Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.723-98
2.2.4. Физические факторы производственной среды "Переменные магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях"
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13 ноября 1998 г. N 31)
Power frequency magnetic field (50 Hz) in occupational environment
Дата введения: 1 января 1999 г.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19 февраля 2003 г. N 11 настоящие санитарные правила и нормы признаны утратившими силу с 1 мая 2003 г.
См. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Электромагнитные поля в производственных условиях. СанПиН 2.2.4.1191-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 января 2003 г.
С введением настоящих санитарных правил и норм отменяются "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц" СН N 3206-85 в части требований к условиям производственных воздействий непрерывных МП частотой 50 Гц
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
"Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами" (статья 3).
"Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил.
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности" (статья 27).
Содержание
1. Область применения
2. Нормируемые параметры и единицы измерения
3. Предельно допустимые уровни воздействия магнитных полей на человека
4. Требования к проведению контроля МП на рабочих местах
5. Мероприятия по защите работающих от неблагоприятного влияния
магнитных полей
6. Лечебно-профилактические мероприятия
Приложение 1. Общие сведения о магнитном поле, создаваемом
электроустановками, и характере его биологического
действия
Приложение 2. ПДУ производственных воздействий МП ПЧ в зависимости от
времени пребывания персонала для условий общего
воздействия
Приложение 3. Основные характеристики средств измерения уровней
магнитных полей
Приложение 4. Термины и определения
Приложение 5. Информационный лист; библиографический список
1. Область применения
1.1. Санитарные правила и нормы "Переменные магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях" (далее - СанПиН) действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают требования к условиям труда работающих, подвергающихся в процессе трудовой деятельности воздействиям непрерывных магнитных полей (МП) частотой 50 Гц. Требования к воздействиям прерывистых МП частотой 50 Гц устанавливаются самостоятельным нормативным документом.
1.2. СанПиН устанавливают санитарно-гигиенические требования к допустимым уровням воздействия, которые должны соблюдаться при проектировании и изготовлении отечественных, а также эксплуатации отечественных и импортных электроустановок энергетических, промышленных, научных, медицинских, сельскохозяйственных и других предприятий и организаций.
1.3. Требования настоящих СанПиН распространяются на персонал, подвергающихся воздействию МП в связи с производственной деятельностью*.
1.4. Требования настоящих СанПиН не распространяются на лиц, профессионально не связанных с эксплуатацией электроустановок, т.е. население, сельскохозяйственных рабочих, строителей, монтажников и т.п.
1.5. Настоящие СанПиН предназначаются для организаций и учреждений, проектирующих и эксплуатирующих электроустановки, являющиеся источником МП, осуществляющих разработку, производство, закупку и реализацию этих электроустановок, а также для центров госсанэпиднадзора.
1.6. Ответственность за соблюдение требований настоящих СанПиН возлагается на руководителей предприятий, осуществляющих разработку, проектирование, изготовление, закупку, реализацию и эксплуатацию электроустановок.
1.7. Ссылки на обязательность соблюдения установленных настоящими СанПиН санитарно-гигиенических норм и требований должны быть включены в федеральные и отраслевые нормативно-технические документы, в т.ч. в государственные стандарты, правила устройства электроустановок, правила технической эксплуатации, правила техники безопасности и иные нормативные и технические документы, устанавливающие требования к конструкции, качеству, безопасности и условиям эксплуатации электроустановок.
1.8. Не допускается сооружение электроустановок или постановка их на производство, продажа и использование, а также закупка и ввоз на территорию Российской Федерации без гигиенической оценки их безопасности для здоровья, осуществляемой для каждого типопредставителя, и получения гигиенического заключения в соответствии с установленными требованиями.
1.9. Контроль за соблюдением настоящих СанПиН на предприятиях и в организациях, эксплуатирующих электроустановки, должен осуществляться органами госсанэпиднадзора и лицами, ответственными за соблюдение правил охраны труда и техники безопасности.
1.10. Руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности обязаны привести рабочие места персонала в соответствие с требованиями настоящих СанПиН.
2. Нормируемые параметры и единицы измерения
2.1. Оценка воздействия МП на человека производится на основании двух параметров - интенсивности и времени (продолжительности) воздействия.
2.2. Интенсивность воздействия МП определяется напряженностью (Н) или магнитной индукцией (В) (их эффективными значениями). Напряженность МП выражается в А/м (кратная величина кА/м); магнитная индукция в Тл (дольные величины мТл, мкТл, нТл). Индукция и напряженность МП связаны следующим соотношением:
В= мю_0 х Н, где
мю_0 = 4 х пи х 10(-7) Гн/м - магнитная постоянная. Если В измеряется в мкТл, то 1 (А/м) приблизительно = 1,25 (мкТл).
2.3. Продолжительность воздействия (Т) измеряется в часах (ч).
3. Предельно допустимые уровни воздействия магнитных полей на человека
3.1. Предельно допустимые уровни (ПДУ) МП устанавливаются в зависимости от времени пребывания персонала для условий общего (на все тело) и локального (на конечности) воздействия (см. табл.).
Таблица
Предельно допустимые уровни МП
Время пребывания (ч) |
Допустимые уровни МП, Н [А/м]/В[мкТл] при воздействии |
|
общем | локальном | |
<=1 | 1600 / 2000 | 6400 / 8000 |
2 | 800 / 1000 | 3200 / 4000 |
4 | 400 / 500 | 1600 / 2000 |
8 | 80 / 100 | 800 / 1000 |
3.2. Допустимая напряженность МП внутри временных интервалов определяется интерполяцией (см. приложение 2).
3.3. При необходимости пребывания персонала в зонах с различной напряженностью МП общее время выполнения работ в этих зонах не должно превышать предельно допустимое для зоны с максимальной напряженностью.
3.4. Допустимое время пребывания в МП может быть реализовано одноразово или дробно в течение рабочего дня.**
4. Требования к проведению контроля МП на рабочих местах
4.1. Требования настоящих СанПиН должны соблюдаться при проектировании и эксплуатации электроустановок, являющихся источником МП, а также после ремонта, изменения технологических режимов эксплуатации и пр.
4.2. При проведении контроля должны соблюдаться требования правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок.
4.3. Измерение напряженности (индукции) МП должно производиться на всех рабочих местах эксплуатационного персонала электроустановок, в местах прохода персонала (в т.ч. вблизи экранированных токопроводов, под шинными мостами и т.п.), а также в производственных помещениях с постоянным пребыванием персонала, расположенных на расстоянии менее 20 м от токоведущих частей электроустановок, в т.ч. отделенных от них стеной.
4.4. Время пребывания персонала на рабочих местах определяется документами, регламентирующими выполнение работ (нормы времени, технологические карты и др.); в случае их отсутствия - посредством хронометража или персональной дозиметрии.
4.5. Напряженность МП должна определяться:
- в действующих электроустановках - по результатам измерений;
- при проектировании - по результатам измерений в аналогичных электроустановках с оборудованием того же типа. При отсутствии аналогов напряженность МП определяется расчетом, с последующим проведением измерений после ввода установки в эксплуатацию.
4.6. Напряженность (индукция) МП на рабочих местах должна измеряться при:
- приемке в эксплуатацию новых электроустановок;
- расширении действующих электроустановок;
- оборудовании помещений для постоянного или временного пребывания персонала, находящегося вблизи электроустановок (лаборатории, кабинеты АУЛ, мастерские, узлы связи и т.п.);
- аттестации рабочих мест.
4.7. Расчет напряженности (индукции) МП должен производиться с погрешностью не более 10%.
4.8. Измерения должны производиться на рабочих местах персонала на высоте 0,5; 1,5 и 1,8 от поверхности земли (пола).
При нахождении источника МП под рабочим местом измерения должны проводиться также на уровне пола помещения, земли. Определяющим является наибольшее зарегистрированное значение.
4.9. Измеряется напряженность (индукция) МП, не искаженного находящимися вблизи рабочего места посторонними железосодержащими предметами***.
4.10. Не допускается проведение измерений при наличии осадков, температуре и влажности, выходящих за предельные рабочие параметры средств измерений.
4.11. Измерения и расчет напряженности (индукции) МП должны производиться при максимальном рабочем токе электроустановки, или измеренные значения должны пересчитываться на максимальный рабочий ток (I_max) путем умножения измеренных значений на отношение I_max/I, где I - ток в источнике МП при измерениях.
4.12. Измерение напряженности (индукции) МП должно производиться средствами измерения, имеющими основную погрешность измерения не более +- 10% и поверочный сертификат.
Рекомендуется использовать приборы с трехкоординатным индукционным датчиком, обеспечивающим автоматическое измерение максимального модуля напряженности МП при любой ориентации датчика в пространстве.
4.13. При использовании средств измерения с однокоординатным индукционным датчиком (преобразователем Холла и т.п.) необходимо осуществлять поиск максимального регистрируемого значения путем ориентации датчика в каждой точке измерения в разных плоскостях.
4.14. Результаты измерений, пересчитанные на максимальный рабочий ток, следует наносить на план помещения или электроустановки. При измерениях вблизи ВЛ следует определять поперечный профиль распределения напряженности МП в характерных пролетах.
4.15. Измерения могут проводиться лицами, имеющими специальную подготовку и назначенными администрацией предприятия.
Измерения в рамках аттестации рабочих мест должны проводиться специалистами центров госсанэпиднадзора или специалистами организаций, имеющих аттестат на техническую компетентность проведения измерений уровней МП, оснащенных соответствующими средствами измерений и аккредитованных в системах, признаваемых органами госсанэпиднадзора.
4.16. Результаты измерений должны оформляться протоколом. В протокол вносятся следующие данные:
- наименование объекта;
- реквизиты организации, проводящей измерения;
- дата проведения измерений;
- характеристика средств измерения (тип, зав. N, пределы измерений, основная погрешность, дата последней поверки);
- Ф.И.О., должность представителя организации - владельца электроустановки;
- план размещения оборудования с указанием расположения рабочих мест и точек измерения;
- рабочий ток в источнике МП во время проведения измерений;
- сведения о методике измерений;
- температура и относительная влажность воздуха;
- результаты измерений;
- заключение (выводы) с оценкой соответствия измеренных уровней МП предельно допустимым;
- рекомендации по защите персонала;
- фамилии и должности лиц, проводивших измерения;
- подписи.
4.17. Протоколы измерений уровней МП должны предоставляться представителям органов госсанэпиднадзора по первому требованию.
4.18. Для контроля уровней МП на рабочих местах персонала рекомендуются приборы, указанные в приложении 3.
5. Мероприятия по защите работающих от неблагоприятного
влияния магнитных полей
5.1. Обеспечение защиты работающих от неблагоприятного влияния МП осуществляется путем проведения организационных и технических мероприятий.
5.2. К организационным относятся мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований ограничения продолжительности пребывания персонала в условиях воздействия МП (без нарушения сложившейся системы эксплуатационного обслуживания электрооборудования) и организации рабочих мест на расстояниях от токоведущих частей оборудования, обеспечивающих соблюдение ПДУ.
5.3. При проектировании электроустановок организационные мероприятия включают:
- отказ от размещения производственных помещений, рассчитанных на постоянное пребывание персонала вблизи токоведущих частей электроустановок, а также под и над токоведущими частями оборудования (например, токопроводами), за исключением случаев, когда уровни МП по результатам расчета не превышают предельно допустимые;
- расположение путей передвижения обслуживающего персонала на расстояниях от экранированных токопроводов и (или) шинных мостов, обеспечивающих соблюдение ПДУ;
- исключение расположения токоограничивающих реакторов и выключателей в соседних ячейках РУ 6-10 кВ.
При проектировании ВЛ предпочтение должно отдаваться двухцепным ВЛ с расположением фазных проводов, обеспечивающим максимальную компенсацию МП фазных проводов обеих цепей.
При проектировании КЛ их расположение должно обеспечивать соблюдение допустимых значений МП у поверхности земли.
5.4. При эксплуатации электроустановок организационные мероприятия включают следующее:
- зоны с уровнями МП, превышающими предельно допустимые, где по условиям эксплуатации не требуется даже кратковременное пребывание персонала (например, камеры выводов турбогенераторов), должны ограждаться и обозначаться соответствующими предупредительными знаками;
- осмотр электрооборудования, находящегося под напряжением, должен осуществляться из зон с уровнями МП, удовлетворяющими нормативным требованиям;
- ремонт электрооборудования следует производить вне зоны влияния МП.
5.5. К техническим относятся мероприятия, снижающие уровни МП на рабочих местах путем экранирования источников МП или рабочих мест. Экранирование должно осуществляться посредством материалов с высокой магнитной постоянной или активных экранов.
6. Лечебно-профилактические мероприятия
6.1. В целях предупреждения и раннего обнаружения изменений состояния здоровья все лица, подвергающиеся производственным воздействиям МП, должны проходить предварительный и периодические медосмотры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, аналогично лицам, подвергающимся производственным воздействиям ЭП частотой 50 Гц.
6.2. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, к работе в условиях воздействия МП не допускаются.
Главный государственный санитарный врач |
Г.Г.Онищенко |
-----------------------------
* Общие сведения о магнитном поле, создаваемом электроустановками, и характере его биологического действия приведены в прил.1; термины и определения - в прил.4.
** При изменении режима труда и отдыха (сменная работа) ПДУ МП не должен превышать установленный для 8-часового рабочего дня.
*** Тело человека не искажает МП.
Библиографический список
1. "Санитарные нормы и правила выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты (50 Гц)" N 5802-91.
2. International Commission of Non-Ionizing Radoation Protection. Guidelines for limiting exposure to time-varying electric, magnetic and electromagnetic fields (up to 300 GHz) // Health Phys. 74 (4), 494 - 522; 1998.
3. United Nations Environment Programme / International Radiation Protection Association / World Health Organization. Magnetic Fields, EHC 69 (Geneva; WHO), 1987.
4. Proposal for a Council Directive on the minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents. OJ N C 230, 3 - 29, 19.8.94.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.723-98 "Переменные магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13 ноября 1998 г. N 31). - М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, 1999. Издание официальное
Разработаны:
НИИ медицины труда Российской АМН (Г.А.Суворов, Ю.П.Пальцев, Н.Б.Рубцова, Н.В.Лазаренко);
АО "Фирма ОРГРЭС" Российского акционерного общества энергетики и электрификации "ЕЭС России" (М.Д.Столяров).
Утверждены и введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13 ноября 1998 г. N 31
Введены впервые. С введением настоящих санитарных правил и норм отменяются "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц" СН N 3206-85 в части требований к условиям производственных воздействий непрерывных МП частотой 50 Гц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19 февраля 2003 г. N 11 настоящие санитарные правила и нормы признаны утратившими силу с 1 мая 2003 г.