ленности и специаль-\| \| \| \| лечебным и профилактическим\|ных пищевых техноло-\| \| \| \| действием при железодефи-\|гий \| \| \| \| цитной патологии (анемия) у\|Институт питания Рос-\| \| \| \| детей раннего возраста \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Всероссийский научно-\| 190 \| 60\| 70\| 60 вого поколения безбелковых\|исследовательский \| \| \| \| продуктов, обогащенных ви-\|институт крахмалопро-\| \| \| \| таминными и полифункцио-\|дуктов \| \| \| \| нальными минералоорганичес-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| кими компонентами, для\|сийской академии ме-\| \| \| \| детей раннего возраста,\|дицинских наук \| \| \| \| страдающих почечной недос-\| \| \| \| \| таточностью. \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологию но-\|Всероссийский научно-\| 350 \| 170\| 180\| - вого поколения экструдиро-\|исследовательский \| \| \| \| ванных лечебно-профилакти-\|институт крахмалопро-\| \| \| \| ческих продуктов детского\|дуктов \| \| \| \| питания на зернобобовой ос-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| нове \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Всероссийский научно-\| 300 \| 105\| 100\| 95 работать технологии анало-\|исследовательский \| \| \| \| гов кисломолочных продуктов\|институт молочной\| \| \| \| на основе соевого белка для\|промышленности \| \| \| \| диетического и лечебно-про-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| филактического питания\|сийской академии ме-\| \| \| \| детей \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологию\|Всероссийский научно-\| 140 \| 75\| 65\| - новой группы напитков, спо-\|исследовательский \| \| \| \| собствующих повышению ради-\|институт пивобезалко-\| \| \| \| орезистентности организма\|гольной и винодель-\| \| \| \| детей раннего возраста \|ческой промышленности\| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| поликомпонентные Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 380 \| 130\| 130\| 120 работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов поликомпонентных про-\|го питания Российской\| \| \| \| дуктов для питания беремен-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ных женщин и женщин в пери-\|зяйственных наук \| \| \| \| од лактации, страдающих\|Всероссийский научно-\| \| \| \| пищевыми аллергиями \|исследовательский \| \| \| \| \|институт молочной\| \| \| \| \|промышленности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 295 \| 130\| 165\| - работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов фитолактатных продук-\|го питания Российской\| \| \| \| тов, обогащенных минераль-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ными и органическими вещес-\|зяйственных наук \| \| \| \| твами, способствующими по-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| вышению радиорезистентности\|сийской академии ме-\| \| \| \| детского организма, для\|дицинских наук \| \| \| \| прикорма детей раннего воз-\| \| \| \| \| раста \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 265 \| 130\| 135\| - работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов коагулированных про-\|го питания Российской\| \| \| \| дуктов на основе животного\|академии сельскохо-\| \| \| \| сырья, предназначенных для\|зяйственных наук \| \| \| \| реабилитационного питания\|Научно-исследователь-\| \| \| \| детей, перенесших инфекци-\|ский институт пище-\| \| \| \| онные заболевания \|концентратной промыш-\| \| \| \| \|ленности и специаль-\| \| \| \| \|ных пищевых техноло-\| \| \| \| \|гий \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 695 \| 230\| 235\| 230 работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения сухих адаптиро-\|го питания Российской\| \| \| \| ванных нутриентных смесей\|академии сельскохо-\| \| \| \| для питания грудных детей,\|зяйственных наук \| \| \| \| страдающих пищевой аллер-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| гией: \|исследовательский \| \| \| \| на основе фракционированных\|молочный институт \| \| \| \| и (или) гидролизованных\|акционерное общество\| \| \| \| белков коровьего молока; \|"Нутритек" \| \| \| \| на основе фракционированных\|Институт питания Рос-\| \| \| \| и (или) гидролизованных\|сийской академии ме-\| \| \| \| животных белков немолочного\|дицинских наук \| \| \| \| происхождения; \| \| \| \| \| на основе гидролизатов со-\| \| \| \| \| евого белка; \| \| \| \| \| на основе безлактозного\| \| \| \| \| молочного сырья \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и тех-\|Научно-исследователь-\| 260 \| 120\| 140\| - нологии новых видов жидких\|ский институт детско-\| \| \| \| и пастообразных нутриентных\|го питания Российской\| \| \| \| смесей для питания детей в\|академии сельскохо-\| \| \| \| постоперационный период \|зяйственных наук \| \| \| \| \|Научно-исследователь-\| \| \| \| \|ский институт пище-\| \| \| \| \|концентратной промыш-\| \| \| \| \|ленности и специаль-\| \| \| \| \|ных пищевых техноло-\| \| \| \| \|гий \| \| \| \| \|Институт педиатрии\| \| \| \| \|Российской академии\| \| \| \| \|медицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 365 \| 135\| 130\| 100 работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов специальных нутриент-\|го питания Российской\| \| \| \| ных смесей для питания\|академии сельскохо-\| \| \| \| детей с нарушениями амино-\|зяйственных наук \| \| \| \| кислотного обмена \|акционерное общество\| \| \| \| \|"Нутритек" \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 300 \| 150\| 150\| - вых видов пресных и кисло-\|ский институт детско-\| \| \| \| молочных продуктов, содер-\|го питания Российской\| \| \| \| жащих натуральные фитокон-\|академии сельскохо-\| \| \| \| центраты и фитоэкстракты,\|зяйственных наук \| \| \| \| для профилактического, ле-\|акционерное общество\| \| \| \| чебного и реабилитационного\|"Нутритек" \| \| \| \| питания детей раннего воз-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| раста \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 110 \| 110\| - \| - вых видов белковых масс на\|ский институт детско-\| \| \| \| молочной основе, обогащен-\|го питания Российской\| \| \| \| ных углеводо-минерало-вита-\|академии сельскохо-\| \| \| \| миносодержащими шротирован-\|зяйственных наук \| \| \| \| ными плодоовощными компо-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| нентами, для питания детей\|сийской академии ме-\| \| \| \| в период появления зубов \|дицинских наук \| \| \| \| 4. Перспективные технологии, обеспечивающие повышение потребительских характеристик продуктов, для ординарного и профилактического питания детей на молочной основе Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 620 \| 250\| 270\| 100 работать технологии жидких\|ский институт детско-\| \| \| \| стерилизованных молочных\|го питания Российской\| \| \| \| продуктов нового поколения,\|академии сельскохо-\| \| \| \| нутриентноадекватных специ-\|зяйственных наук \| \| \| \| фике искусственного вскарм-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| ливания новорожденных\|сийской академии ме-\| \| \| \| детей: \|дицинских наук \| \| \| \| первого триместра развития \| \| \| \| \| второго триместра развития \| \| \| \| \| второго полугодия \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 265 \| 130\| 135\| - работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов пастообразных молоч-\|го питания Российской\| \| \| \| ных продуктов с улучшенным\|академии сельскохо-\| \| \| \| амино- и жирокислотным сос-\|зяйственных наук \| \| \| \| тавом для прикорма детей во\|Институт питания Рос-\| \| \| \| втором полугодии развития \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 600 \| 200\| 210\| 190 вого поколения сухих кисло-\|ский институт детско-\| \| \| \| молочных смесей, обогащен-\|го питания Российской\| \| \| \| ных натуральными плодово-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ягодными компонентами, для\|зяйственных наук \| \| \| \| питания детей раннего воз-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| раста: \|исследовательский \| \| \| \| на основе сухих \|молочный институт \| \| \| \| кисломолочных продуктов; \|Институт питания Рос-\| \| \| \| на основе сухого адаптиро-\|сийской академии ме-\| \| \| \| ванного молока и бакконцен-\|дицинских наук \| \| \| \| тратов \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Научно-исследователь-\| 130 \| 60\| 70\| - вых видов высокобелковых\|ский институт детско-\| \| \| \| низкокалорийных детских\|го питания Российской\| \| \| \| молочных коктейлей, обога-\|академии сельскохо-\| \| \| \| щенных натуральными органо-\|зяйственных наук \| \| \| \| лептикокорректирующими гид-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| рофильными компонентами \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| на мясной основе Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 240 \| 120\| 120\| - работать технологии продук-\|ский институт детско-\| \| \| \| тов нового поколения на\|го питания Российской\| \| \| \| мясной основе, предназна-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ченных для алиментарной эн-\|зяйственных наук \| \| \| \| догенной коррекции количес-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| тва и качества молока, про-\|исследовательский \| \| \| \| дуцируемого женщинами в\|институт мясной про-\| \| \| \| период лактации \|мышленности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и тех-\|Научно-исследователь-\| 325 \| - \| 165\| 160 нологии принципиально новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов заменителей грудного\|го питания Российской\| \| \| \| молока на базе молекулярно-\|академии сельскохо-\| \| \| \| -массовофракционированных \|зяйственных наук \| \| \| \| компонентов мясного сырья \|Всероссийский научно-\| \| \| \| \|исследовательский \| \| \| \| \|институт мясной про-\| \| \| \| \|мышленности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 275 \| 145\| 130\| - работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения микродиспергиро-\|го питания Российской\| \| \| \| ванных консервированных\|академии сельскохо-\| \| \| \| мясных продуктов с адапти-\|зяйственных наук \| \| \| \| рованным амино- и жирокис-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| лотным составом для прикор-\|исследовательский \| \| \| \| ма детей с третьего тримес-\|институт мясной про-\| \| \| \| тра развития \|мышленности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 200 \| 100\| 100\| - работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения мясных консервов\|го питания Российской\| \| \| \| для детского питания из\|академии сельскохо-\| \| \| \| шротированного сырья, сба-\|зяйственных наук \| \| \| \| лансированных по соотноше-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| нию соединительно- и мышеч-\|исследовательский \| \| \| \| но-тканных белков, амино-\|институт мясной про-\| \| \| \| и жирокислотному составу \|мышленности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 270 \| 145\| 125\| - работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов мясо-растительных\|го питания Российской\| \| \| \| консервов, сбалансированных\|академии сельскохо-\| \| \| \| по соотношению и качествен-\|зяйственных наук \| \| \| \| ному составу белковых,\|Всероссийский научно-\| \| \| \| жировых и углеводных компо-\|исследовательский \| \| \| \| нентов для прикорма и пита-\|институт мясной про-\| \| \| \| ния детей, в т.ч. прожива-\|мышленности \| \| \| \| ющих на территориях, под-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| вергшихся радиационному\|сийской академии ме-\| \| \| \| воздействию \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Всероссийский научно-\| 330 \| 160\| 170\| - вых видов продуктов детско-\|исследовательский \| \| \| \| го питания на основе мяса\|институт птицеперера-\| \| \| \| птицы длительного хранения,\|батывающей промышлен-\| \| \| \| упакованных в мягкую поли-\|ности \| \| \| \| мерную тару \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Всероссийский научно-\| 370 \| 120\| 140\| 110 вых видов продуктов на ос-\|исследовательский \| \| \| \| нове мяса птицы, обогащен-\|институт птицеперера-\| \| \| \| ных защитными факторами,\|батывающей промышлен-\| \| \| \| для прикорма и питания\|ности \| \| \| \| детей раннего возраста \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| на гидробионтной основе Обосновать рецептуры и раз-\|Всероссийский научно-\| 310 \| 110\| 110\| 90 работать технологии специ-\|исследовательский \| \| \| \| ализированных консервиро-\|институт рыбного хо-\| \| \| \| ванных продуктов на основе\|зяйства и океаногра-\| \| \| \| новых перспективных видов\|фии \| \| \| \| аквакультурных и промысло-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| вых океанических гидробион-\|сийской академии ме-\| \| \| \| тов для прикорма детей ран-\|дицинских наук \| \| \| \| него возраста, в том числе\| \| \| \| \| проживающих в зонах повы-\| \| \| \| \| шенной и экстремальной эко-\| \| \| \| \| логической опасности \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Атлантический научно-\| 325 \| 120\| 95\| 110 работать технологии новых\|исследовательский \| \| \| \| видов полифункциональных\|институт рыбного хо-\| \| \| \| потребительски адаптирован-\|зяйства и океаногра-\| \| \| \| ных консервированных про-\|фии \| \| \| \| дуктов детского питания на\|Институт питания Рос-\| \| \| \| рыбной основе \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| на растительной основе Обосновать рецептуры, раз-\|Государственный науч-\| 250 \| 125\| 125\| - работать и внедрить техно-\|но-исследовательский \| \| \| \| логии нового поколения пор-\|институт хлебопекар-\| \| \| \| ционированных хлебобулочных\|ной промышленности \| \| \| \| изделий из пшеничной и ржа-\|Научно-исследователь-\| \| \| \| ной муки, обогащенной мине-\|ский институт детско-\| \| \| \| ралоорганическими соедине-\|го питания Российской\| \| \| \| ниями и белковыми вещества-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ми, способствующими стиму-\|зяйственных наук \| \| \| \| ляции иммунных функций и\|Институт питания Рос-\| \| \| \| неспецифической резистент-\|сийской академии ме-\| \| \| \| ности организма детей ран-\|дицинских наук \| \| \| \| него возраста \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 270 \| 110\| 90\| 70 работать технологии новых\|ский институт конди-\| \| \| \| видов кондитерских изделий,\|терской промышленнос-\| \| \| \| обогащенных апи- и фитоком-\|ти \| \| \| \| понентами, нормализующими\|Научно-исследователь-\| \| \| \| метаболические процессы и\|ский институт пчело-\| \| \| \| стимулирующими защитные\|водства \| \| \| \| функции организма детей\|Научно-исследователь-\| \| \| \| раннего возраста \|ский институт детско-\| \| \| \| \|го питания Российской\| \| \| \| \|академии сельскохо-\| \| \| \| \|зяйственных наук \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| поликомпонентные Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 430 \| 130\| 150\| 150 работать технологии второго\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения специализирован-\|го питания Российской\| \| \| \| ных продуктов для опосредо-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ванного питания плода в\|зяйственных наук \| \| \| \| период внутриутробного раз-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| вития: \|исследовательский \| \| \| \| для второго триместра -\|институт мясной про-\| \| \| \| способствующих формированию\|мышленности \| \| \| \| стабильных антропометричес-\|Институт педиатрии\| \| \| \| ких параметров ребенка \|Российской академии\| \| \| \| для третьего триместра -\|медицинских наук \| \| \| \| способствующих формированию\| \| \| \| \| стабильных массовых пара-\| \| \| \| \| метров ребенка \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 330 \| 110\| 130\| 90 работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения поликомпонентных\|го питания Российской\| \| \| \| нутриентных смесей для али-\|академии сельскохо-\| \| \| \| ментарной стимуляции лакта-\|зяйственных наук \| \| \| \| ционной функции и коррекции\|Институт педиатрии\| \| \| \| состава грудного молока \|Российской академии\| \| \| \| \|медицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 265 \| 130\| 135\| - работать технологии нового\|ский институт детско-\| \| \| \| поколения гомогенизирован-\|го питания Российской\| \| \| \| ных консервированных про-\|академии сельскохо-\| \| \| \| дуктов, обогащенных w3 -\|зяйственных наук \| \| \| \| жирокислотосодержащими рас-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| тительными маслами, для\|исследовательский \| \| \| \| прикорма и питания детей\|институт жиров \| \| \| \| раннего возраста \|Институт педиатрии\| \| \| \| \|Российской академии\| \| \| \| \|медицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать рецептуры и раз-\|Научно-исследователь-\| 490 \| 240\| 250\| - работать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов сухих инстант-продук-\|го питания Российской\| \| \| \| тов на основе универсальной\|академии сельскохо-\| \| \| \| молочно-злаковой смеси,\|зяйственных наук \| \| \| \| обогащенных фруктово-ягод-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| ными добавками, для питания\|исследовательский \| \| \| \| детей раннего возраста \|молочный институт \| \| \| \| \|Всероссийский научно-\| \| \| \| \|исследовательский \| \| \| \| \|институт консервной и\| \| \| \| \|овощесушильной про-\| \| \| \| \|мышленности \| \| \| \| \|Научно-исследователь-\| \| \| \| \|ский институт пище-\| \| \| \| \|концентратной промыш-\| \| \| \| \|ленности и специаль-\| \| \| \| \|ных пищевых техноло-\| \| \| \| \|гий \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| 5. Наукоемкие технологии для специализированных пищевых компонентов, добавок и премиксов для алиментарной и функциональной коррекции продуктов детского питания Обосновать рецептуры и раз-\|Всероссийский научно-\| 260 \| 130\| 130\| - работать технологии новых\|исследовательский \| \| \| \| видов унифицированных, эко-\|институт жиров \| \| \| \| логически чистых раститель-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| ных жировых модулей для\|сийской академии ме-\| \| \| \| коррекции жирокислотного\|дицинских наук \| \| \| \| состава молочного жира в\| \| \| \| \| заменителях грудного женс-\| \| \| \| \| кого молока, продуктах при-\| \| \| \| \| корма и в лечебно-профилак-\| \| \| \| \| тических продуктах детского\| \| \| \| \| питания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Всероссийский научно-\| 130 \| 60\| 70\| - вых видов модифицированных\|исследовательский \| \| \| \| фосфолипидных ПАВ для\|институт жиров \| \| \| \| эмульгирования высокодис-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| пергированных животных и\|сийской академии ме-\| \| \| \| растительных жировых компо-\|дицинских наук \| \| \| \| нентов продуктов детского\| \| \| \| \| питания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обосновать состав и разра-\|Научно-исследователь-\| 340 \| 115\| 110\| 115 ботать технологии новых\|ский институт детско-\| \| \| \| видов унифицированных поли-\|го питания Российской\| \| \| \| компонентных стабильно-\|академии сельскохо-\| \| \| \| эмульгированных жировых мо-\|зяйственных наук \| \| \| \| дулей для производства про-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| дуктов, адаптированных к\|исследовательский \| \| \| \| специфике метаболизма де-\|институт мясной про-\| \| \| \| терминированных периодов\|мышленности \| \| \| \| жизни детей раннего возрас-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| та \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологии но-\|Всероссийский научно-\| 265 \| 90\| 90\| 85 вых видов минералооргани-\|исследовательский \| \| \| \| ческих добавок из компонен-\|институт мясной про-\| \| \| \| тов переработки скота,\|мышленности \| \| \| \| предназначенных для обога-\|Научно-исследователь-\| \| \| \| щения лечебно-профилакти-\|ский институт детско-\| \| \| \| ческих продуктов детского\|го питания Российской\| \| \| \| питания \|академии сельскохо-\| \| \| \| \|зяйственных наук \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать и внедрить тех-\|Всероссийский научно-\| 340 \| 120\| 120\| 100 нологии новых видов высоко-\|исследовательский \| \| \| \| диспергированных компонен-\|институт зерна \| \| \| \| тов из ржи, овса и гречихи,\|Научно-исследователь-\| \| \| \| в т.ч. и экструзионно-инс-\|ский институт детско-\| \| \| \| тантизированных, адаптиро-\|го питания Российской\| \| \| \| ванных к специфике произ-\|академии сельскохо-\| \| \| \| водства зерномолочных и\|зяйственных наук \| \| \| \| зерно-концентратных продук-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| тов для прикорма и питания\|сийской академии ме-\| \| \| \| детей раннего возраста \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать технологию инс-\|Всероссийский научно-\| 124 \| 35\| 35\| 54 тантного углеводного компо-\|исследовательский \| \| \| \| нента, обогащенного незаме-\|институт крахмалопро-\| \| \| \| нимыми аминокислотами, ви-\|дуктов \| \| \| \| таминами и минералооргани-\|Институт питания Рос-\| \| \| \| ческими веществами, для\|сийской академии ме-\| \| \| \| производства продуктов пи-\|дицинских наук \| \| \| \| тания детей раннего возрас-\| \| \| \| \| та \| \| \| \| \| 6. Биологически индифферентные упаковочные материалы Разработать и внедрить\|Научно-исследователь-\| 130 \| 70\| 60\| - новые виды упаковки из ком-\|ский институт пище-\| \| \| \| бинированных и металлизиро-\|концентратной промыш-\| \| \| \| ванных полимерных материа-\|ленности и специаль-\| \| \| \| лов на основе пленочных и\|ных пищевых техноло-\| \| \| \| бумажных носителей, пред-\|гий \| \| \| \| назначенные для фасовки,\|Институт питания Рос-\| \| \| \| транспортировки и хранения\|сийской академии ме-\| \| \| \| сухих пищеконцентратных\|дицинских наук \| \| \| \| продуктов детского питания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать новые виды тер-\|Всероссийский научно-\| 480 \| 160\| 180\| 140 мостойких упаковочных мате-\|исследовательский \| \| \| \| риалов, обеспечивающих ста-\|молочный институт \| \| \| \| билизирующий эффект и повы-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| шающих сроки хранения при\|исследовательский \| \| \| \| потребительской расфасовке\|институт мясной про-\| \| \| \| пастообразных продуктов\|мышленности \| \| \| \| детского питания, в т.ч. с\|Научно-исследователь-\| \| \| \| низкими значениями рН \|ский институт детско-\| \| \| \| \|го питания Российской\| \| \| \| \|академии сельскохо-\| \| \| \| \|зяйственных наук \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработать конструкции и\|Всероссийский научно-\| 1810 \| 550\| 630\| 630 технологии унифицированных\|исследовательский \| \| \| \| типов упаковки для продук-\|молочный институт \| \| \| \| тов индивидуального и цент-\|Всероссийский научно-\| \| \| \| рализованного питания\|исследовательский \| \| \| \| детей, соответствующей ра-\|институт мясной про-\| \| \| \| циональным масса нетто ха-\|мышленности \| \| \| \| рактеристикам \|Всероссийский научно-\| \| \| \| \|исследовательский \| \| \| \| \|институт консервной и\| \| \| \| \|овощесушильной про-\| \| \| \| \|мышленности \| \| \| \| \|Научно-исследователь-\| \| \| \| \|ский институт детско-\| \| \| \| \|го питания Российской\| \| \| \| \|академии сельскохо-\| \| \| \| \|зяйственных наук \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| 7. Нормативное и программно-организационное обеспечение Разработать санитарно-гиги-\|Всероссийский научно-\| 200 \| 95\| 105\| - енические требования к про-\|исследовательский \| \| \| \| изводству продуктов на мяс-\|институт мясной про-\| \| \| \| ной основе для детского\|мышленности \| \| \| \| питания \|Всероссийский научно-\| \| \| \| \|исследовательский \| \| \| \| \|институт птицеперера-\| \| \| \| \|батывающей промышлен-\| \| \| \| \|ности \| \| \| \| \|Институт питания Рос-\| \| \| \| \|сийской академии ме-\| \| \| \| \|дицинских наук \| \| \| \| 8. Новая перспективная тематика \| \| 266 \| - \| 30\| 236 \| \| \| \| \| Всего: \| \|18900 \|7400\|7800\|3700

Федеральная целевая программа
"Одаренные дети" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Одаренные дети"
на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы      - федеральная  целевая  программа  "Одаренные

                              дети" на 1998 - 2000 годы

Наименование, номер и  дата - постановление   Правительства    Российской

принятия     решения      о   Федерации от  26 февраля  1997 г.  N 222 "О

разработке Программы          Программе  социальных  реформ  в Российской

                              Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный    заказчик - Министерство  общего  и   профессионального

Программы                     образования Российской Федерации

Основной        разработчик - Министерство  общего  и   профессионального

Программы                     образования Российской Федерации

Цели  и  задачи  Программы, - создание условий для развития и  реализации

важнейшие           целевые   способностей одаренных и талантливых  детей

показатели                    и подростков

                              переподготовка   учителей,    воспитателей,

                              работающих с одаренными детьми

Сроки реализации Программы  - 1998 - 2000 годы

Исполнители        основных - Министерство  общего  и   профессионального

мероприятий Программы         образования Российской Федерации

                              Министерство культуры Российской Федерации

                              Государственный     комитет      Российской

                              Федерации по физической культуре и туризму

                              Министерство   здравоохранения   Российской

                              Федерации

                              Министерство труда  и социального  развития

                              Российской Федерации

Объемы     и      источники - затраты из федерального  бюджета на 1998  -

финансирования Программы      2000 годы  составят 20  млн. рублей,  в том

                              числе  на  1998  год  -  8,86 млн. рублей с

                              учетом деноминации с 1 января 1998 г.

Ожидаемые          конечные - разработка концепции природы, психологии  и

результаты Программы          педагогики одаренности

                              выявление   и    обучение    одаренных    и

                              талантливых детей и подростков

                              формирование  федерального   банка   данных

                              образовательных  учреждений,  работающих  с

                              одаренными детьми

                              подготовка    программ    и    методических

                              рекомендаций для  учителей и  воспитателей,

                              работающих  с   одаренными  детьми   и   их

                              родителями

                              укрепление   материально-технической   базы

                              образовательных   учреждений,   центров   и

                              экспериментальных  площадок,  созданных для

                              работы с одаренными детьми

Контроль   за   исполнением - Министерство  общего  и   профессионального

Программы                     образования Российской Федерации  совместно

                              с   Министерством   экономики    Российской

                              Федерации    и    Министерством    финансов

                              Российской Федерации

Характеристика проблемы

На рубеже XX и XXI веков накоплен определенный положительный опыт работы с одаренной молодежью, требующий научного обобщения и распространения. В течение многих лет одаренность у учащихся выявляется и оценивается на различного рода олимпиадах, турнирах, научных обществах учащихся, конференциях, выставках, в летних школах и лагерях, что способствует повышению социального статуса знаний. Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях и гимназиях.

Создаются общественные лаборатории и региональные центры по научному, научно-техническому и художественному творчеству. В средствах массовой информации все чаще обсуждаются проблемы развития одаренной молодежи.

Вместе с тем следует отметить, что работа различных ведомств и общественных организаций, направленная на поиск и развитие одаренных детей, носит бессистемный характер.

Цель и задачи Программы

Целью Федеральной целевой программы "Одаренные дети" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является создание благоприятных условий для развития одаренных детей в интересах личности, общества и государства.

Программа предусматривает решение следующих задач:

создание оптимальных условий для развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей;

создание экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми;

развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, и укрепление их материально-технической базы;

проведение на федеральном уровне мероприятий по работе с одаренными детьми.

Основные направления реализации Программы

Научно-экспериментальная работа

Предусматривается разработка концепций психолого-педагогических основ одаренности, расширение изданий творческих работ победителей различных конкурсов.

Намечается участие детей в международных исследовательских проектах, присуждение государственных стипендий одаренным детям.

Мероприятия по работе с одаренными детьми

Предусматривается проведение фестивалей детского художественного творчества, слетов юных техников, всероссийских спортивных игр, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, стажировок одаренных детей за рубежом и их финансовая поддержка.

Развитие образовательных учреждений, центров
и экспериментальных площадок

Предусматриваются мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций, работающих с одаренными детьми.

Предполагается формирование федерального банка данных по различным направлениям работы с одаренными детьми.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

осуществить разработку концепции психолого-педагогических основ одаренности, выявление и обучение одаренных и талантливых детей и подростков;

сформировать федеральный банк данных по различным направлениям работы с одаренными детьми;

подготовить программно-методические документы и пособия для учителей, воспитателей, работающих с одаренными детьми и их родителями;

укрепить материально-техническую базу организаций, работающих с одаренными детьми.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Одаренные
дети" на 1998 - 2000 годы

	Срок испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Научно-экспериментальная работа Разработка концепций психо-\|1998 \|Минобразование\| 0,05\|0,05\| - \| - лого-педагогических основ\|год \|России \| \| \| \| одаренности \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия обра-\| \| \| \| \| \|зования \| \| \| \| \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Частичное финансирование\|1998 -\|Минобразование\| 0,05\|0,02\|0,02\|0,01 участия детей в международ-\|2000 \|России \| \| \| \| ных исследовательских про-\|годы \|Минфин России \| \| \| \| ектах \| \|Минкультуры \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|фонд "Новые\| \| \| \| \| \|имена" \| \| \| \| \| \|органы испол- \| \| \| \| \| \|нительной \| \| \| \| \| \|власти субъек-\| \| \| \| \| \|тов Российской\| \| \| \| \| \|Федерации (по\| \| \| \| \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Целевая поддержка образова-\|1998 \|Минобразование\| 0,25\|0,25\| - \| - тельных учреждений-экспери-\|год \|России \| \| \| \| ментальных площадок, отра-\| \|органы испол-\| \| \| \| батывающих методики форми-\| \|нительной \| \| \| \| рования и развития творчес-\| \|власти субъек-\| \| \| \| кой одаренности детей \| \|тов Российской\| \| \| \| \| \|Федерации (по\| \| \| \| \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Ежегодные государственные\|1998 \|Минобразование\| 1,5 \|0,5 \|0,5 \|0,5 стипендии одаренным детям\|год \|России \| \| \| \| (250 стипендий) \| \|Минкультуры \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|фонд \| \| \| \| \| \|"Евроталант" \| \| \| \| \| \|фонд \| \| \| \| \| \|"Новые имена" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание творческих работ\|1998 -\|Минобразование\| 0,15\|0,05\|0,05\|0,05 победителей Всероссийских\|2000 \|России \| \| \| \| конкурсов (юных техников и\|годы \|Минкультуры \| \| \| \| изобретателей, исследовате-\| \|России \| \| \| \| лей, поэтов, художников,\| \| \| \| \| \| композиторов и т.д.) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 2 \|0,87\|0,57\|0,56 II. Мероприятия по работе с одаренными детьми Всероссийские фестивали\|1998 -\|Минобразование\| 0,95\|0,5 \| - \|0,45 детского художественного\|2000 \|России \| \| \| \| творчества "Искусство и\|годы \|Минкультуры \| \| \| \| дети" \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Всероссийский слет юных\|1998 \|Минобразование\| 0,5 \|0,5 \| - \| - техников и изобретателей \|год \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Ежегодная открытая конфе-\|1998 -\|Минобразование\| 0,45\|0,15\|0,15\|0,15 ренция учащихся "Юность,\|2000 \|России \| \| \| \| наука, культура" \|годы \|Минкультуры \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия обра-\| \| \| \| \| \|зования \| \| \| \| \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Всероссийские спортивные\|1998 -\|Минобразование\| 0,65\|0,4 \|0,25\|- игры (год - зимние игры,\|1999 \|России \| \| \| \| год - летние игры) \|годы \|ГКФТ России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Целевая поддержка всерос-\|1998 -\|Минобразование\| 10 \|3,5 \|3,5 \|3 сийских и международных\|2000 \|России \| \| \| \| предметных олимпиад, кон-\|годы \|Минфин России \| \| \| \| курсов (по 11 предметам) \| \|Минкультуры \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|органы испол-\| \| \| \| \| \|нительной \| \| \| \| \| \|власти субъек-\| \| \| \| \| \|тов Российской\| \| \| \| \| \|Федерации (по\| \| \| \| \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \|нию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Частичное финансирование\|1998 -\|Минобразование\| 1,2 \|0,4 \|0,4 \|0,4 стажировок одаренных детей\|2000 \|России \| \| \| \| за рубежом \|годы \|Минфин России \| \| \| \| \| \|Минкультуры \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|органы испол-\| \| \| \| \| \|нительной \| \| \| \| \| \|власти субъек-\| \| \| \| \| \|тов Российской\| \| \| \| \| \|Федерации (по\| \| \| \| \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Переподготовка учителей,\|1998 -\|Минобразование\| 0,65\|0,4 \|0,25\| - работающих с одаренными\|1999 \|России \| \| \| \| детьми \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого: \| \| \| 14,4 \|5,85\|4,55\|4 III. Развитие образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок Целевая поддержка развития\|1998 -\|Минобразование\| 1,1 \|0,7 \|0,2 \|0,2 региональных образователь-\|2000 \|России \| \| \| \| ных учреждений, работающих\|годы \|органы испол-\| \| \| \| с одаренными детьми \| \|нительной \| \| \| \| \| \|власти субъек-\| \| \| \| \| \|тов Российской\| \| \| \| \| \|Федерации (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Формирование федерального\|1998 -\|Минобразование\| 0,1 \|0,04\|0,06\| - банка данных об образова-\|1999 \|России \| \| \| \| тельных учреждениях, рабо-\|годы \|Минздрав Рос- \| \| \| \| тающих с одаренными детьми\| \|сии \| \| \| \| в различных областях, оте-\| \|Минкультуры \| \| \| \| чественных и зарубежных\| \|России \| \| \| \| фондах поддержки одаренных\| \|Российская \| \| \| \| детей, о научных разработ-\| \|академия обра-\| \| \| \| ках и публикациях в этой\| \|зования \| \| \| \| области \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Целевая поддержка матери-\|1998 \|Минобразование\| 0,3 \|0,3 \| - \| - ально-технической базы за-\|год \|России \| \| \| \| очной физико-технической\| \| \| \| \| \| школы при МФТИ \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Целевая поддержка матери-\|1998 \|Минобразование\| 0,3 \|0,3 \| - \| - ально-технической базы за-\|год \|России \| \| \| \| очной эколого-биологической\| \| \| \| \| \| школы при Центральной стан-\| \| \| \| \| \| ции юных натуралистов Ми-\| \| \| \| \| \| нобразования России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Целевая поддержка матери-\|1998 -\|Минобразование\| 0,9 \|0,3 \|0,3 \|0,3 ально-технической базы Цен-\|2000 \|России \| \| \| \| тра технического творчества\|годы \| \| \| \| \| учащихся Минобразования\| \| \| \| \| \| России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Целевая поддержка матери-\|1998 -\|Минобразование\| 0,9 \|0,5 \|0,4 \| - ально-технической базы Все-\|1999 \|России \| \| \| \| российской гимназии при\|годы \|Минфин России \| \| \| \| Государственном Русском\| \|Минздрав Рос- \| \| \| \| музее \| \|сии \| \| \| \| \| \|Минкультуры \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия обра-\| \| \| \| \| \|зования \| \| \| \| \| \|Российская \| \| \| \| \| \|академия наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 3,6 \|2,14\|0,96\|0,5 \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \| 20 \|8,86\|6,08\|5,06 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"
на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Дети семей беженцев
и вынужденных переселенцев" на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы      - федеральная целевая  программа "Дети  семей

                              беженцев  и  вынужденных  переселенцев"  на

                              1998 - 2000 годы

Наименование, дата и  номер - постановление   Правительства    Российской

решения    о     разработке   Федерации от  26 февраля  1997 г.  N 222 "О

Программы                     Программе  социальных  реформ  в Российской

                              Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный    заказчик - Федеральная миграционная служба России

Программы

Основные       разработчики - Федеральная миграционная служба России

Программы

                              Министерство труда  и социального  развития

                              Российской Федерации

                              Министерство  общего  и   профессионального

                              образования Российской Федерации

                              Министерство   здравоохранения   Российской

                              Федерации

                              Министерство культуры Российской Федерации

                              Министерство  внутренних   дел   Российской

                              Федерации

Цель  и  задачи  Программы, - формирование  основ  комплексного   решения

важнейшие           целевые   проблем детей семей беженцев и  вынужденных

показатели                    переселенцев

                              улучшение положения детей семей беженцев  и

                              вынужденных   переселенцев   как   наиболее

                              социально не защищенной категории

                              создание    благоприятных    условий    для

                              обустройства   и   адаптации   детей  семей

                              беженцев и вынужденных переселенцев

                              оказание   помощи   семьям   с   детьми   в

                              социально-культурном,   образовательном   и

                              медико-санитарном обеспечении

Сроки реализации Программы  - 1998 - 2000 годы

Исполнители        основных - Федеральная миграционная служба России

мероприятий Программы

                              Министерство  общего  и   профессионального

                              образования Российской Федерации

                              Министерство   здравоохранения   Российской

                              Федерации

                              Министерство  внутренних   дел   Российской

                              Федерации

                              Министерство труда  и социального  развития

                              Российской Федерации

                              Министерство культуры Российской Федерации

Объемы     и      источники - 1288,3916   млн.    рублей    из    средств

финансирования Программы      федерального бюджета на 1998 - 2000 годы, в

                              том  числе  на  1998  год  -  529,1682 млн.

                              рублей с учетом деноминации с 1 января 1998

г.

                              104,167  млн.  рублей  из  средств бюджетов

                              субъектов  Российской  Федерации  на 1998 -

                              2000 годы, в том числе на 1998 год - 37,697

                              млн. рублей

                              4,463   млн.    рублей   из    внебюджетных

                              источников     (средства      международных

                              организаций   -    Управления    Верховного

                              Комиссариата   по    делам    беженцев    и

                              Международной организации  по миграции),  в

                              том числе на 1998 год - 1,895 млн. рублей

Ожидаемые          конечные - создание    условий    для     гармоничного

результаты       реализации   физического,              психологического,

Программы                     образовательного  и  культурного   развития

                              детей   семей   беженцев   и    вынужденных

                              переселенцев

Контроль   за   исполнением - Федеральная  миграционная   служба   России

Программы                     совместно   с    Министерством    экономики

                              Российской     Федерации,     Министерством

                              финансов  Российской  Федерации  и  другими

                              заинтересованными   федеральными   органами

                              исполнительной власти

Характеристика проблемы

В настоящее время на территории Российской Федерации официально зарегистрировано свыше 330 тыс. детей в возрасте до 16 лет из семей беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе 94,5 тыс. детей - до 5 лет и 235,5 тыс. детей - от 6 до 16 лет. Количество детей в возрасте до 18 лет превышает 355 тыс. человек.

Критическим можно назвать положение детей, прибывших без родителей из зон военных и межнациональных конфликтов. Военные действия в Чечне увеличили число таких детей (в 1996 году - 1 тыс. человек) и привели к необходимости поиска новых путей решения проблемы.

Остро стоят проблемы адаптации детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев к российской системе среднего образования. Особой проблемой стало отсутствие специализированных обучающих программ для детей из семей беженцев и лиц, ищущих убежища.

В местах компактного расселения вынужденных мигрантов резко стоит вопрос нехватки детских садов, школ, специальных образовательных учреждений. В таких районах нередко приходится организовывать занятия в неприспособленных помещениях, вводить 2 - 3-сменную систему обучения.

До сих пор не решены вопросы медицинского обслуживания беженцев и вынужденных переселенцев и их детей в период рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца и вынужденного переселенца, а также вынужденных переселенцев, проживающих без постоянной прописки, то есть в тех случаях, когда люди не могут получить полис обязательного медицинского страхования.

Возросшая миграционная нагрузка в некоторых субъектах Российской Федерации создает реальную угрозу распространения различных массовых заболеваний.

Неудовлетворительно решены вопросы организации летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей семей беженцев и вынужденных переселенцев.

В решении проблем адаптации детей не последнее место должно занять их эстетическое воспитание и развитие творческих способностей, это тем более важно для регионов, имеющих места компактного проживания вынужденных мигрантов в сельской местности, где отсутствуют условия, способствующие гармоничному культурному развитию ребенка.

Цель и задачи Программы

Цель Федеральной целевой программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) - реализация государственной политики в области создания условий для нормального и гармоничного физического, психологического, образовательного и культурного развития детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

Программа предусматривает решение следующих задач:

предоставление комплекса мер по социальной поддержке, материальной, финансовой, организационной и иных видов необходимой помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев и детям, прибывшим без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов;

создание условий для нормального функционирования сети образовательных учреждений в местах компактного расселения беженцев и вынужденных переселенцев;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и охрана здоровья детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;

оказание социально-психологической и педагогической помощи детям, внедрение новых педагогических технологий компенсирующего обучения;

организация научно-методических разработок по социально-психологическим и педагогическим проблемам реабилитации детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;

определение правовых гарантий детей;

организация летнего отдыха детей и оздоровление наиболее нуждающихся;

создание благоприятных условий для социально-культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей.

Основные направления реализации Программы

Статистический учет и организационное обеспечение
Программы

Предусматривается разработка и осуществление социально-статистического мониторинга проблемы. Комплексный учет и контроль за прибывающими детьми позволит оказывать им адресную социальную помощь и поддержку.

Защита, эвакуация и размещение детей в условиях
межнациональных и военных конфликтов

Предусматривается организация механизмов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по эвакуации детей из зон межнациональных и военных конфликтов, организация их размещения, разработка норм психолого-педагогического обеспечения, необходимого при эвакуации детей.

Обустройство детей, прибывающих без родителей
из зон межнациональных и военных конфликтов

Предполагается организация с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещения детей в образовательных учреждениях, а также в семьях, способных их принять.

Особая роль при этом будет отводиться семейным формам устройства детей (приемная семья).

Мероприятия, проводимые в отношении детей,
находящихся в центрах временного размещения вынужденных
переселенцев и центрах временного размещения
лиц, ищущих убежища

Предусматривается финансовое обеспечение пребывания детей в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях; оснащение центров методическими пособиями, оборудованием; проведение работы по социально-психологической и медицинской реабилитации детей; проведение культурно-воспитательных мероприятий.

Медицинское обслуживание и обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия

Предусматривается проведение мероприятий по снижению риска ввоза и распространения инфекционных заболеваний среди мигрантов и их детей, а также среди населения принимающих территорий. Намечается осуществление комплекса мер по приему, размещению, обеспечению канализацией, организации водоснабжения, отдыха, питания, санитарному и гигиеническому просвещению детей мигрантов; организация и контроль за проведением прививок по эпидемиологическим показаниям.

Предполагается организация углубленных медицинских осмотров прибывающих детей, их бактериологическое обследование и обязательная иммунизация.

Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных
переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей

Предполагается создание системы социально-психологической реабилитации детей, предусматривающей организацию центров, служб и иных форм работы с детьми в данном направлении.

Предусматриваются дополнительные льготы для особо нуждающихся семей, имеющих несовершеннолетних детей, в начальный период обустройства (бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования, молочных кухнях; частичная оплата содержания детей в детских дошкольных учреждениях; обеспечение необходимыми школьными принадлежностями и другие).

Намечается поддержка экспериментальных образовательных комплексов, обучающих детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев и детей, прибывших из зон межнациональных и военных конфликтов.

Нормативно-правовое обеспечение

Предусматривается совершенствование системы социальной и правовой поддержки семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей, и подготовка соответствующих нормативных правовых актов.

Научно-методическое обеспечение Программы

Предусматривается разработка методических пособий по диагностике готовности детей к различным ступеням образования, специальных образовательных комплексов языковой подготовки и необходимых учебных комплектов для корректировки базового уровня образования различных групп детей.

Кадровое обеспечение

Предусматривается проведение мероприятий по созданию системы подготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в области психолого-педагогической реабилитации детей, социальных работников, работников центров временного размещения и других специалистов, работающих с детьми из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

Развитие материально-технической базы
учреждений образования, принимающих детей из семей
беженцев и вынужденных переселенцев

Предусматривается расширение сети образовательных учреждений в регионах массового сосредоточения вынужденных мигрантов, испытывающих значительные сложности в организации нормального образовательного процесса.

Намечается реконструкция, капитальный и текущий ремонт существующих детских дошкольных и общеобразовательных учреждений в 15 субъектах Российской Федерации.

Организация отдыха и оздоровления детей из семей
беженцев и вынужденных переселенцев

Предусматривается организация летнего отдыха и оздоровления детей, в том числе в специализированных санаторно-курортных учреждениях Подмосковья, Кавказских Минеральных Вод (гг.Кисловодск и Ессентуки) и Крыма.

Информационное обеспечение Программы

Намечается организация ежегодного издания справочно-информационных материалов об инновациях в работе с детьми из семей беженцев и вынужденных переселенцев, проведение конференций и семинаров, публикация материалов о мероприятиях в средствах массовой информации.

Создание благоприятных условий для эстетического воспитания
и развития творческих способностей детей из семей беженцев
и вынужденных переселенцев

Предполагается использование имеющегося культурно-досугового потенциала для социально-культурной адаптации детей семей беженцев и вынужденных переселенцев в местах их компактного расселения и в центрах временного размещения.

Оценка эффективности реализации Программы

Осуществление Программы позволит:

создать условия для гармоничного физического, психологического, образовательного и культурного развития детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

добиться выравнивания стартовых возможностей детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев и детей-представителей коренного населения принимающих регионов;

оказать различные виды помощи детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев и детям, прибывшим без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов;

повысить уровень социальной и правовой защищенности детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы
"Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"
на 1998 - 2000 годы

	Сроки испол- нения	Исполнители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Статистический учет и организационное обеспечение Программы Разработка и\|1998 -\|ФМС России\| 0,06 \| 0,04 \| 0,02 \| - ведение статис-\|1999 \|Минобразо- \| \| \| \| тической отчет-\|годы \|вание \| \| \| \| ности о детях\| \|России \| \| \| \| из семей бежен-\| \|Минтруд \| \| \| \| цев и вынужден-\| \|России \| \| \| \| ных переселен-\| \|МВД России \| \| \| \| цев и детях,\| \| \| \| \| \| прибывших без\| \| \| \| \| \| родителей из\| \| \| \| \| \| зон военных и\| \| \| \| \| \| межнациональных\| \| \| \| \| \| конфликтов \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание едино-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,185 \| 0,1 \| 0,085 \| - го банка данных\|1999 \|вание Рос- \| \| \| \| оздоровительных\|годы \|сии \| \| \| \| лагерей, детс-\| \|Минтруд \| \| \| \| ких санаториев\| \|России \| \| \| \| и профилактори-\| \|Минздрав \| \| \| \| ев, школ-интер-\| \|России \| \| \| \| натов, общежи-\| \|ФМС России \| \| \| \| тий образова-\| \|Федерация \| \| \| \| тельных учреж-\| \|независимых\| \| \| \| дений професси-\| \|профсоюзов \| \| \| \| онального обра-\| \|России (по \| \| \| \| зования, детс-\| \|согласова- \| \| \| \| ких дошкольных\| \|нию) \| \| \| \| учреждений на\| \|органы ис- \| \| \| \| территории Рос-\| \|полнитель- \| \| \| \| сии, которые\| \|ной власти \| \| \| \| могут быть ис-\| \|субъектов \| \| \| \| пользованы для\| \|Российской \| \| \| \| временного раз-\| \|Федерации \| \| \| \| мещения детей \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,245 \| 0,14 \| 0,105 \| - II. Защита, эвакуация и размещение детей в условиях межнациональных и военных конфликтов Организация \|1998 -\|Минтруд \| 1,455 \| 0,98 \| 0,28 \| 0,195 мест временного\|2000 \|России \| \| \| \| размещения \|годы \|ФМС России \| \| \| \| детей, прибыв-\| \| \| \| \| \| ших из зон меж-\| \| \| \| \| \| национальных и\| \| \| \| \| \| военных конф-\| \| \| \| \| \| ликтов, и детей\| \| \| \| \| \| из семей бежен-\| \| \| \| \| \| цев и вынужден-\| \| \| \| \| \| ных переселен-\| \| \| \| \| \| цев, оказавших-\| \| \| \| \| \| ся в трудной\| \| \| \| \| \| жизненной ситу-\| \| \| \| \| \| ации (отработка\| \| \| \| \| \| модели взаимо-\| \| \| \| \| \| действия в Ке-\| \| \| \| \| \| меровской, Кос-\| \| \| \| \| \| тромской, Мос-\| \| \| \| \| \| ковской, Ниже-\| \| \| \| \| \| городской об-\| \| \| \| \| \| ластях и\| \| \| \| \| \| г.Санкт-Петер- \| \| \| \| \| \| бурге с возмож-\| \| \| \| \| \| ным последующим\| \| \| \| \| \| расширением \| \| \| \| \| \| перечня терри-\| \| \| \| \| \| торий в зависи-\| \| \| \| \| \| мости от изме-\| \| \| \| \| \| нения миграци-\| \| \| \| \| \| онной ситуации)\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка норм\|1998 -\|Минобразо- \| 0,045 \| 0,02 \| 0,02 \| 0,005 психолого-педа-\|2000 \|вание \| \| \| \| гогического \|годы \|России \| \| \| \| обеспечения, \| \| \| \| \| \| необходимого \| \| \| \| \| \| при эвакуации\| \| \| \| \| \| детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 1,5 \| 1 \| 0,3 \| 0,2 III. Обустройство детей, прибывающих без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов Обеспечение \|1998 \|Минобразо- \| 25,008 \| 25,008 \| - \| - размещения и\|год \|вание \| \| \| \| содержания \| \|России \| \| \| \| детей, прибыва-\| \|Минтруд \| \| \| \| ющих без роди-\| \|России \| \| \| \| телей, в домах\| \|Минздрав \| \| \| \| ребенка, детс-\| \|России \| \| \| \| ких домах, шко-\| \|ФМС России \| \| \| \| лах-интернатах,\| \|органы ис- \| \| \| \| интернатах для\| \|полнитель- \| \| \| \| детей-сирот, \| \|ной власти \| \| \| \| социальных при-\| \|субъектов \| \| \| \| ютах для детей\| \|Российской \| \| \| \| и подростков,\| \|Федерации \| \| \| \| специализиро- \| \|(по согла- \| \| \| \| ванных учрежде-\| \|сованию) \| \| \| \| ниях для детей,\| \| \| \| \| \| нуждающихся в\| \| \| \| \| \| социальной ре-\| \| \| \| \| \| абилитации, и\| \| \| \| \| \| других детских\| \| \| \| \| \| учреждениях \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание регу-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,15 \| 0,05 \| 0,05 \| 0,05 лярно обновля-\|2000 \|вание \| \| \| \| емого федераль-\|годы \|России \| \| \| \| ного и регио-\| \|ФМС России \| \| \| \| нальных банков\| \|Минтруд \| \| \| \| данных о детях,\| \|России \| \| \| \| прибывающих без\| \|Минздрав \| \| \| \| родителей \| \|России \| \| \| \| \| \|МВД России \| \| \| \| \| \|органы ис- \| \| \| \| \| \|полнитель- \| \| \| \| \| \|ной власти \| \| \| \| \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация по-\|1998 -\|МВД России \|источники и средства, предусмотрен- иска родителей,\|2000 \|ФМС России \| ные на текущее финансирование родных и близ-\|годы \|МИД России \| \| \| \| ких детей, при-\| \| \| \| \| \| бывающих без\| \| \| \| \| \| родителей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минздрав \| 1,5 \| 0,5 \| 0,5 \| 0,5 медицинского \|2000 \|России \| \| \| \| обследования и\|годы \|МВД России \| \| \| \| необходимого \| \|органы \| \| \| \| лечения детей,\| \|исполни- \| \| \| \| прибывающих без\| \|тельной \| \| \| \| родителей, а\| \|власти \| \| \| \| также проведе-\| \|субъектов \| \| \| \| ние в случаях\| \|Российской \| \| \| \| необходимости \| \|Федерации \| \| \| \| судебно-меди- \| \|(по согла- \| \| \| \| цинской экспер-\| \|сованию) \| \| \| \| тизы в целях\| \| \| \| \| \| установления \| \| \| \| \| \| возраста \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 26,658 \| 25,558 \| 0,55 \| 0,55 IV. Мероприятия, проводимые в отношении детей, находящихся в центрах временного размещения вынужденных переселенцев и центрах временного размещения лиц, ищущих убежища Проведение в\|1998 -\|ФМС России \| 2,292 \| 0,758 \| 0,782 \| 0,752 центрах времен-\|2000 \|органы ис- \| \| \| \| ного размещения\|годы \|полнитель- \| \| \| \| работы по соци-\| \|ной власти \| \| \| \| ально-психоло- \| \|субъектов \| \| \| \| гической и ме-\| \|Российской \| \| \| \| дицинской реа-\| \|Федерации \| \| \| \| билитации детей\| \|(по согла- \| \| \| \| (на договорной\| \|сованию) \| \| \| \| основе) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение \|1998 -\|ФМС России \| 3,88 \| 1,16 \| 1,36 \| 1,36 пребывания \|2000 \|Минобразо- \| \| \| \| детей, находя-\|годы \|вание \| \| \| \| щихся в центрах\| \|России \| \| \| \| временного раз-\| \| \| \| \| \| мещения, в дет-\| \| \| \| \| \| ских дошкольных\| \| \| \| \| \| и общеобразова-\| \| \| \| \| \| тельных учреж-\| \| \| \| \| \| дениях (школь-\| \| \| \| \| \| ное питание,\| \| \| \| \| \| предоставление \| \| \| \| \| \| учебников и\| \| \| \| \| \| учебных принад-\| \| \| \| \| \| лежностей, при-\| \| \| \| \| \| обретение \| \| \| \| \| \| школьной одеж-\| \| \| \| \| \| ды, обуви,\| \| \| \| \| \| спортивных кос-\| \| \| \| \| \| тюмов, транс-\| \| \| \| \| \| портные расходы\| \| \| \| \| \| по доставке\| \| \| \| \| \| детей в детские\| \| \| \| \| \| дошкольные и\| \| \| \| \| \| общеобразова- \| \| \| \| \| \| тельные учреж-\| \| \| \| \| \| дения) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Закупка 20 обу-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,25 \| 0,15 \| 0,05 \| 0,05 чающих компью-\|2000 \|вание \| \| \| \| теров с синте-\|годы \|России \| \| \| \| затором голоса\| \|ФМС России \| \| \| \| для оснащения\| \| \| \| \| \| центров времен-\| \| \| \| \| \| ного размещения\| \| \| \| \| \| иммигрантов и\| \| \| \| \| \| подготовка ме-\| \| \| \| \| \| тодических раз-\| \| \| \| \| \| работок для\| \| \| \| \| \| обучающих прог-\| \| \| \| \| \| рамм \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение \|1998 -\|Минобразо- \| 3,9 \| 1,8 \| 1,1 \| 1 методическими \|2000 \|вание \| \| \| \| пособиями и ос-\|годы \|России \| \| \| \| нащение обору-\| \|ФМС России \| \| \| \| дованием линг-\| \| \| \| \| \| вистических \| \| \| \| \| \| кабинетов для\| \| \| \| \| \| обучения детей\| \| \| \| \| \| русскому языку\| \| \| \| \| \| в центрах вре-\| \| \| \| \| \| менного разме-\| \| \| \| \| \| щения иммигран-\| \| \| \| \| \| тов \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация ус-\|1998 -\|ФМС России \| 23,5 \| 18 \| 3,2 \| 2,3 ловий для про-\|2000 \| \| \| \| \| ведения работы\|годы \| \| \| \| \| по социальной\| \| \| \| \| \| реабилитации \| \| \| \| \| \| детей (помеще-\| \| \| \| \| \| ния для заня-\| \| \| \| \| \| тий, игр и ос-\| \| \| \| \| \| нащение их не-\| \| \| \| \| \| обходимым ин-\| \| \| \| \| \| вентарем и обо-\| \| \| \| \| \| рудованием) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|ФМС России \| 0,43 \| 0,13 \| 0,15 \| 0,15 культурного \|2000 \|Минкультуры\| \| \| \| досуга детей из\|годы \|России \| \| \| \| семей беженцев\| \| \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев, \| \| \| \| \| \| проживающих в\| \| \| \| \| \| центрах времен-\| \| \| \| \| \| ного размещения\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 34,252 \| 21,998 \| 6,642 \| 5,612 V. Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия Проведение уг-\|1998 -\|Минздрав \| 0,195 \| 0,065 \| 0,065 \| 0,065 лубленных меди-\|2000 \|России \| \| \| \| цинских осмот-\|годы \| \| \| \| \| ров, бактери-\| \| \| \| \| \| ологических об-\| \| \| \| \| \| следований и\| \| \| \| \| \| обязательной \| \| \| \| \| \| иммунизации \| \| \| \| \| \| детей из семей\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Определение и\|1998 -\|Минздрав \| 0,00195\| 0,00065\| 0,00065\| 0,00065 ежегодное уточ-\|2000 \|России \| \| \| \| нение террито-\|годы \| \| \| \| \| рий предполага-\| \| \| \| \| \| емого размеще-\| \| \| \| \| \| ния детей миг-\| \| \| \| \| \| рантов с учетом\| \| \| \| \| \| санитарно-эпи- \| \| \| \| \| \| демиологической\| \| \| \| \| \| обстановки \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Определение им-\|1998 -\|Минздрав \| 0,2808\| 0,0936\| 0,0936\| 0,0936 мунологического\|2000 \|России \| \| \| \| статуса детей\|годы \| \| \| \| \| мигрантов на\| \| \| \| \| \| основе лабора-\| \| \| \| \| \| торных исследо-\| \| \| \| \| \| ваний напряжен-\| \| \| \| \| \| ности иммуните-\| \| \| \| \| \| та у детей с\| \| \| \| \| \| неизвестным \| \| \| \| \| \| прививочным \| \| \| \| \| \| анамнезом \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Определение ин-\|1998 -\|Минздрав \| 0,00195\| 0,00065\| 0,00065\| 0,00065 фекционных за-\|2000 \|России \| \| \| \| болеваний, ха-\|годы \| \| \| \| \| рактерных для\| \| \| \| \| \| территорий, из\| \| \| \| \| \| которых прибыли\| \| \| \| \| \| дети мигрантов,\| \| \| \| \| \| для разработки\| \| \| \| \| \| индивидуального\| \| \| \| \| \| календаря при-\| \| \| \| \| \| вивок \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и\|1998 -\|Минздрав \| 0,1326\| 0,0442\| 0,0442\| 0,0442 внедрение сов-\|2000 \|России \| \| \| \| ременных мето-\|годы \| \| \| \| \| дов клинико-\| \| \| \| \| \| инструменталь- \| \| \| \| \| \| ной и лабора-\| \| \| \| \| \| торной диагнос-\| \| \| \| \| \| тики, выдача\| \| \| \| \| \| рекомендаций \| \| \| \| \| \| для проведения\| \| \| \| \| \| анализа заболе-\| \| \| \| \| \| ваемости микс-\| \| \| \| \| \| тинфекциями/ин-\| \| \| \| \| \| вазиями \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Определение \|1998 -\|Минздрав \| 0,1326\| 0,0442\| 0,0442\| 0,0442 эпизоотии на\|2000 \|России \| \| \| \| территориях \|годы \| \| \| \| \| предполагаемого\| \| \| \| \| \| размещения \| \| \| \| \| \| детей мигрантов\| \| \| \| \| \| в целях их им-\| \| \| \| \| \| мунизации от\| \| \| \| \| \| природно-очаго-\| \| \| \| \| \| вых заболева-\| \| \| \| \| \| ний, характер-\| \| \| \| \| \| ных для данных\| \| \| \| \| \| территорий \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение \|1998 -\|Минздрав \| 0,1326\| 0,0442\| 0,0442\| 0,0442 оценки воспри-\|2000 \|России \| \| \| \| имчивости тер-\|годы \| \| \| \| \| риторий и воз-\| \| \| \| \| \| можности расп-\| \| \| \| \| \| ространения \| \| \| \| \| \| паразитов в\| \| \| \| \| \| центрах сосре-\| \| \| \| \| \| доточения миг-\| \| \| \| \| \| рантов, выехав-\| \| \| \| \| \| ших из эндемич-\| \| \| \| \| \| ных зон (бывшие\| \| \| \| \| \| республики \| \| \| \| \| \| Средней Азии,\| \| \| \| \| \| Закавказья, \| \| \| \| \| \| государства \| \| \| \| \| \| Ближнего и\| \| \| \| \| \| Дальнего Восто-\| \| \| \| \| \| ка, Африки,\| \| \| \| \| \| Азии) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение эн-\|1998 -\|Минздрав \| 0,1326\| 0,0442\| 0,0442\| 0,0442 томологического\|2000 \|России \| \| \| \| обследования \|годы \| \| \| \| \| территорий с\| \| \| \| \| \| наибольшей кон-\| \| \| \| \| \| центрацией \| \| \| \| \| \| детей мигрантов\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минздрав \| 0,2145\| 0,0715\| 0,0715\| 0,0715 государственно-\|2000 \|России \| \| \| \| го санитарно-\|годы \| \| \| \| \| эпидемиологи- \| \| \| \| \| \| ческого надзора\| \| \| \| \| \| за условиями\| \| \| \| \| \| размещения и\| \| \| \| \| \| проживания \| \| \| \| \| \| детей мигрантов\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Осуществление \|1998 -\|Минздрав \| 0,042 \| 0,014 \| 0,014 \| 0,014 комплекса мер\|2000 \|России \| \| \| \| по предупрежде-\|годы \| \| \| \| \| нию завоза и\| \| \| \| \| \| распространения\| \| \| \| \| \| инфекционных и\| \| \| \| \| \| паразитарных \| \| \| \| \| \| заболеваний \| \| \| \| \| \| среди детей из\| \| \| \| \| \| семей беженцев\| \| \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев, а\| \| \| \| \| \| также детского\| \| \| \| \| \| населения при-\| \| \| \| \| \| нимающих терри-\| \| \| \| \| \| торий \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Выявление лиц с\|1998 -\|Минздрав \| 0,0195\| 0,065 \| 0,065 \| 0,065 малярийной ин-\|2000 \|России \| \| \| \| фекцией и ки-\|годы \| \| \| \| \| шечными прото-\| \| \| \| \| \| зоозами, прове-\| \| \| \| \| \| дение необходи-\| \| \| \| \| \| мых противоэпи-\| \| \| \| \| \| демических ме-\| \| \| \| \| \| роприятий и\| \| \| \| \| \| лечения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Осуществление \|1998 -\|Минздрав \| 0,3315\| 0,1105\| 0,1105\| 0,1105 контроля за ор-\|2000 \|России \| \| \| \| ганизацией и\|годы \| \| \| \| \| проведением \| \| \| \| \| \| профилактичес- \| \| \| \| \| \| ких прививок\| \| \| \| \| \| против туберку-\| \| \| \| \| \| леза, полиоми-\| \| \| \| \| \| елита, дифте-\| \| \| \| \| \| рии, коклюша,\| \| \| \| \| \| столбняка, \| \| \| \| \| \| кори, паротита\| \| \| \| \| \| с учетом приви-\| \| \| \| \| \| вочного статуса\| \| \| \| \| \| и возраста,\| \| \| \| \| \| результатов \| \| \| \| \| \| серологических \| \| \| \| \| \| исследований, а\| \| \| \| \| \| также по эпид-\| \| \| \| \| \| показаниям \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация и\|1998 -\|Минздрав \| 0,18 \| 0,06 \| 0,06 \| 0,06 проведение ме-\|2000 \|России \| \| \| \| роприятий по\|годы \| \| \| \| \| санитарно-гиги-\| \| \| \| \| \| еническому \| \| \| \| \| \| просвещению \| \| \| \| \| \| населения, под-\| \| \| \| \| \| готовке и вы-\| \| \| \| \| \| пуску буклетов,\| \| \| \| \| \| брошюр, памяток\| \| \| \| \| \| и листовок по\| \| \| \| \| \| вопросам профи-\| \| \| \| \| \| лактики инфек-\| \| \| \| \| \| ционных и пара-\| \| \| \| \| \| зитарных забо-\| \| \| \| \| \| леваний, а так-\| \| \| \| \| \| же отравлений \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минздрав \| 0,273 \| 0,091 \| 0,091 \| 0,091 закупки совре-\|2000 \|России \| \| \| \| менных противо-\|годы \| \| \| \| \| паразитарных \| \| \| \| \| \| средств \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Развертывание \|1998 -\|Минздрав \| 0,234 \| 0,078 \| 0,078 \| 0,078 на территориях\|2000 \|России \| \| \| \| размещения на-\|годы \| \| \| \| \| ибольшего коли-\| \| \| \| \| \| чества детей\| \| \| \| \| \| мигрантов двух\| \| \| \| \| \| пунктов по вы-\| \| \| \| \| \| пуску кисломо-\| \| \| \| \| \| лочного бифи-\| \| \| \| \| \| дум-бактерина, \| \| \| \| \| \| способствующего\| \| \| \| \| \| нормализации \| \| \| \| \| \| состояния мик-\| \| \| \| \| \| рофлоры кишеч-\| \| \| \| \| \| ника и иммунно-\| \| \| \| \| \| го статуса ор-\| \| \| \| \| \| ганизма взрос-\| \| \| \| \| \| лого и ребенка\| \| \| \| \| \| (Краснодарский \| \| \| \| \| \| край, Саратовс-\| \| \| \| \| \| кая область) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 2,4801\| 0,8267\| 0,8267\| 0,8267 VI. Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей Функционирова- \|1998 -\|ФМС России \| 50 \| 19 \| 18 \| 13 ние учреждений\|2000 \|Минобразо- \| \| \| \| социально-пси- \|годы \|вание \| \| \| \| хологической \| \|России \| \| \| \| реабилитации \| \|Минтруд \| \| \| \| для детей из\| \|России \| \| \| \| семей беженцев\| \|органы ис- \| \| \| \| и вынужденных\| \|полнитель- \| \| \| \| переселенцев и\| \|ной власти \| \| \| \| детей, прибыв-\| \|субъектов \| \| \| \| ших без родите-\| \|Российской \| \| \| \| лей (в том чис-\| \|Федерации \| \| \| \| ле методическая\| \|(по согла- \| \| \| \| помощь) \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оказание адрес-\|1998 -\|ФМС России \| 90 \| 30 \| 30 \| 30 ной материаль-\|2000 \|органы ис- \| \| \| \| ной помощи осо-\|годы \|полнитель- \| \| \| \| бо нуждающимся\| \|ной власти \| \| \| \| семьям беженцев\| \|субъектов \| \| \| \| и вынужденных\| \|Российской \| \| \| \| переселенцев с\| \|Федерации \| \| \| \| детьми \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация для\|1998 -\|Минобразо- \| 304 \|102 \|102 \|100 детей из особо\|2000 \|вание \| \| \| \| нуждающихся \|годы \|России \| \| \| \| семей беженцев\| \|органы ис- \| \| \| \| и вынужденных\| \|полнитель- \| \| \| \| переселенцев \| \|ной власти \| \| \| \| бесплатного \| \|субъектов \| \| \| \| питания (обеды\| \|Российской \| \| \| \| и завтраки) в\| \|Федерации \| \| \| \| общеобразова- \| \|(по согла- \| \| \| \| тельных и обра-\| \|сованию) \| \| \| \| зовательных уч-\| \| \| \| \| \| реждениях про-\| \| \| \| \| \| фессионального \| \| \| \| \| \| образования, \| \| \| \| \| \| молочных кухнях\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение \|1998 -\|Минобразо- \| 80 \| 40 \| 20 \| 20 первоочередного\|2000 \|вание \| \| \| \| предоставления \|годы \|России \| \| \| \| мест в детских\| \|органы ис- \| \| \| \| дошкольных уч-\| \|полнитель- \| \| \| \| реждениях детям\| \|ной власти \| \| \| \| особо нуждаю-\| \|субъектов \| \| \| \| щихся семей\| \|Российской \| \| \| \| беженцев и вы-\| \|Федерации \| \| \| \| нужденных пере-\| \|(по согла- \| \| \| \| селенцев и их\| \|сованию) \| \| \| \| содержание \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Предоставление \|1998 -\|Минобразо- \| 26 \| 8,8 \| 8,6 \| 8,6 единовременной \|2000 \|вание \| \| \| \| материальной \|годы \|России \| \| \| \| помощи на каж-\| \|ФМС России \| \| \| \| дого ребенка\| \|органы ис- \| \| \| \| школьного воз-\| \|полнитель- \| \| \| \| раста к началу\| \|ной власти \| \| \| \| учебного года\| \|субъектов \| \| \| \| по утвержденным\| \|Российской \| \| \| \| нормативам осо-\| \|Федерации \| \| \| \| бо нуждающимся\| \|(по согла- \| \| \| \| семьям беженцев\| \|сованию) \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев, \| \| \| \| \| \| имеющим несо-\| \| \| \| \| \| вершеннолетних \| \| \| \| \| \| детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|ФМС России \| 4,5 \| 0,6 \| 1,5 \| 2,4 процесса обуче-\|2000 \|Минобразо- \| \| \| \| ния детей на\|годы \|вание \| \| \| \| базе экспери-\| \|России \| \| \| \| ментального \| \|Межрегио- \| \| \| \| учебного комп-\| \|нальный \| \| \| \| лекса Межреги-\| \|институт \| \| \| \| онального инс-\| \|менеджмента\| \| \| \| титута менедж-\| \| \| \| \| \| мента (г.Орен-\| \| \| \| \| \| бург) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 554,5 \|200,4 \|180,1 \|174 VII. Нормативно-правовое обеспечение Разработка по-\|1998 \|Минобразо- \| 0,06 \| 0,06 \| - \| - рядка перевода\|год \|вание \| \| \| \| учащихся, име-\| \|России \| \| \| \| ющих статус\| \|Минздрав \| \| \| \| беженцев и вы-\| \|России \| \| \| \| нужденных пере-\| \|ФМС России \| \| \| \| селенцев, из\| \| \| \| \| \| образовательных\| \| \| \| \| \| учреждений выс-\| \| \| \| \| \| шего и среднего\| \| \| \| \| \| профессиональ- \| \| \| \| \| \| ного образова-\| \| \| \| \| \| ния, в которых\| \| \| \| \| \| они ранее обу-\| \| \| \| \| \| чались, в обра-\| \| \| \| \| \| зовательные уч-\| \| \| \| \| \| реждения России\| \| \| \| \| \| на те же или\| \| \| \| \| \| родственные \| \| \| \| \| \| специальности \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка по-\|1998 \|Минздрав \| 0,06 \| 0,06 \| - \| - рядка оказания\|год \|России \| \| \| \| бесплатной ме-\| \|ФМС России \| \| \| \| дицинской помо-\| \| \| \| \| \| щи семьям вы-\| \| \| \| \| \| нужденных миг-\| \| \| \| \| \| рантов, подав-\| \| \| \| \| \| ших ходатайство\| \| \| \| \| \| о предоставле-\| \| \| \| \| \| нии соответст-\| \| \| \| \| \| вующего стату-\| \| \| \| \| \| са, до получе-\| \| \| \| \| \| ния страхового\| \| \| \| \| \| медицинского \| \| \| \| \| \| полиса \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка по-\|1998 \|Минобразо- \| 0,06 \| 0,06 \| - \| - рядка приема и\|год \|вание \| \| \| \| перевода детей\| \|России \| \| \| \| из семей бежен-\| \|Минтруд \| \| \| \| цев и лиц,\| \|России \| \| \| \| получивших вре-\| \|Минздрав \| \| \| \| менное убежище,\| \|России \| \| \| \| в дошкольные и\| \| \| \| \| \| образовательные\| \| \| \| \| \| учреждения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,18 \| 0,18 \| - \| - VIII. Научно-методическое обеспечение Программы Разработка ме-\|1998 \|Минобразо- \| 0,1 \| 0,1 \| - \| - тодики диагнос-\|год \|вание \| \| \| \| тики готовности\| \|России \| \| \| \| детей к различ-\| \|Минздрав \| \| \| \| ным ступеням\| \|России \| \| \| \| образования \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и\|1998 -\|Минобразо- \| \| \| \| внедрение спе-\|1999 \|вание \| \| \| \| циальных обра-\|годы \|России \| \| \| \| зовательных \| \| \| \| \| \| комплексов язы-\| \| \| \| \| \| ковой подготов-\| \| \| \| \| \| ки: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| дидактический \| \| \| 0,075 \| 0,045 \| 0,03 \| - материал по\| \| \| \| \| \| обучению русс-\| \| \| \| \| \| кому языку\| \| \| \| \| \| (учитывающий \| \| \| \| \| \| возрастные воз-\| \| \| \| \| \| можности детей)\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| корректировоч- \| \| \| 0,25 \| 0,15 \| 0,1 \| - ные курсы русс-\| \| \| \| \| \| кого языка для\| \| \| \| \| \| детей разного\| \| \| \| \| \| уровня подго-\| \| \| \| \| \| товки (11 - 15\| \| \| \| \| \| лет) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| учебник для\| \| \| 0,075 \| 0,04 \| 0,035 \| - учащихся нуле-\| \| \| \| \| \| вого цикла\| \| \| \| \| \| "Русский язык.\| \| \| \| \| \| Начальный этап\| \| \| \| \| \| обучения" (11 -\| \| \| \| \| \| 15 лет) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| практическая \| \| \| 0,075 \| 0,04 \| 0,035 \| - методика "Русс-\| \| \| \| \| \| кий язык как\| \| \| \| \| \| неродной" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка до-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,25 \| 0,18 \| 0,07 \| - полнительных \|1999 \|вание \| \| \| \| учебных комп-\|годы \|России \| \| \| \| лектов для\| \| \| \| \| \| детей со значи-\| \| \| \| \| \| тельными разли-\| \| \| \| \| \| чиями в уровне\| \| \| \| \| \| социальной ори-\| \| \| \| \| \| ентации, куль-\| \| \| \| \| \| туры и нацио-\| \| \| \| \| \| нальных тради-\| \| \| \| \| \| ций по отноше-\| \| \| \| \| \| нию к детскому\| \| \| \| \| \| населению при-\| \| \| \| \| \| нимающей терри-\| \| \| \| \| \| тории \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Апробация и\|1998 -\|Минобразо- \| 0,45 \| 0,25 \| 0,2 \| - внедрение прог-\|1999 \|вание \| \| \| \| рамм деятель-\|годы \|России \| \| \| \| ности центров\| \|Минтруд \| \| \| \| социально-пси- \| \|России \| \| \| \| хологической \| \| \| \| \| \| реабилитации и\| \| \| \| \| \| адаптации, тре-\| \| \| \| \| \| нинга межкуль-\| \| \| \| \| \| турного общения\| \| \| \| \| \| и профилактика\| \| \| \| \| \| асоциального \| \| \| \| \| \| поведения детей\| \| \| \| \| \| из семей бежен-\| \| \| \| \| \| цев и вынужден-\| \| \| \| \| \| ных переселен-\| \| \| \| \| \| цев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Апробация и\|1998 -\|Минобразо- \| 0,25 \| 0,18 \| 0,07 \| - внедрение прог-\|1999 \|вание \| \| \| \| рамм и методик\|годы \|России \| \| \| \| по психологи-\| \|Минтруд \| \| \| \| ческой реабили-\| \|России \| \| \| \| тации и соци-\| \| \| \| \| \| альной адапта-\| \| \| \| \| \| ции детей, при-\| \| \| \| \| \| бывших без ро-\| \| \| \| \| \| дителей или\| \| \| \| \| \| лишившихся ро-\| \| \| \| \| \| дителей в меж-\| \| \| \| \| \| национальных и\| \| \| \| \| \| военных конф-\| \| \| \| \| \| ликтах \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка \|1998 \|Минкультуры\| 0,05 \| 0,05 \| - \| - программы дея-\|год \|России \| \| \| \| тельности цент-\| \|Минтруд \| \| \| \| ров социально-\| \|России \| \| \| \| культурной \| \| \| \| \| \| адаптации и\| \| \| \| \| \| творческого \| \| \| \| \| \| развития детей\| \| \| \| \| \| из семей бежен-\| \| \| \| \| \| цев и вынужден-\| \| \| \| \| \| ных переселен-\| \| \| \| \| \| цев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка ме-\|1998 -\|Минкультуры\| 0,06 \| 0,03 \| 0,03 \| - тодических ре-\|1999 \|России \| \| \| \| комендаций по\|годы \| \| \| \| \| организации \| \| \| \| \| \| работы творчес-\| \| \| \| \| \| ких школ, сту-\| \| \| \| \| \| дий, кружков\| \| \| \| \| \| для детей со\| \| \| \| \| \| значительными \| \| \| \| \| \| различиями в\| \| \| \| \| \| уровне культур-\| \| \| \| \| \| ного развития\| \| \| \| \| \| по отношению к\| \| \| \| \| \| детскому насе-\| \| \| \| \| \| лению принима-\| \| \| \| \| \| ющей стороны \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 1,635 \| 1,065 \| 0,57 \| - IX. Кадровое обеспечение Организация \|1998 -\|Минобразо- \| 0,3 \| 0,1 \| 0,1 \| 0,1 обучения и пе-\|2000 \|вание \| \| \| \| реподготовки \|годы \|России \| \| \| \| сотрудников \| \|Минтруд \| \| \| \| центров времен-\| \|России \| \| \| \| ного размеще-\| \|Минздрав \| \| \| \| ния, центров\| \|России \| \| \| \| социально-пси- \| \| \| \| \| \| хологической \| \| \| \| \| \| помощи семьям\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев в мес-\| \| \| \| \| \| тах их компакт-\| \| \| \| \| \| ного поселения,\| \| \| \| \| \| внедрение прог-\| \| \| \| \| \| рамм социально-\| \| \| \| \| \| психологичес- \| \| \| \| \| \| кой адаптации и\| \| \| \| \| \| тренинга меж-\| \| \| \| \| \| культурного об-\| \| \| \| \| \| щения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка \|1998 -\|Минобразо- \| 0,1 \| 0,05 \| 0,05 \| - программно-ме- \|1999 \|вание \| \| \| \| тодического \|годы \|России \| \| \| \| обеспечения \| \|Минтруд \| \| \| \| психолого-педа-\| \|России \| \| \| \| гогической под-\| \| \| \| \| \| готовки групп\| \| \| \| \| \| добровольцев, \| \| \| \| \| \| участвующих в\| \| \| \| \| \| оказании экст-\| \| \| \| \| \| ренной помощи\| \| \| \| \| \| детям из семей\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минобразо- \| 1,0 \| 0,4 \| 0,3 \| 0,3 стажировок и\|2000 \|вание \| \| \| \| обмена опытом\|годы \|России \| \| \| \| специалистов в\| \|Минтруд \| \| \| \| области образо-\| \|России \| \| \| \| вания, социаль-\| \|ФМС России \| \| \| \| но-психологи- \| \|Минздрав \| \| \| \| ческой реабили-\| \|России \| \| \| \| тации и охраны\| \| \| \| \| \| прав семей бе-\| \| \| \| \| \| женцев и вынуж-\| \| \| \| \| \| денных пересе-\| \| \| \| \| \| ленцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минкультуры\| 0,08 \| 0,03 \| 0,03 \| 0,02 обучения и пе-\|2000 \|России \| \| \| \| реподготовки \|годы \| \| \| \| \| специалистов в\| \| \| \| \| \| области культу-\| \| \| \| \| \| ры, работающих\| \| \| \| \| \| по внедрению\| \| \| \| \| \| программ соци-\| \| \| \| \| \| ально-культур- \| \| \| \| \| \| ной адаптации и\| \| \| \| \| \| творческого \| \| \| \| \| \| развития детей\| \| \| \| \| \| из семей бежен-\| \| \| \| \| \| цев и вынужден-\| \| \| \| \| \| ных переселен-\| \| \| \| \| \| цев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минкультуры\| 0,3 \| 0,1 \| 0,1 \| 0,1 стажировок и\|2000 \|России \| \| \| \| обмена опытом\|годы \| \| \| \| \| специалистов в\| \| \| \| \| \| области соци-\| \| \| \| \| \| ально-культур- \| \| \| \| \| \| ной адаптации и\| \| \| \| \| \| творческого \| \| \| \| \| \| развития детей\| \| \| \| \| \| из семей бежен-\| \| \| \| \| \| цев и вынужден-\| \| \| \| \| \| ных переселен-\| \| \| \| \| \| цев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 1,78 \| 0,68 \| 0,58 \| 0,52 X. Развитие материально-технической базы учреждений образования, принимающих детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев Капитальный \|1998 -\|ФМС России \| \| \| \| ремонт и рекон-\|2000 \|Минобразо- \| \| \| \| струкция обра-\|годы \|вание Рос- \| \| \| \| зовательных уч-\| \|сии \| \| \| \| реждений \| \|органы ис- \| \| \| \| \| \|полнитель- \| \| \| \| \| \|ной власти \| \| \| \| \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| из федерального\| \| \| 406,666 \|181,204 \|143,834 \| 81,628 бюджета \| \| \| \| \| \| из бюджетов\| \| \| 104,167 \| 37,697 \| 36,378 \| 30,092 субъектов Рос-\| \| \| \| \| \| сийской Федера-\| \| \| \| \| \| ции \| \| \| \| \| \| из внебюджетных\| \| \| 4,463 \| 1,895 \| 1,589 \| 0,979 источников \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 515,296 \|220,796 \|181,801 \|112,699 XI. Организация отдыха и оздоровления детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев Обеспечение \|1998 -\|ФМС России \| 120 \| 40 \| 40 \| 40 летнего отдыха\|2000 \|Минздрав \| \| \| \| и оздоровления\|годы \|России \| \| \| \| детей из семей\| \|органы ис- \| \| \| \| беженцев и вы-\| \|полнитель- \| \| \| \| нужденных пере-\| \|ной власти \| \| \| \| селенцев \| \|субъектов \| \| \| \| \| \|Российской \| \| \| \| \| \|Федерации \| \| \| \| \| \|(по согла- \| \| \| \| \| \|сованию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация на\|1998 -\|Минтруд \| 55,6 \| 27,6 \| 14 \| 14 базе санатория\|2000 \|России \| \| \| \| "Кавказ" \|годы \|ФМС России \| \| \| \| (г.Кисловодск) \| \| \| \| \| \| и санатория им.\| \| \| \| \| \| Сеченова (г.Ес-\| \| \| \| \| \| сентуки) восс-\| \| \| \| \| \| тановительного \| \| \| \| \| \| лечения и отды-\| \| \| \| \| \| ха детей из\| \| \| \| \| \| семей беженцев\| \| \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев \| \| \| \| \| \| (на 150 мест\| \| \| \| \| \| каждый) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация на\|1998 -\|Минтруд \| 10,5 \| 3,5 \| 3,5 \| 3,5 базе дома отды-\|2000 \|России \| \| \| \| ха "Чайковский"\|годы \|ФМС России \| \| \| \| Минтруда России\| \| \| \| \| \| (Московская об-\| \| \| \| \| \| ласть) отдыха\| \| \| \| \| \| детей из семей\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев (на\| \| \| \| \| \| 100 мест) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Летний отдых и\|1998 -\|ФМС России \| 18,1035\| 6,0345\| 6,0345\| 6,0345 оздоровление \|2000 \| \| \| \| \| детей из семей\|годы \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев в са-\| \| \| \| \| \| наториях и\| \| \| \| \| \| здравницах Чер-\| \| \| \| \| \| номорского по-\| \| \| \| \| \| бережья Крыма \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание усло-\|1998 -\|ФМС России \| 18,834 \| 7,336 \| 5,749 \| 5,749 вий для оздо-\|2000 \|Минздрав \| \| \| \| ровления детей\|годы \|России \| \| \| \| на базе центра\| \| \| \| \| \| медико-психоло-\| \| \| \| \| \| гической реаби-\| \| \| \| \| \| литации и оздо-\| \| \| \| \| \| ровления "Вату-\| \| \| \| \| \| тинки" Московс-\| \| \| \| \| \| кой области\| \| \| \| \| \| (150 мест),\| \| \| \| \| \| рассчитанного \| \| \| \| \| \| на прием взрос-\| \| \| \| \| \| лого континген-\| \| \| \| \| \| та \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 223,0375\| 84,4705\| 69,2835\| 69,2835 XII. Информационное обеспечение Программы Организация \|1998 -\|Минобразо- \| 1 \| 0,34 \| 0,33 \| 0,33 ежегодного из-\|2000 \|вание \| \| \| \| дания справоч-\|годы \|России \| \| \| \| но-информацион-\| \|ФМС России \| \| \| \| ных материалов\| \| \| \| \| \| об организаци-\| \| \| \| \| \| онно-педагоги- \| \| \| \| \| \| ческих и соци-\| \| \| \| \| \| альных иннова-\| \| \| \| \| \| циях в работе с\| \| \| \| \| \| детьми из семей\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение кон-\|1998 -\|ФМС России \| 1,0 \| 0,4 \| 0,3 \| 0,3 ференций, семи-\|2000 \|Минобразо- \| \| \| \| наров, в том\|годы \|вание \| \| \| \| числе и между-\| \|России \| \| \| \| народных, по\| \| \| \| \| \| проблемам детей\| \| \| \| \| \| из семей бежен-\| \| \| \| \| \| цев и вынужден-\| \| \| \| \| \| ных переселен-\| \| \| \| \| \| цев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|ФМС России \| 3,078 \| 1,026 \| 1,026 \| 1,026 выступлений по\|2000 \|Минобразо- \| \| \| \| проблемам семей\|годы \|вание \| \| \| \| беженцев и вы-\| \|России \| \| \| \| нужденных пере-\| \|МВД России \| \| \| \| селенцев в\| \| \| \| \| \| средствах мас-\| \| \| \| \| \| совой информа-\| \| \| \| \| \| ции \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание памя-\|1998 -\|Минобразо- \| 0,05 \| 0,02 \| 0,015 \| 0,015 ток, буклетов,\|2000 \|вание \| \| \| \| информационных \|годы \|России \| \| \| \| листков для\| \|Минздрав \| \| \| \| семей беженцев\| \|России \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев по\| \| \| \| \| \| вопросам оказа-\| \| \| \| \| \| ния социально-\| \| \| \| \| \| психологичес- \| \| \| \| \| \| кой, педагоги-\| \| \| \| \| \| ческой и меди-\| \| \| \| \| \| цинской помощи\| \| \| \| \| \| их детям \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 5,128 \| 1,786 \| 1,671 \| 1,671 XIII. Создание благоприятных условий для эстетического воспитания и развития творческих способностей детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев Создание и ос-\|1998 -\|Минкультуры\| 12 \| 4 \| 4 \| 4 нащение специ-\|2000 \|России \| \| \| \| альным оборудо-\|годы \| \| \| \| \| ванием и музы-\| \| \| \| \| \| кальными инст-\| \| \| \| \| \| рументами 12\| \| \| \| \| \| региональных \| \| \| \| \| \| центров соци-\| \| \| \| \| \| ально-культур- \| \| \| \| \| \| ной адаптации\| \| \| \| \| \| творческого \| \| \| \| \| \| развития детей\| \| \| \| \| \| в местах ком-\| \| \| \| \| \| пактного посе-\| \| \| \| \| \| ления семей\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минкультуры\| 2,58 \| 0,86 \| 1,72 \| - передвижных \|1999 \|России \| \| \| \| выставок реме-\|годы \| \| \| \| \| сел, изобрази-\| \| \| \| \| \| тельного и\| \| \| \| \| \| прикладного ис-\| \| \| \| \| \| кусства в цент-\| \| \| \| \| \| рах временного\| \| \| \| \| \| размещения, \| \| \| \| \| \| местах компакт-\| \| \| \| \| \| ного поселения\| \| \| \| \| \| семей беженцев\| \| \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение в\|2000 \|Минкультуры\| 0,75 \| - \| - \| 0,75 г.Москве Все-\|год \|России \| \| \| \| российской выс-\| \| \| \| \| \| тавки художест-\| \| \| \| \| \| венного твор-\| \| \| \| \| \| чества детей из\| \| \| \| \| \| семей беженцев\| \| \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация те-\|1998 -\|Минкультуры\| 6 \| 2 \| 2 \| 2 атрально-кон- \|2000 \|России \| \| \| \| цертного обслу-\|годы \| \| \| \| \| живания детей в\| \| \| \| \| \| местах компакт-\| \| \| \| \| \| ного поселения\| \| \| \| \| \| семей беженцев\| \| \| \| \| \| и вынужденных\| \| \| \| \| \| переселенцев и\| \| \| \| \| \| центрах времен-\| \| \| \| \| \| ного размещения\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация \|1998 -\|Минкультуры\| 9 \| 3 \| 3 \| 3 новогодних \|2000 \|России \| \| \| \| елочных предс-\|годы \| \| \| \| \| тавлений для\| \| \| \| \| \| детей из семей\| \| \| \| \| \| беженцев и вы-\| \| \| \| \| \| нужденных пере-\| \| \| \| \| \| селенцев \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 30,33 \| 9,86 \| 10,72 \| 9,75 \| \| \| \| \| \| Всего по Прог-\| \| \|1397,0216\|568,7602\|453,1492\|375,1122 рамме \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе: \| \| \| \| \| \| федеральный \| \| \|1288,3916\|529,1682\|415,1822\|344,0412 бюджет \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| бюджеты субъек-\| \| \| 104,167 \| 37,697 \| 36,378 \| 30,092 тов Российской\| \| \| \| \| \| Федерации \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| внебюджетные \| \| \| 4,463 \| 1,895 \| 1,589 \| 0,979 источники \| \| \| \| \| \| Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Безопасное материнство"
на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы "Безопасное материнство"
на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы    - федеральная  целевая  программа   "Безопасное

                            материнство" на 1998 - 2000 годы

Наименование,   дата    и - постановление    Правительства     Российской

номер      решения      о   Федерации  от  26  февраля  1997  г. N 222 "О

разработке Программы        Программе  социальных  реформ  в   Российской

                            Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный  заказчик - Министерство    здравоохранения    Российской

Программы                   Федерации

Основные     разработчики - Министерство    здравоохранения    Российской

Программы                   Федерации

                            Министерство  труда  и  социального  развития

                            Российской Федерации

                            Российская академия медицинских наук

Цель и задачи  Программы, - создание  необходимых  условий  для улучшения

важнейшие         целевые   состояния  здоровья  женщин-матерей, снижения

показатели                  материнской  заболеваемости   и   смертности,

                            повышения качества здоровья новорожденных

                            совершенствование  нормативно-правовой   базы

                            охраны материнства и детства

                            улучшение  системы   подготовки   медицинских

                            кадров,   работающих    в   области    охраны

                            материнства

                            совершенствование  организации   и   качества

                            акушерско-гинекологической помощи женщинам

                            проведение специальных научных исследований в

                            области акушерства и гинекологии

                            разработка и внедрение системы мер  поддержки

                            грудного вскармливания

                            разработка   и    внедрение    системы    мер

                            информационного  обеспечения   населения   по

                            вопросам       безопасного       материнства,

                            ответственного родительства, здорового образа

                            жизни

                            укрепление    материально-технической    базы

                            родовспомогательных учреждений

Сроки          реализации - 1998 - 2000 годы

Программы

Исполнители      основных - Министерство    здравоохранения    Российской

мероприятий Программы       Федерации

                            Министерство  труда  и  социального  развития

                            Российской Федерации

                            Российская академия медицинских наук

Объемы    и     источники - 50,8197 млн.  рублей из  средств федерального

финансирования Программы    бюджета, в  том числе  на 1998  год - 16,9399

                            млн. рублей с  учетом деноминации с  1 января

                            1998 года

Ожидаемые        конечные - совершенствование  организации   и   качества

результаты     реализации   акушерско-гинекологической помощи женщинам

Программы

                            укрепление    материально-технической    базы

                            родовспомогательных учреждений

                            снижение материнской смертности

Контроль  за  исполнением - Министерство    здравоохранения    Российской

Программы                   Федерации совместно с Министерством экономики

                            Российской Федерации и Министерством финансов

                            Российской Федерации

Характеристика проблемы

Демографическая ситуация в Российской Федерации характеризуется падением рождаемости, уровень которой за 5 лет снизился с 13,4 на 1000 населения в 1990 году до 9,3 - в 1995 году. Среднее число рождений детей на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет в 1990 году составило 55,3, в 1995 году - 35,3, то есть за 1990 - 1995 годы число рождений снизилось на 36,1 процента.

Ухудшение показателей воспроизводства населения России происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. За последние 10 лет более чем в 6 раз выросла анемия беременных, почти в 4 раза - заболевания мочеполовой системы, в 2 раза - болезни системы кровообращения, в 1,8 раза - гестозы.

Важнейшим фактором, влияющим на здоровье женщин, являются условия труда. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, в неблагоприятных условиях работают 3,6 млн. женщин, причем 285 тыс. из них трудятся в особо тяжелых условиях.

Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов снизилась с 55,8 процента общего числа родов в 1985 году до 36 процентов - в 1995 году. В ряде регионов процент нормальных родов снизился до 20 - 24 процентов.

Прогноз на ближайшие годы не вызывает сомнений в том, что в стране ожидается дальнейшее ухудшение показателей здоровья беременных женщин. Он основан на данных о здоровье девушек-подростков. За 10 лет количество заболеваний, выявленных во время профилактических осмотров, возросло почти в 3 раза.

Процент абсолютно здоровых школьников согласно научным данным последних лет не превышает 20 - 25 процентов, а по данным Ивановского научно-исследовательского института материнства и детства, Санкт-Петербургской педиатрической академии, Научного центра охраны здоровья детей и подростков Российской академии медицинских наук, к концу окончания школы у большинства девушек (75 процентов) диагностируются хронические заболевания, число абсолютно здоровых снижается до 6,3 процента.

В последние годы в Российской Федерации отмечается тенденция к снижению грудного вскармливания детей до 1 года жизни. Доля детей, находящихся на грудном вскармливании до 6 месяцев, составляет 32 процента. Медленно внедряются в практику деятельности лечебно-профилактических учреждений современные перинатальные технологии, ориентированные на семью: раннее прикладывание к груди (сразу или в течение 1 часа после рождения), совместное пребывание матери и ребенка, свободное вскармливание (по требованию ребенка), отказ от подпаивания новорожденных детей.

Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. Этот показатель в Российской Федерации в последние годы не имеет тенденции к снижению. Он почти в 2,5 раза превышает среднеевропейский уровень.

В структуре материнской смертности ведущими причинами являются аборты, кровотечения и токсикозы. При этом, по данным экспертов, две трети случаев смерти предотвратимы.

Цель и задачи Программы

Целью Федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин-матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, профилактики инвалидности, повышения качества здоровья новорожденных.

Программа предусматривает решение следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой базы охраны материнства и детства;

улучшение системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, порядка оценки их знаний и допуска к работе;

совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам. Внедрение системы мер, направленных на поддержку грудного вскармливания;

проведение специальных научных исследований в области акушерства и перинатологии;

разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, грудного вскармливания, рождения и воспитания здорового ребенка, здорового образа жизни;

укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование подготовки и повышения
квалификации медицинских кадров

Планируется осуществить переход на новую систему обучения врачей акушеров-гинекологов с углубленной клинической подготовкой в последипломном периоде; создать серию учебных видеофильмов по подготовке беременных к родам, по вопросам поощрения и поддержки грудного вскармливания, технике основных акушерских и гинекологических операций для врачей; организовать подготовку акушерок с высшим образованием на базе Санкт-Петербургской государственной медицинской академии, Курского государственного медицинского университета, Московской государственной медицинской академии имени И.М.Сеченова, Оренбургской государственной медицинской академии.

Совершенствование организации и качества
акушерско-гинекологической помощи

Планируется усовершенствовать систему диспансерного наблюдения беременных, организации акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, гинекологической помощи детям и подросткам.

Будет продолжено оснащение родовспомогательных учреждений современной медицинской аппаратурой (ультразвуковая аппаратура, фетальные мониторы), лекарственными средствами; создание перинатальных центров на базе существующих родовспомогательных учреждений.

Основные направления научных исследований
в области акушерства и гинекологии

Предполагается разработать современные методы ведения беременных с тяжелой акушерской и экстрагенитальной патологией, методы диагностики, профилактики и лечения внутриутробного инфицирования плода и новорожденного. Разработать технологию реабилитации женщин, перенесших осложненную беременность, роды и аборты; усовершенствовать систему наблюдения женщин группы риска. Разработать и внедрить современные перинатальные технологии, систему мер поощрения и поддержки практики грудного вскармливания, организации социально-гигиенического мониторинга и его распространения.

Обеспечение информированности населения по вопросам
безопасного материнства и здоровья женщин

Планируется разработка образовательных программ для населения по проблеме здоровья женщин и безопасного материнства на основе ведущих факторов, влияющих на уровень материнской заболеваемости и смертности; создание теле- и радиопрограмм для населения по проблемам формирования здоровья семьи, подготовки к рождению ребенка, безопасных родов, грудного вскармливания (раннее прикладывание к груди, режим свободного вскармливания, обучение женщин технике правильного грудного вскармливания в женских консультациях, родильных домах и детских поликлиниках); подготовка информационно-образовательных материалов (буклеты, памятки, брошюры, видеофильмы, справочные материалы по вопросам льгот и социальных гарантий, проведение регулярных теле- и радиопередач на наиболее популярных каналах телевидения и радиостанциях).

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

усовершенствовать нормативно-правовую базу охраны материнства и детства;

внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров, работающих в учреждениях родовспоможения;

обеспечить современный уровень медицинской технологии, особенно для беременных высокого риска, внедрить стандарты помощи при основных видах патологии, определяющих материнские и репродуктивные потери;

снизить уровень материнской заболеваемости и смертности.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Безопасное
материнство" на 1998 - 2000 годы

	Сроки испол- нения	Исполни- тели	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров Осуществление с\|1998 -\|Минздрав \| источники и средства, 1998/99 учебного года\|1999 \|России \| предусмотренные на текущее перехода на новую сис-\|годы \| \| финансирование тему обучения врачей\| \| \| \| \| \| акушеров-гинекологов с\| \| \| \| \| \| углубленной клиничес-\| \| \| \| \| \| кой подготовкой в пос-\| \| \| \| \| \| ледипломном периоде \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание серии учебных\|1998 -\|Минздрав \| источники и средства, видеофильмов по техни-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее ке основных акушерских\|годы \| \| финансирование и гинекологических\| \| \| \| \| \| операций для врачей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка медицинских\|1998 -\|Минздрав \| источники и средства, сестер, в том числе\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее акушерок, с высшим об-\|годы \|Российс- \| финансирование разованием на базе\| \|кая ака- \| \| \| \| Санкт-Петербургской \| \|демия ме-\| \| \| \| государственной меди-\| \|дицинских\| \| \| \| цинской академии, Кур-\| \|наук \| \| \| \| ского государственного\| \| \| \| \| \| медицинского универси-\| \| \| \| \| \| тета, Московской госу-\| \| \| \| \| \| дарственной медицинс-\| \| \| \| \| \| кой академии имени И.-\| \| \| \| \| \| М.Сеченова, Оренбургс-\| \| \| \| \| \| кой государственной\| \| \| \| \| \| медицинской академии \| \| \| \| \| \| II. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи Совершенствование сис-\| \| \| \| \| \| темы наблюдения за\| \| \| \| \| \| беременными, в этих\| \| \| \| \| \| целях пересмотреть: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| сроки и кратность по-\|1998 -\|Минздрав \| источники и средства, сещений беременных в\|1999 \|России \| предусмотренные на текущее зависимости от состо-\|годы \| \| финансирование яния здоровья, наличия\| \| \| \| \| \| акушерской и экстраге-\| \| \| \| \| \| нитальной патологии \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| показания к госпитали-\|1998 -\|Минздрав \| источники и средства, зации и сроки пребыва-\|1999 \|России \| предусмотренные на текущее ния в стационаре, по-\|годы \| \| финансирование рядок проведения реа-\| \| \| \| \| \| билитационных меропри-\| \| \| \| \| \| ятий \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Оснащение базовых ро-\|1998 -\|Минздрав \|41,25 \|13,75 \|13,75 \|13,75 довспомогательных уч-\|2000 \|России \| \| \| \| реждений медицинской\|годы \| \| \| \| \| аппаратурой для обес-\| \| \| \| \| \| печения акушерско-ги-\| \| \| \| \| \| некологической помощи\| \| \| \| \| \| с использованием сов-\| \| \| \| \| \| ременных медицинских\| \| \| \| \| \| технологий (ультразву-\| \| \| \| \| \| ковая аппаратура, фе-\| \| \| \| \| \| тальные мониторы по 50\| \| \| \| \| \| аппаратов ежегодно) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \|41,25 \|13,75 \|13,75 \|13,75 III. Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии Разработка средств и\| \| \| \| \| \| методов профилактики\| \| \| \| \| \| основных видов патоло-\| \| \| \| \| \| гии беременности и\| \| \| \| \| \| родов, плода и ново-\| \| \| \| \| \| рожденного \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| разработка методов\|1998 -\|Минздрав \| 1,2 \| 0,4 \| 0,4 \| 0,4 профилактики, диагнос-\|2000 \|России \| \| \| \| тики и лечения внутри-\|годы \|Российс- \| \| \| \| утробного инфицирова-\| \|кая ака- \| \| \| \| ния плода и новорож-\| \|демия ме-\| \| \| \| денного \| \|дицинских\| \| \| \| \| \|наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| изучение социально-ги-\|1998 \|Минздрав \| 0,08 \| 0,08 \| - \| - гиенических и эпидеми-\|год \|России \| \| \| \| ологических характе-\| \|Российс- \| \| \| \| ристик грудного вскар-\| \|кая ака- \| \| \| \| мливания в различных\| \|демия ме-\| \| \| \| регионах России с\| \|дицинских\| \| \| \| целью обеспечения под-\| \|наук \| \| \| \| держки грудного вскар-\| \| \| \| \| \| мливания \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| проведение социально-\|1998 \|Минздрав \| 0,04 \| 0,04 \| - \| - гигиенического монито-\|год \|России \| \| \| \| ринга за состоянием\| \|Российс- \| \| \| \| здоровья кормящих ма-\| \|кая ака- \| \| \| \| терей на базе отдель-\| \|демия ме-\| \| \| \| ных территорий \| \|дицинских\| \| \| \| \| \|наук \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Определение наиболее\|1998 \|Минздрав \| 0,1 \| 0,1 \| - \| - рационального питьево-\|год \|России \| \| \| \| го режима младенцев и\| \| \| \| \| \| оптимальных методов\| \| \| \| \| \| грудного вскармливания\| \| \| \| \| \| недоношенных и ново-\| \| \| \| \| \| рожденных с различной\| \| \| \| \| \| патологией \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка средств\|1998 \|Минздрав \| 0,12 \| 0,12 \| - \| - стимуляции лактации и\|год \|России \| \| \| \| сцеживания грудного\| \| \| \| \| \| молока \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка стандартов\|1998 -\|Минздрав \| 0,48 \| 0,16 \| 0,16 \| 0,16 и протоколов диагнос-\|2000 \|России \| \| \| \| тики и лечения аутоим-\|годы \| \| \| \| \| мунных нарушений в\| \| \| \| \| \| патологии беременности\| \| \| \| \| \| плода и новорожденных \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка стандартов\|1999 -\|Минздрав \| 0,16 \| - \| 0,08 \| 0,08 интенсивной терапии\|2000 \|России \| \| \| \| новорожденных, особен-\|годы \| \| \| \| \| но недоношенных \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Совершенствование ме-\|1999 -\|Минздрав \| 0,32 \| - \| 0,16 \| 0,16 тодов терапии сепсиса\|2000 \|России \| \| \| \| и септического шока в\|годы \| \| \| \| \| акушерстве и гинеколо-\| \| \| \| \| \| гии \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Совершенствование и\|1999 -\|Минздрав \| 0,2 \| - \| 0,1 \| 0,1 внедрение эндоскопи-\|2000 \|России \| \| \| \| ческих методов в аку-\|годы \| \| \| \| \| шерстве и гинекологии\| \| \| \| \| \| с разработкой стандар-\| \| \| \| \| \| тов их применения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 2,7 \| 0,9 \| 0,9 \| 0,9 IV. Обеспечение информированности населения по вопросам безопасного материнства и здоровья женщин Подготовка пакета ин-\|1998 -\|Минздрав \| источники и средства, формационно-образова- \|2000 \|России \| предусмотренные на текущее тельных материалов для\|годы \|Российс- \| финансирование населения, средств\| \|кая ака- \| \| \| \| массовой информации по\| \|демия ме-\| \| \| \| различным вопросам ох-\| \|дицинских\| \| \| \| раны здоровья семьи\| \|наук \| \| \| \| (лекции, памятки, бук-\| \| \| \| \| \| леты, плакаты, видео-\| \| \| \| \| \| фильмы, справочный\| \| \| \| \| \| материал по вопросам\| \| \| \| \| \| льгот и социальных\| \| \| \| \| \| гарантий) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка и издание 3\|1998 -\|Минздрав \| 1,8 \| 0,6 \| 0,6 \| 0,6 брошюр по грудному\|2000 \|России \| \| \| \| вскармливанию, срокам\|годы \| \| \| \| \| и правилам введения\| \| \| \| \| \| пищевых добавок и при-\| \| \| \| \| \| корма, подготовке бе-\| \| \| \| \| \| ременных к родам, пар-\| \| \| \| \| \| тнерству в родах тира-\| \| \| \| \| \| жом 100 тыс. экземпля-\| \| \| \| \| \| ров \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и издание\|1998 -\|Минздрав \| 0,3 \| 0,1 \| 0,1 \| 0,1 цветных плакатов по\|2000 \|России \| \| \| \| грудному вскармлива-\|годы \| \| \| \| \| нию, партнерству в\| \| \| \| \| \| родах, подготовке бе-\| \| \| \| \| \| ременных к родам тира-\| \| \| \| \| \| жом по 30 тыс. экземп-\| \| \| \| \| \| ляров \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и создание\| \| \| \| \| \| теле- и радиопрограмм\| \| \| \| \| \| для населения по проб-\| \| \| \| \| \| леме грудного вскарм-\| \| \| \| \| \| ливания, профилактики\| \| \| \| \| \| гипогалактии и ослож-\| \| \| \| \| \| нений, связанных с\| \| \| \| \| \| кормлением: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| проведение телепередач\|1998 -\|Минздрав \| 1,1664\| 0,3888\| 0,3888\| 0,3888 (3 передачи в год по\|2000 \|России \| \| \| \| 15 минут) \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| проведение радиопере-\|1998 -\|Минздрав \| 0,1245\| 0,0415\| 0,0415\| 0,0415 дач (6 передач в год\|2000 \|России \| \| \| \| по 30 минут) \|годы \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Организация постоянной\|1998 -\|Минздрав \| 2,5788\| 0,8596\| 0,8596\| 0,8596 рубрики "Здоровье - в\|2000 \|России \| \| \| \| каждую семью" на теле-\|годы \| \| \| \| \| видении, радио и в\| \| \| \| \| \| печати с привлечением\| \| \| \| \| \| специалистов в области\| \| \| \| \| \| акушерства и гинеколо-\| \| \| \| \| \| гии, педиатрии, андро-\| \| \| \| \| \| логии, традиционной\| \| \| \| \| \| медицины для освещения\| \| \| \| \| \| вопросов, связанных с\| \| \| \| \| \| формированием здорово-\| \| \| \| \| \| го образа жизни семьи,\| \| \| \| \| \| рождением и воспитани-\| \| \| \| \| \| ем здорового потомства\| \| \| \| \| \| (6 телепередач в год\| \| \| \| \| \| по 15 минут, 6 радио-\| \| \| \| \| \| передач в год по 30\| \| \| \| \| \| минут) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание 3 буклетов\|1998 -\|Минздрав \| 0,9 \| 0,3 \| 0,3 \| 0,3 тиражом 100 тыс. эк-\|2000 \|России \| \| \| \| земпляров (семейная\|годы \| \| \| \| \| подготовка к родам,\| \| \| \| \| \| питание и режим бере-\| \| \| \| \| \| менных, поведение во\| \| \| \| \| \| время родов) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 6,8697\| 2,2899\| 2,2899\| 2,2899 \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|50,8197\|16,9399\|16,9399\|16,9399 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы      - федеральная  целевая  программа   "Развитие

                              социального обслуживания семьи и детей"  на

                              1998 - 2000 годы

Наименование, дата и  номер - Постановление   Правительства    Российской

решения    о     разработке   Федерации от  26 февраля  1997 г.  N 222 "О

Программы                     Программе  социальных  реформ  в Российской

                              Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный заказчик  и - Министерство труда  и социального  развития

основной        разработчик   Российской Федерации

Программы

Цель  и  задачи  Программы, - развитие   в   Российской   Федерации  сети

важнейшие           целевые   учреждений,  предоставляющих  разнообразные

показатели                    социальные   услуги    семьям   и    детям,

                              оказавшимся в трудной жизненной ситуации

                              формирование                    современной

                              нормативно-правовой,   научно-методической,

                              кадровой  и  материально-технической   базы

                              учреждений социального обслуживания семьи и

                              детей

                              совершенствование    управления    системой

                              учреждений социального обслуживания семьи и

                              детей

Сроки реализации Программы  - 1998 - 2000 годы

Исполнители        основных - Министерство труда  и социального  развития

мероприятий Программы         Российской Федерации

                              Министерство  общего  и   профессионального

                              образования Российской Федерации

                              Государственный     комитет      Российской

                              Федерации по делам молодежи

Объемы     и      источники - 42,595 млн. рублей из средств  федерального

финансирования Программы      бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе на

                              1998  год  -  11,545  млн.  рублей с учетом

                              деноминации с 1 января 1998 года

Ожидаемые          конечные - создание в  субъектах Российской  Федерации

результаты       реализации   оптимальной  сети  учреждений   социального

Программы                     обслуживания семьи  и детей,  укрепление их

                              кадрового           потенциала            и

                              материально-технической базы

                              формирование  предпосылок   для   повышения

                              эффективности    деятельности    социальных

                              служб,   усиление   их   роли   в   решении

                              актуальных   проблем   семьи   и   детства,

                              укрепление   стабильности   и   социального

                              здоровья семьи

Контроль   за   исполнением - Министерство труда  и социального  развития

Программы                     Российской     Федерации     совместно    с

                              Министерством     экономики      Российской

                              Федерации    и    Министерством    финансов

                              Российской Федерации

Характеристика проблемы

Осуществление радикальных экономических реформ и реализация адекватной социальной политики потребовали применения новых социальных технологий, в том числе создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малообеспеченные. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растет в семье насилие по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие миллионов детей, препятствует их нормальному развитию, отрицательно сказывается на физическом, психическом и нравственном здоровье.

Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" стимулировало развитие инфраструктуры социальных служб в регионах страны, создание учреждений нового типа, оказывающих социальные услуги семье, женщинам и детям: территориальных центров социальной помощи семье и детям, центров психолого-педагогической помощи населению, центров поддержки молодой семьи, женских кризисных центров и других. Однако реальная потребность в таких учреждениях значительно выше, чем их количество, созданные учреждения удовлетворяют запросы в социальных услугах не более 10 процентов нуждающихся категорий семей и детей.

Дальнейшее развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается недостаточным нормативно-правовым, научно-методическим и кадровым обеспечением, слабостью управления социальными службами, дефицитом средств в субъектах Российской Федерации на их оснащение, приобретение автотранспорта и оборудования.

Цель и основные задачи Программы

Целью Федеральной целевой программы "Социальное обслуживание семьи и детей" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

развитие нормативно-правовой базы социального обслуживания семьи и детей;

внедрение государственных стандартов социального обслуживания;

реализация мер государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и детей;

научно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;

совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей;

совершенствование управления системой учреждений социального обслуживания семьи и детей.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование нормативно-правовых
основ функционирования и развития учреждений
социального обслуживания семьи и детей

Предусматривается подготовка предложений по дополнению и развитию законодательства Российской Федерации, направленных на создание правовых условий предоставления семье и детям качественных социальных услуг.

Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей
и укрепление их материально-технической базы

Предполагается осуществить меры государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и детей по оснащению и обеспечению специальным оборудованием, компьютерной техникой, средствами связи, автомобильным транспортом.

Разработка научно-методических основ деятельности учреждений
социального обслуживания семьи и детей

Предусматривается провести научно-исследовательские работы по развитию теоретических и методических основ деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. Планируется разработать научно-методические рекомендации в области совершенствования управления системой учреждений, оказывающих социальные услуги семье и детям, апробировать формы и методы управленческой деятельности в субъектах Российской Федерации, создать научные основы для проведения мониторинга социальных услуг семье и детям, организовать научно-практические конференции и семинары.

Информационно-методическое обеспечение

Будет разработана серия пособий и специальных сборников по проблемам социального обслуживания семьи и детей, подготовлен выпуск информационных материалов об опыте работы социальных служб, улучшена система статистических показателей, характеризующих уровень развития социального обслуживания семьи и детей.

Организация профессиональной подготовки и
повышения квалификации кадров, работающих в системе
учреждений социального обслуживания семьи и детей

Предполагается организовать профессиональную подготовку и переподготовку специалистов по социальной работе на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования, повышение их квалификации, разработать соответствующие учебные программы; организовать стажировки руководителей и специалистов социальных служб, провести семинары, практикумы, тренинги с участием отечественных и зарубежных экспертов.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

увеличить в субъектах Российской Федерации сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей;

укрепить их кадровый потенциал и материально-техническую базу;

развить и укрепить современную нормативно-правовую, научно-методическую основу деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям;

создать предпосылки для усиления роли учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении стабильности семьи.

Реализация мероприятий программы при стабильной государственной поддержке учреждений социального обслуживания семьи и детей приведет к развитию территориальных социальных служб, что позволит увеличить охват семей и детей, нуждающихся в социальных услугах, с 10 до 30 процентов.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 1998 - 2000 годы

	Сроки испол- нения	Испол- нители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Совершенствование нормативно-правовых основ функционирования и развития учреждений социального обслуживания семьи и детей Разработка нормативных пра-\|1998 \|Минтруд \| источники и средства, вовых документов, регламен-\|год \|России \| предусмотренные на текущее тирующих права, обязаннос-\| \|Минобра-\| финансирование ти, социальные гарантии\| \|зование \| \| \| \| специалистов учреждений\| \|России \| \| \| \| социального обслуживания\| \|Госком- \| \| \| \| семьи и детей \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка государственных\|1999 \|Минтруд \| источники и средства, нормативов финансирования и\|год \|России \| предусмотренные на текущее материально-технического \| \|Минэко- \| финансирование обеспечения учреждений со-\| \|номики \| \| \| \| циального обслуживания\| \|России \| \| \| \| семьи и детей \| \|Минфин \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка предложений по\|2000 \|Минтруд \| источники и средства, дополнению и совершенство-\|год \|России \| предусмотренные на текущее ванию законодательства Рос-\| \|Минобра-\| финансирование сийской Федерации по вопро-\| \|зование \| \| \| \| сам социального обслужива-\| \|России \| \| \| \| ния семьи и детей \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Формирование пакета норма-\|1999 -\|Госком- \| 0,6 \| - \| 0,3 \| 0,3 тивных правовых актов по\|2000 \|молодежи\| \| \| \| механизму адресного соци-\|годы \|России \| \| \| \| ального обслуживания моло-\| \| \| \| \| \| дой семьи, подростков и\| \| \| \| \| \| молодежи \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,6 \| - \| 0,3 \| 0,3 II. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей и укрепление их материально-технической базы Оснащение опорно-экспери-\| \| \| \| \| \| ментальных и базовых учреж-\| \| \| \| \| \| дений социального обслужи-\| \| \| \| \| \| вания семьи и детей меди-\| \| \| \| \| \| цинским оборудованием, ком-\| \| \| \| \| \| пьютерной и аудиовизуальной\| \| \| \| \| \| техникой, средствами связи\| \| \| \| \| \| и автотранспортом \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| территориальных центров\|1998 -\|Минтруд \|18 \| 5,385\| 6 \| 6,615 социальной помощи семье и\|2000 \|России \| \| \| \| детям, центров психолого-\|годы \| \| \| \| \| педагогической помощи насе-\| \| \| \| \| \| лению, центров экстренной\| \| \| \| \| \| психологической помощи по\| \| \| \| \| \| телефону, кризисных центров\| \| \| \| \| \| для женщин Минтруда России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| учреждений, осуществляющих\|1998 -\|Минобра-\| 8,5 \| 2,5 \| 3 \| 3 психолого-педагогическую и\|2000 \|зование \| \| \| \| медико-социальную помощь\|годы \|России \| \| \| \| детям и подросткам, Миноб-\| \| \| \| \| \| разования России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| учреждений для подростков и\|1998 -\|Госком- \| 7 \| 1,8 \| 2,4 \| 2,8 молодежи Госкоммолодежи\|2000 \|молодежи\| \| \| \| России \|годы \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \|33,500\| 9,685\|11,4 \|12,415 III. Разработка научно-методических основ деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Проведение научных исследо-\|1998 -\|Минтруд \| 1,99 \| 0,5 \| 0,74 \| 0,75 ваний, направленных на раз-\|2000 \|России \| \| \| \| витие теоретических и мето-\|годы \|Госком- \| \| \| \| дических основ деятельности\| \|молодежи\| \| \| \| учреждений социального обс-\| \|России \| \| \| \| луживания семьи и детей.\| \|Минобра-\| \| \| \| Разработка методик социаль-\| \|зование \| \| \| \| ной работы с семьей и деть-\| \|России \| \| \| \| ми \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка актуальных проб-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, лем управленческой деятель-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее ности в сфере социального\|годы \|Минобра-\| финансирование обслуживания семьи и детей.\| \|зование \| \| \| \| Апробация современных тех-\| \|России \| \| \| \| нологий управления социаль-\| \|Госком- \| \| \| \| ными службами в субъектах\| \|молодежи\| \| \| \| Российской Федерации \| \|России \| \| \| \| \| \|органы \| \| \| \| \| \|исполни-\| \| \| \| \| \|тельной \| \| \| \| \| \|власти \| \| \| \| \| \|субъек- \| \| \| \| \| \|тов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской \| \| \| \| \| \|Федера- \| \| \| \| \| \|ции (по \| \| \| \| \| \|согласо-\| \| \| \| \| \|ванию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка концептуальных\|1998 -\|Минтруд \| 1,02 \| 0,3 \| 0,35 \| 0,37 моделей различных видов уч-\|2000 \|России \| \| \| \| реждений социального обслу-\|годы \|Минобра-\| \| \| \| живания семьи и детей \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение научных исследо-\|1999 \|Минобра-\| 0,1 \| - \| 0,1 \| - ваний по изучению и анализу\|год \|зование \| \| \| \| теории и практики коррекци-\| \|России \| \| \| \| онно-реабилитационной дея-\| \| \| \| \| \| тельности центров психоло-\| \| \| \| \| \| го-педагогической и медико-\| \| \| \| \| \| социальной помощи детям и\| \| \| \| \| \| подросткам с целью подго-\| \| \| \| \| \| товки методических рекомен-\| \| \| \| \| \| даций в помощь психологам,\| \| \| \| \| \| социальным педагогам и со-\| \| \| \| \| \| циальным работникам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка научно-методи-\|1999 \|Минтруд \| 0,4 \| - \| 0,4 \| - ческих основ и современного\|год \|России \| \| \| \| инструментария для проведе-\| \|Госком- \| \| \| \| ния мониторинга сети учреж-\| \|молодежи\| \| \| \| дений социального обслужи-\| \|России \| \| \| \| вания семьи и детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение мониторинга эф-\|2000 \|Минтруд \| 0,8 \| - \| - \| 0,8 фективности деятельности\|год \|России \| \| \| \| социальных служб помощи\| \|Госком- \| \| \| \| семье и детям \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение мониторинга эф-\|1999 \|Минобра-\| 0,1 \| - \| 0,1 \| - фективности работы центров\|год \|зование \| \| \| \| психолого-педагогической и\| \|России \| \| \| \| медико-социальной помощи\| \| \| \| \| \| детям и подросткам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и издание науч-\|2000 \|Минобра-\| 0,1 \| - \| - \| 0,1 но-методических пособий по\|год \|зование \| \| \| \| вопросам психолого-педаго-\| \|России \| \| \| \| гической и социальной помо-\| \| \| \| \| \| щи детям и подросткам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Апробация новых форм и ме-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, тодов социального обслужи-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее вания семьи и детей \|годы \|Минобра-\| финансирование \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение научных и науч-\|1998 -\|Минтруд \| 0,38 \| 0,12 \| 0,125\| 0,135 но-практических конференций\|2000 \|России \| \| \| \| по проблемам социального\|годы \|Минобра-\| \| \| \| обслуживания семьи и детей \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 4,89 \| 0,92 \| 1,815\| 2,155 IV. Информационно-методическое обеспечение Выпуск научно-методических\|1998 -\|Минтруд \| 0,185\| 0,04 \| 0,06 \| 0,085 и информационных материалов\|2000 \|России \| \| \| \| по проблемам социального\|годы \|Минобра-\| \| \| \| обслуживания семьи и детей \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Рекламно-информационная де-\|1998 -\|Госком- \| 0,37 \| 0,1 \| 0,12 \| 0,15 ятельность по пропаганде\|2000 \|молодежи\| \| \| \| опыта опорно-эксперимен-\|годы \|России \| \| \| \| тальных служб для детей и\| \| \| \| \| \| молодежи \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание цикла теле- и ра-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, диопередач по проблемам\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее социального обслуживания\|годы \|Минобра-\| финансирование семьи и детей \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и внедрение сис-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, темы статистических показа-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее телей, характеризующих уро-\|годы \| \| финансирование вень социального обслужива-\| \| \| \| \| \| ния семьи и детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,555\| 0,14 \| 0,18 \| 0,235 V. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в системе учреждений социального обслуживания семьи и детей Профессиональная подготовка\|1998 -\|Минтруд \| 3,05 \| 0,8 \| 1,1 \| 1,15 специалистов по социальной\|2000 \|России \| \| \| \| работе с семьей и детьми на\|годы \| \| \| \| \| базе образовательных учреж-\| \| \| \| \| \| дений высшего профессио-\| \| \| \| \| \| нального образования (на\| \| \| \| \| \| договорной основе) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка в образователь-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, ных учреждениях высшего\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее профессионального образова-\|годы \|Минобра-\| финансирование ния специалистов для работы\| \|зование \| \| \| \| в учреждениях социального\| \|России \| \| \| \| обслуживания семьи и детей \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Повышение квалификации ра-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, ботников учреждений соци-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее ального обслуживания семьи\|годы \|Минобра-\| финансирование и детей \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Госком- \| \| \| \| \| \|молодежи\| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Повышение квалификации про-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, фессорско-преподавательско-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее го состава образовательных\|годы \|Минобра-\| финансирование учреждений высшего профес-\| \|зование \| \| \| \| сионального образования,\| \|России \| \| \| \| осуществляющих подготовку и\| \| \| \| \| \| переподготовку специалистов\| \| \| \| \| \| по социальной работе \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и издание прог-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, рамм подготовки, переподго-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее товки и повышения квалифи-\|годы \| \| финансирование кации работников учреждений\| \| \| \| \| \| социального обслуживания\| \| \| \| \| \| семьи и детей \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 3,05 \| 0,8 \| 1,1 \| 1,15 \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|42,595\|11,545\|14,795\|16,255 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Федеральная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207)

Паспорт
федеральной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы      - федеральная целевая программа "Профилактика

                              безнадзорности       и       правонарушений

                              несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы

Наименование, дата и  номер - постановление   Правительства    Российской

решения    о     разработке   Федерации от  26 февраля  1997 г.  N 222 "О

Программы                     Программе  социальных  реформ  в Российской

                              Федерации на период 1996 - 2000 годов"

Государственный    заказчик - Министерство труда  и социального  развития

Программы                     Российской Федерации

Основные       разработчики - Министерство труда  и социального  развития

Программы                     Российской Федерации

                              Министерство  общего  и   профессионального

                              образования Российской Федерации

                              Министерство  внутренних   дел   Российской

                              Федерации

                              Министерство   здравоохранения   Российской

                              Федерации

Цели  и  задачи  Программы, - повышение    эффективности     профилактики

важнейшие           целевые   безнадзорности       и       правонарушений

показатели                    несовершеннолетних

                              совершенствование  государственной  системы

                              профилактики        безнадзорности        и

                              правонарушений несовершеннолетних, развитие

                              ее нормативно-правовой базы

                              улучшение бытовых условий содержания детей,

                              создание  материальной  базы  для внедрения

                              современных  технологий  их  социальной   и

                              медико-психологической  реабилитации  путем

                              оснащения    учреждений,     осуществляющих

                              профилактику        безнадзорности        и

                              социально-реабилитационную работу с  детьми

                              и  подростками  с  девиантным   поведением,

                              необходимым оборудованием и автотранспортом

                              разработка и внедрение  научно-методических

                              основ   профилактики    безнадзорности    и

                              правонарушений     несовершеннолетних     в

                              современных условиях

                              кадровое  обеспечение  системы профилактики

                              безнадзорности       и       правонарушений

                              несовершеннолетних

Сроки реализации Программы  - 1998 - 2000 годы

Исполнители        основных - Министерство труда  и социального  развития

мероприятий Программы         Российской Федерации

                              Министерство  общего  и   профессионального

                              образования Российской Федерации

                              Министерство  внутренних   дел   Российской

                              Федерации

                              Министерство   здравоохранения   Российской

                              Федерации

Объемы     и      источники - 97,07 млн.  рублей из  средств федерального

финансирования Программы      бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе на

                              1998  год  -  46,285  млн.  рублей с учетом

                              деноминации с 1 января 1998 г.

Ожидаемые          конечные - создание условий для предупреждения детской

результаты       реализации   безнадзорности, обеспечения  защиты прав  и

Программы                     законных интересов детей и подростков

                              формирование предпосылок к стабилизации,  а

                              в   дальнейшем   -    к   снижению    числа

                              правонарушений,                 совершаемых

                              несовершеннолетними

Контроль   за   исполнением - Министерство труда  и социального  развития

Программы                     Российской     Федерации     совместно    с

                              Министерством     экономики      Российской

                              Федерации    и    Министерством    финансов

                              Российской Федерации.

Характеристика проблемы

В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков.

Увеличивается число безнадзорных детей. Анализ показывает, что большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними. Не снижается число детей, убежавших из интернатных учреждений. Ряды безнадзорных пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы жилья и трудоустройства которых решаются в ряде регионов неудовлетворительно.

Эти дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, систематически употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Они зачастую становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность. Их жизнь и здоровье постоянно находятся под угрозой.

Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Почти каждое третье правонарушение совершается неработающими и необучающимися подростками. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Практически нерешенной остается проблема предупреждения правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике, они составляют до 30 процентов от числа правонарушителей.

Существующие институты государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних зачастую действуют разрозненно и неэффективно. В ряде регионов России медленно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Во многих регионах отсутствуют специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, не развита подростковая наркологическая служба.

Не отвечает современным требованиям нормативно-правовое, научно-методическое и кадровое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.

Цель и основные задачи Программы

Федеральная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы (далее именуется - Программа) ставит целью формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.

Программа предусматривает решение следующих задач:

реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности всех субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

создание на местах условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;

осуществление на федеральном уровне мер стимулирования развития на местах социально-реабилитационных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

приведение нормативно-правовой базы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствие с современными условиями и международными нормами;

обеспечение интенсивного развития исследований проблем теории и методики процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обобщения и внедрения эффективного опыта этой деятельности;

целенаправленная подготовка на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования и повышение квалификации кадров работников государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование нормативно-правовой базы

Предусматривается разработка проектов ряда нормативных правовых актов, направленных на правовую поддержку несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Предполагается осуществить разработку и реализацию комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, решению вопросов занятости несовершеннолетних, организации их содержательного досуга. Основой профилактической и реабилитационной работы с детьми и подростками группы социального риска должны стать индивидуальные программы, предупреждающие асоциальное поведение детей и подростков.

Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации

Предусматривается оснащение учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации необходимым медицинским и бытовым оборудованием, аудио-, видео-, компьютерной техникой, с целью создания необходимых бытовых условий содержания детей и подростков, внедрение передовых технологий их реабилитации.

Предполагается обеспечение учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних автотранспортом для различных нужд: перевозки больных к лечебным учреждениям, организации культурно-массовых мероприятий, проведения вместе с детьми сельскохозяйственных работ в подсобных хозяйствах и др.

Разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Предусматривается комплекс научно-исследовательских работ, направленных на создание современных методик профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, социальную реабилитацию несовершеннолетних с девиантным поведением.

Предполагается разработать концептуальные модели новых видов учреждений, работающих с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, экспериментально апробировать современные формы и методы профилактической и социально-реабилитационной работы.

Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Предусматриваются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, введение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования новых специализаций по подготовке таких специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих программ.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками, несовершеннолетними, совершающими противоправные действия;

совершенствовать государственную систему профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы

	Сроки испол- нения	Испол- нители	Стоимость (млн. рублей)
			1998 - 2000 годы - всего	в том числе
				1998 год	1999 год	2000 год
I. Совершенствование нормативно-правовой базы Разработка нормативных пра-\| \| \| \| \| \| вовых актов: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| о трудовой занятости несо-\|2000 \|Минобра-\| источники и средства, вершеннолетних, направлен-\|год \|зование \| предусмотренные на текущее ных на развитие учебных\| \|России \| финансирование цехов, мастерских, летних\| \|Минтруд \| \| \| \| трудовых лагерей, а также\| \|России \| \| \| \| других форм профессиональ-\| \| \| \| \| \| ной ориентации и професси-\| \| \| \| \| \| ональной подготовки \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| о порядке трудового и быто-\|1998 \|Минобра-\| источники и средства, вого устройства несовершен-\|год \|зование \| предусмотренные на текущее нолетних, выпущенных из\| \|России \| финансирование детских домов, школ-интер-\| \|МВД Рос-\| \| \| \| натов, специальных учебно-\| \|сии \| \| \| \| воспитательных учреждений\| \|Минтруд \| \| \| \| закрытого типа, воспита-\| \|России \| \| \| \| тельных колоний \| \|органы \| \| \| \| \| \|исполни-\| \| \| \| \| \|тельной \| \| \| \| \| \|власти \| \| \| \| \| \|субъек- \| \| \| \| \| \|тов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской \| \| \| \| \| \|Федера- \| \| \| \| \| \|ции (по \| \| \| \| \| \|согласо-\| \| \| \| \| \|ванию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Издание сборника законода-\|1999 \|Минтруд \| 0,01 \| - \| 0,01 \| - тельных и нормативных доку-\|год \|России \| \| \| \| ментов по вопросам профи-\| \|Минобра-\| \| \| \| лактики безнадзорности и\| \|зование \| \| \| \| правонарушений несовершен-\| \|России \| \| \| \| нолетних, защиты их прав \| \|МВД \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|Минюст \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 0,01 \| - \| 0,01 \| - II. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Создание федерального цент-\|1998 -\|Минобра-\| источники и средства, ра по патриотическому вос-\|2000 \|зование \| предусмотренные на текущее питанию учащихся \|годы \|России \| финансирование \| \|Минобо- \| \| \| \| \| \|роны \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание национального\|1998 -\|Минобра-\| источники и средства, музея детского художествен-\|2000 \|зование \| предусмотренные на текущее ного творчества \|годы \|России \| финансирование \| \|Минтруд \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Создание всероссийского\|1998 -\|Минобра-\| источники и средства, шахматного центра чемпиона\|2000 \|зование \| предусмотренные на текущее мира А.Карпова \|годы \|России \| финансирование \| \| \| \| \| \| Организация межведомствен-\|1999 -\|Минздрав\| 1 \| - \| 0,5 \| 0,5 ного центра медико-социаль-\|2000 \|России \| \| \| \| ной реабилитации несовер-\|годы \|Минобра-\| \| \| \| шеннолетних с психическими\| \|зование \| \| \| \| отклонениями и нарушениями\| \|России \| \| \| \| поведения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Введение в выпускных клас-\|1998 -\|Минобра-\| источники и средства, сах средних общеобразова-\|2000 \|зование \| предусмотренные на текущее тельных школ курса "Твоя\|годы \|России \| финансирование профессиональная карьера" \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение всероссийской\|1998 -\|МВД \| источники и средства, операции "Подросток", нап-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее равленной на предупреждение\|годы \|Минтруд \| финансирование безнадзорности и правонару-\| \|России \| \| \| \| шений несовершеннолетних и\| \|Минобра-\| \| \| \| улучшение индивидуально-\| \|зование \| \| \| \| воспитательной работы с\| \|России \| \| \| \| подростками-правонарушите- \| \| \| \| \| \| лями \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка методических\|1998 -\|Минобра-\| источники и средства, пособий для педагогов и\|2000 \|зование \| предусмотренные на текущее родителей по обучению уча-\|годы \|России \| финансирование щихся начальной школы навы-\| \|МВД \| \| \| \| кам безопасного поведения\| \|России \| \| \| \| на улицах и дорогах \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 1 \| - \| 0,5 \| 0,5 III. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации Обеспечение базовых и опор-\| \| \| \| \| \| но-экспериментальных учреж-\| \| \| \| \| \| дений, занимающихся профи-\| \| \| \| \| \| лактикой безнадзорности и\| \| \| \| \| \| правонарушений несовершен-\| \| \| \| \| \| нолетних, медицинским и\| \| \| \| \| \| бытовым оборудованием,\| \| \| \| \| \| аудио-, видео- и компьютер-\| \| \| \| \| \| ной техникой \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| специальных учебно-воспита-\|1998 -\|Минобра-\| 6,85 \| 4,23 \| 1,28 \| 1,34 тельных учреждений для\|2000 \|зование \| \| \| \| детей и подростков с деви-\|годы \|России \| \| \| \| антным поведением, центров\| \| \| \| \| \| психолого-педагогической и\| \| \| \| \| \| медико-социальной помощи\| \| \| \| \| \| детям и подросткам в систе-\| \| \| \| \| \| ме организаций образования \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| центров временной изоляции\|1998 -\|МВД \| 2,6 \| 0,8 \| 0,9 \| 0,9 для несовершеннолетних пра-\|2000 \|России \| \| \| \| вонарушителей воспитатель-\|годы \| \| \| \| \| ных колоний \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| специализированных учрежде-\|1998 -\|Минтруд \|40,39 \|23 \| 8,59 \| 8,8 ний для несовершеннолетних,\|2000 \|России \| \| \| \| нуждающихся в социальной\|годы \| \| \| \| \| реабилитации, в системе ор-\| \| \| \| \| \| ганизаций социальной защиты\| \| \| \| \| \| населения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обеспечение автотранспортом\| \| \| \| \| \| и сельскохозяйственными\| \| \| \| \| \| машинами учреждений, зани-\| \| \| \| \| \| мающихся профилактикой без-\| \| \| \| \| \| надзорности и правонаруше-\| \| \| \| \| \| ний несовершеннолетних \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| в том числе: \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| специальных учебно-воспита-\|1998 -\|Минобра-\| 5,8 \| 2,2 \| 1,8 \| 1,8 тельных учреждений для\|2000 \|зование \| \| \| \| детей и подростков с деви-\|годы \|России \| \| \| \| антным поведением, центров\| \| \| \| \| \| психолого-педагогической и\| \| \| \| \| \| медико-социальной помощи\| \| \| \| \| \| детям и подросткам в систе-\| \| \| \| \| \| ме организаций образования \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| центров временной изоляции\|1998 -\|МВД \| 3,68 \| 2,37 \| 0,64 \| 0,67 для несовершеннолетних пра-\|2000 \|России \| \| \| \| вонарушителей воспитатель-\|годы \| \| \| \| \| ных колоний \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| специализированных учрежде-\|1998 -\|Минтруд \|30,7 \|13 \| 8,8 \| 8,9 ний для несовершеннолетних,\|2000 \|России \| \| \| \| нуждающихся в социальной\|годы \| \| \| \| \| реабилитации, в системе ор-\| \| \| \| \| \| ганизаций социальной защиты\| \| \| \| \| \| населения \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \|90,02 \|45,6 \|22,01 \|22,41 IV. Разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Проведение научных исследо-\|1998 -\|Минтруд \| 3,61 \| 0,685\| 1,3 \| 1,625 ваний по актуальным пробле-\|2000 \|России \| \| \| \| мам профилактики безнадзор-\|годы \|Минобра-\| \| \| \| ности несовершеннолетних,\| \|зование \| \| \| \| их социальной реабилитации\| \|России \| \| \| \| в современных условиях \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка концептуальных\|1998 -\|Минобра-\| источники и средства, моделей различных видов уч-\|1999 \|зование \| предусмотренные на текущее реждений профилактики без-\|годы \|России \| финансирование надзорности и правонаруше-\| \| \| \| \| \| ний несовершеннолетних \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Апробация новых форм и ме-\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, тодов профилактики безнад-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее зорности и правонарушений\|годы \|Минобра-\| финансирование детей и подростков \| \|зование \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \|МВД \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и внедрение про-\|1999 -\|Минздрав\| 0,25 \| - \| 0,1 \| 0,15 филактических программ по\|2000 \|России \| \| \| \| предотвращению криминальной\|годы \|Минтруд \| \| \| \| активности у детей и под-\| \|России \| \| \| \| ростков групп риска \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и внедрение кри-\|1999 -\|Минздрав\| 0,14 \| - \| 0,06 \| 0,08 териев диагностики патоло-\|2000 \|России \| \| \| \| гических форм противоправ-\|годы \| \| \| \| \| ного поведения детей и под-\| \| \| \| \| \| ростков \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Изучение роли психической\|1999 -\|Минздрав\| 1,7 \| - \| 0,85 \| 0,85 патологии и наркологических\|2000 \|России \| \| \| \| заболеваний в генезе право-\|годы \| \| \| \| \| нарушений среди несовершен-\| \| \| \| \| \| нолетних \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка моделей выявле-\|1999 -\|Минздрав\| 0,07 \| - \| 0,03 \| 0,04 ния групп риска возможного\|2000 \|России \| \| \| \| возникновения безнадзорнос-\|годы \| \| \| \| \| ти и совершения правонару-\| \| \| \| \| \| шений среди пациентов уч-\| \| \| \| \| \| реждений, оказывающих нар-\| \| \| \| \| \| кологическую помощь детям и\| \| \| \| \| \| подросткам \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и внедрение мо-\|1999 -\|Минздрав\| 0,1 \| - \| 0,05 \| 0,05 дификаций профилактических\|2000 \|России \| \| \| \| антиалкогольных и антинар-\|годы \|Минобра-\| \| \| \| котических программ для об-\| \|зование \| \| \| \| щеобразовательных учрежде-\| \|России \| \| \| \| ний \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка базовых (типо-\|1998 -\|МВД \| источники и средства, вых) материалов для проек-\|1999 \|России \| предусмотренные на текущее тирования воспитательной\|годы \|Минфин \| финансирование колонии на 350 человек \| \|России \| \| \| \| \| \|Минэко- \| \| \| \| \| \|номики \| \| \| \| \| \|России \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Обобщение практики рассле-\|1998 \|МВД \| источники и средства, дования новых видов прес-\|год \|России \| предусмотренные на текущее туплений, совершенных несо-\| \| \| финансирование вершеннолетними, разработка\| \| \| \| \| \| на этой основе мер по их\| \| \| \| \| \| пресечению \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка на основе комп-\|1998 -\|МВД \| источники и средства, лексного анализа состояния\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее преступности несовершенно-\|годы \|Минюст \| финансирование летних прогноза криминоген-\| \|России \| \| \| \| ной обстановки по этим\| \|Гене- \| \| \| \| проблемам в целом по Рос-\| \|ральная \| \| \| \| сии, а также в масштабе\| \|прокура-\| \| \| \| республики, края, области \| \|тура \| \| \| \| \| \|Российс-\| \| \| \| \| \|кой \| \| \| \| \| \|Федера- \| \| \| \| \| \|ции (по \| \| \| \| \| \|согласо-\| \| \| \| \| \|ванию) \| \| \| \| \| \|органы \| \| \| \| \| \|исполни-\| \| \| \| \| \|тельной \| \| \| \| \| \|власти \| \| \| \| \| \|субъек- \| \| \| \| \| \|тов Рос-\| \| \| \| \| \|сийской \| \| \| \| \| \|Федера- \| \| \| \| \| \|ции (по \| \| \| \| \| \|согласо-\| \| \| \| \| \|ванию) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Систематическое изучение,\|1998 -\|МВД \| источники и средства, обобщение и распространение\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее передового, в том числе\|годы \|Минтруд \| финансирование зарубежного опыта работы по\| \|России \| \| \| \| предупреждению безнадзор-\| \| \| \| \| \| ности и правонарушений не-\| \| \| \| \| \| совершеннолетних, рецидив-\| \| \| \| \| \| ной и групповой преступнос-\| \| \| \| \| \| ти подростков \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка и выпуск инфор-\|1999 -\|Минтруд \| 0,15 \| - \| 0,08 \| 0,07 мационно-методических сбор-\|2000 \|России \| \| \| \| ников о проблемах профилак-\|годы \| \| \| \| \| тики безнадзорности и пра-\| \| \| \| \| \| вонарушений несовершенно-\| \| \| \| \| \| летних (по материалам дея-\| \| \| \| \| \| тельности комиссий по делам\| \| \| \| \| \| несовершеннолетних) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение научно-практи-\|2000 \|Минтруд \| 0,02 \| - \| - \| 0,02 ческой конференции по проб-\|год \|России \| \| \| \| лемам социальной адаптации\| \| \| \| \| \| воспитанников специализиро-\| \| \| \| \| \| ванных учреждений для несо-\| \| \| \| \| \| вершеннолетних, нуждающихся\| \| \| \| \| \| в социальной реабилитации \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Подготовка и проведение\|1998 -\|МВД \| источники и средства, региональных совещаний ру-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее ководителей подразделений\|годы \| \| финансирование по предупреждению правона-\| \| \| \| \| \| рушений несовершеннолетних \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Итого \| \| \| 6,04 \| 0,685\| 2,47 \| 2,885 V. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Организация подготовки в\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, образовательных учреждениях\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее высшего профессионального\|годы \|Минобра-\| финансирование образования специалистов\| \|зование \| \| \| \| для работы в учреждениях,\| \|России \| \| \| \| осуществляющих профилактику\| \|МВД \| \| \| \| безнадзорности и правонару-\| \|России \| \| \| \| шений несовершеннолетних,\| \| \| \| \| \| их социальную реабилитацию\| \| \| \| \| \| (специалистов по социальной\| \| \| \| \| \| работе, практических психо-\| \| \| \| \| \| логов, социальных педаго-\| \| \| \| \| \| гов) \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Проведение переподготовки\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, на базе образовательных уч-\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее реждений высшего професси-\|годы \|Минобра-\| финансирование онального образования спе-\| \|зование \| \| \| \| циалистов по социальной\| \|России \| \| \| \| работе с безнадзорными\| \| \| \| \| \| детьми и детьми с девиант-\| \| \| \| \| \| ным поведением \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Повышение квалификации\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, работников учреждений,\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее осуществляющих профилактику\|годы \| \| финансирование безнадзорности и\| \| \| \| \| \| правонарушений \| \| \| \| \| \| несовершеннолетних, на базе\| \| \| \| \| \| опорно-экспериментальных \| \| \| \| \| \| учреждений \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Разработка и издание\|1998 -\|Минтруд \| источники и средства, программы подготовки и\|2000 \|России \| предусмотренные на текущее повышения квалификации\|годы \|Минобра-\| финансирование работников учреждений,\| \|зование \| \| \| \| осуществляющих профилактику\| \|России \| \| \| \| безнадзорности и\| \|МВД \| \| \| \| правонарушений \| \|России \| \| \| \| несовершеннолетних \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Всего по Программе \| \| \|97,07 \|46,285\|24,99 \|25,795 Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

Приказ Минздрава РФ от 25 марта 1998 г. N 88 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" (утратил силу)

Приложение. Состав Координационного совета федеральных целевых программ "Планирование семьи" и "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 г.г.

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас