Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 июля 2015 г. N Ф05-5026/15 по делу N А40-71548/2014

г. Москва

08 июля 2015 г.

Дело N А40-71548/14

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Зверевой Е.А., Ядренцевой М.Д.

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Первый Республиканский Банк" Федоткина И.В. по доверенности N 451 от 23 апреля 2015 года, Дубовика Д.В. по доверенности N 456 от 23 апреля 2015 года

рассмотрев 24 июня - 01 июля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Первый Республиканский Банк"

на определение от 21 января 2015 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Кравченко Е.В.

на постановление от 31 марта 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Поповой Г.Н., Масловым А.С., Сафроновой М.С.

по возражениям Нарышкиной Елены Игоревны на отказ конкурсного управляющего должника во включении в реестр требований кредиторов должника требований в размере 700 000 рублей

по делу N А40-71548/14 о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества "Первый Республиканский Банк"

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2014 Открытое акционерное общество "Первый Республиканский Банк" (далее - ОАО "Первый Республиканский Банк", Банк) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд города Москвы поступили возражения Нарышкиной Елены Игоревны на отказ конкурсного управляющего Банка во включении в реестр требований кредиторов должника требований заявителя и выплате суммы страхового возмещения в размере 700 000 рублей.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015, требования Нарышкиной Е.И. включены в первую очередь удовлетворения реестра требований кредиторов ОАО "Первый Республиканский Банк" в размере 700 000 рублей долга.

При этом суды исходили из того, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 50.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований; конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требовании кредиторов, по истечении которого реестр считается закрытом; укатанный срок не может быть менее 60 дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом.

Между Нарышкиной Е.И. и Банком 28.04.2014 заключен договор банковского вклада "До востребования", в соответствии с которым, Нарышкиной Е.И. открыт депозитный счет N 42301810600340005283, на указанный депозитный счет в тот же день Нарышкиной Е.И. внесены и приняты Банком наличные денежные средства в размере 700 000 рублей, в связи с чем, на момент отзыва у Банка лицензии на осуществление банковских операций остаток денежных средств на счете Нарышкиной Е.И. согласно соответствующей выписке составил 700 000 рублей.

При этом судом были отклонены доводов конкурсного управляющего Банка о том, что согласно выписки по лицевому счету клиента Банка Глущенко С.Л., 28.04.2014 часть его денежных средств в размере 700000 рублей была внутрибанковской проводкой перечислена на депозитный счет Нарышкиной Е.И.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ОАО "Первый Республиканский Банк" просит отменить определение и постановление, как принятые с нарушением и неправильным применением норм процессуального и материального права и направить данный обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. При этом указывается, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсного управляющего ОАО "Первый Республиканский Банк" представитель Нарышкиной Е.И. просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, как правомерные и обоснованные.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО "Первый Республиканский Банк" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела представители иных лиц, участвующих в обособленном споре в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Представитель Нарышкиной Е.И. просил рассмотреть кассационную жалобу без его участия.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального и материального права, с объявлением перерыва судебного заседания с 24 июня по 01 июля 2015 года, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а производство по заявлению Нарышкиной Е.И. прекращению.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N N 27-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее-Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 50.28 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - Закон о банкротстве кредитных организаций, утративший силу в связи с принятием Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ), кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

Аналогичное правило впоследствии воспроизведено в пунктах 1, 5 статьи 189.85 Закона о банкротстве.

Таким образом, прерогатива в вопросе установления требований кредиторов принадлежит конкурсному управляющему кредитной организации. Только в случае несогласия кредитора с результатом рассмотрения обоснованности требования спор переносится на разрешение арбитражного суда.

Необходимым элементом процедуры установления требований кредитора в деле о банкротстве является предъявление кредитором требования конкурсному управляющему кредитной организации о включении требования в реестр требований кредиторов.

Однако для установления требований кредиторов, связанных с установлением размера и выплатой страхового возмещения, законодательством предусмотрен иной порядок.

В силу пунктов 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Закон N 177-ФЗ) банки и их вкладчики являются участниками системы страхования вкладов, в которой банки имеют статус страхователей, а вкладчики являются выгодоприобретателями.

При наступлении страхового случая, которым в силу статьи 8 Закона N 177-ФЗ является и отзыв у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций, вкладчик на основании статьи 9 этого Закона приобретает право требования на страховое возмещение по вкладам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Закона N 177-ФЗ размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. Возмещение по вкладам в банке выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 700 000 рублей (в действовавшей в тот момент редакции Закона).

Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 700 000 рублей, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам. Установленное настоящей частью условие действует в отношении всех вкладов, внесенных вкладчиком (в пользу вкладчика) в один банк, в том числе вкладов, внесенных в связи с осуществлением предусмотренной федеральным законом предпринимательской деятельности (часть 3 статьи 11 Закона N 177-ФЗ).

Размер возмещения по вкладам рассчитывается исходя из размера остатка денежных средств по вкладу (вкладам) вкладчика в банке на конец дня наступления страхового случая (часть 5 статьи 11 Закона N 177-ФЗ).

Частью 4 статьи 12 Закона N 177-ФЗ установлено, что выплата возмещения по вкладам производится Агентством по страхованию вкладов в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

Таким образом в процедуре выплаты гражданину суммы возмещения по вкладам функции распределяются следующим образом: банк составляет реестр обязательств вкладчиков и направляет его в Агентство по страхованию вкладов, которое осуществляет прием заявлений граждан, их рассмотрение и принимает решение о выплате.

При этом реестр обязательств банка, упомянутый в статье 12 Закона N 177-ФЗ не идентичен понятию "реестр требований кредиторов", используемому как в Законе о банкротстве кредитных организаций, так и в Законе о банкротстве.

В соответствии с частью 10 статьи 12 Закона N 177-ФЗ вкладчик при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Пункт 2.1 статьи 50.30 Закона о банкротстве кредитных организаций установлено, что требования кредиторов по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета могут быть включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, причитающихся кредитору, по письменному заявлению кредитора на основании сведений, имеющихся в кредитной организации.

Аналогичное правило впоследствии воспроизведено в пункте 3 статьи 189.87 Закона о банкротстве.

Из смысла и содержания указанных норм следует, что установление размера возмещения и выплата по застрахованному вкладу в пределах лимита страхового возмещения в силу Закона N 177-ФЗ производится Агентством по страхованию вкладов, а не банком, находящимся в процедуре банкротства.

С учетом этого требования граждан об установлении обязательств банка перед вкладчиками в сумме остатка на банковском счете (вкладе) по застрахованному вкладу в пределах лимита страхового возмещения и взыскании страхового возмещения не являются денежными требованиями, которые могут быть заявлены в рамках дела о банкротстве банка, поэтому такие требования рассматриваются по правилам искового производства судом общей юрисдикции.

Таким образом, содержащиеся в заявлении Нарышкиной Е.И. требования не могут быть признаны денежными требованиями к ОАО "Первый Республиканский Банк", подлежащими рассмотрению в рамках дела о банкротстве Банка, и заявитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском об установлении состава и размера требований, а также выплате страхового возмещения по банковскому счету.

Тот факт, что требуемая заявителем сумма находится в пределах лимита страхового возмещения, заявителем не оспаривается.

В связи с изложенным производство по заявлению Нарышкиной Е.И. подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду не подведомственности спора арбитражному суду.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 21 января 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2015 года по делу N А40-71548/14 отменить.

Производство по заявлению Нарышкиной Елены Игоревны прекратить.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

Е.А. Зверева М.Д. Ядренцева