Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 февраля 2014 г. N Ф05-16559/13 по делу N А40-6305/2013

г. Москва

14 февраля 2014 г.

Дело N А40-6305/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Латыповой Р.Р., Туболец И.В.

рассмотрев 11 февраля 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Закрытого акционерного общества "Врачи"

на решение от 23 апреля 2013 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Андрияновой С.М.

на постановление от 16 июля 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Марковой Т.Т., Кольцовой Н.Н., Румянцевым П.В.

по делу N А40-6305/13

по заявлению Закрытого акционерного общества "Врачи" (ЗАО "Врачи", ОГРН 1117746129962)

к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

третье лицо Нурисламов С.В.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Врачи" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (далее - РО ФСФР России в ЦФО) от 29 декабря 2012 года N 73-12-944/пн о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 15.22 КоАП РФ.

В качестве третьего лица по делу привлечен Нурисламов С.В.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 апреля 2013 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2013 года, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ЗАО "Врачи" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Представители ЗАО "Врачи", РО ФСФР России в ЦФО и Нурисламов С.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Оспариваемым постановлением РО ФСФР России в ЦФО от 29 декабря 2012 года N 73-12-944/пн ЗАО "Врачи" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 700000 рублей за незаконные действия по внесению в реестр акционеров записи о переходе права собственности на ценные бумаги, принадлежащие Нурисламову С.В., на эмиссионный счет ЗАО "Врачи".

Частью 1 статьи 15.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконный отказ или уклонение от внесения записей в систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, либо внесение таких записей без оснований, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, либо внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, а равно невыполнение или ненадлежащее выполнение лицом, осуществляющим ведение реестра владельцев ценных бумаг, требований владельца ценных бумаг или уполномоченного им лица, а также номинального держателя ценных бумаг о предоставлении выписки из системы ведения реестра владельцев ценных бумаг по лицевому счету.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества.

В случае неполной оплаты акций в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 34 Закона об акционерных обществах, право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату акций), переходит к обществу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона внесение записи в реестр акционеров общества осуществляется по требованию акционера, номинального держателя акций или в предусмотренных законом случаях по требованию иных лиц не позднее трех дней с момента представления документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормативными правовыми актами Российской Федерации может быть установлен более короткий срок внесения записи в реестр акционеров общества.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг), пункта 3 статьи 44 Закона об акционерных обществах держателем реестра акционеров общества может быть эмитент (само общество) или регистратор.

Держатель реестра осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а также с правилами ведения реестра, которые обязан утвердить держатель реестра. Требования к указанным правилам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

В соответствии пунктом 5 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 02 октября 1997 года N 27 (далее - Положение), регистратор обязан в том числе исполнять операции по лицевым счетам в порядке и сроки, предусмотренные Положением.

Пунктом 7.3 Положения определен порядок внесения регистратором в реестр владельцев именных ценных бумаг записи о переходе права собственности на ценные бумаги.

Таким образом, как правильно посчитали суды, положения пункта 1 статьи 34 Закона об акционерных обществах, по отношению к акциям ЗАО "Врачи", учитывавшимся на лицевом счете Нурисламова С.В., в части перехода права собственности на такие ценные бумаги к обществу, не применимы.

Суды правомерно установили, что ЗАО "Врачи" создано и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 24 февраля 2011 года на основании решения учредителей - Нурисламова С.В. (51%) и Емельяновой М.В. (49%) (протокол общего собрания N 1 от 14 февраля 2011 года).

Учредитель Емельянова М.В. приобрела 100% акций, ошибочно оплатив 49% акций на сумму 4900 рублей по приходному ордеру N 1 и 51% акций на сумму 5100 рублей по приходному ордеру N 02, несмотря на то, что имела право только на 49% акций.

Аудиторской проверкой данная ошибка обнаружена и Емельяновой М.В. по ее заявлению и приказу N 10 от 20 февраля 2012 года возвращены денежные средства в сумме 5100 рублей.

По мнению заявителя, поскольку учредитель Нурисламов С.В. акции, распределенные ему при учреждении общества, в течение года с момента государственной регистрации не оплатил, следовательно, они перешли к ЗАО "Врачи".

Вместе с тем, пункт 12 отчета об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО "Врачи" (государственный регистрационный номер N 1-01-75812-Н от 04 июля 2011 года), подписанного генеральным директором ЗАО "Врачи", содержит сведения о лицах зарегистрированных в реестре акционеров эмитента, в том числе, о Нурисламове С.В., в соответствии с которым ему принадлежит доля в уставном капитале эмитента в размере 51%, доля принадлежащих обыкновенных акций эмитента составляет 51%.

Из справки ЗАО "Врачи" от 05 апреля 2011 года следует, что уставный капитал ЗАО "Врачи" определен в размере 10000 рублей и оплачен в размере 100% учредителями ЗАО "Врачи" путем внесения данных средств в сумме 10000 рублей 04 апреля 2011 года по квитанциям N 3653 на расчетный счет ЗАО "Врачи".

При этом Нурисламов С.В. участвовал в общем (учредительном) собрании учредителей ЗАО "Врачи" (протокол от 14 февраля 2011 года) и во внеочередном общем собрании ЗАО "Врачи" (протокол N 2 от 09 декабря 2011 года).

В соответствии со статьей 29 Закона о рынке ценных бумаг право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю: в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя; в случае учета прав на ценные бумаги в реестре - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

Права, закрепленные эмиссионной ценной бумагой, переходят к их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу.

Следовательно, как правильно указали суды, техническая операция по перечислению денежных средств в счет оплаты акций не является основанием для приобретения ценных бумаг.

Таким образом, доводы заявителя о незаконном приобретении акций учредителем Емельяновой М.В. являются несостоятельными и оснований считать, что Нурисламов С.В. не является акционером ЗАО "Врачи", не имеется.

Таким образом, установив данные обстоятельства, суды обоснованно пришли к выводу о том, что в действиях заявителя имеется состав вмененного административного правонарушения. Вина ЗАО "Врачи" установлена.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 апреля 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2013 года по делу N А40-6305/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Врачи" без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

Р.Р. Латыпова И.В. Туболец