Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2014 г. N Ф05-11102/12 по делу N А41-39924/2011

город Москва

11 марта 2014 г.

Дело N А41-39924/11

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Стрельникова А.И., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца - Паникар Ю.П., дов. от 15.10.2012 г. б/н

от ответчиков:

ФГУП ОПХ "Манихино" - не явился, уведомлен

Территориального управления Росимущества в Московской области - не явилось, уведомлено

от третьего лица - не явилось, уведомлено

рассмотрев 05 марта 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО НПП "Стройиндустрия" (истца)

на решение от 11 сентября 2013 года Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Капаевым Д.Ю.

и на постановление от 19 ноября 2013 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Диаковской Н.В., Ивановой Л.Н., Ханашевичем С.К.

по иску ООО НПП "СТРОЙИНДУСТРИЯ"

к ФГУП ОПХ "Манихино" и Территориальному управлению Росимущества в Московской области

о признании отсутствующим право собственности и право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества

третье лицо: Управление Росреестра по Московской области

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Стройиндустрия" (далее - ООО НПП "Стройиндустрия") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию Опытно-производственное хозяйство "Манихино" (далее - ФГУП ОПХ "Манихино") и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - Территориальное управление Росимущества в Московской области), с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" на производственное здание площадью 695,6 кв.м., созданное истцом на основании разрешения на строительство N RU505043042006001-315 от 10.12.2008 г. на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 6.589 кв.м. с кадастровым номером 50:08:050314:0040 по адресу: Московская область, Истринский район, Ивановский с.о., в северной части производственного центра ОПХ "Манихино", утверждая, что это здание примыкает к закрепленному на праве хозяйственного ведения за ФГУП ОПХ "Манихино" складу N 1 площадью 420 кв.м., и ссылаясь на отсутствие правовых оснований для государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" на склад N 1 площадью 1.116,3 кв.м., поскольку в состав помещений этого склада было включено и созданное истцом производственное здание площадью 695,6 кв.м., а также на невозможность осуществить ввод построенного производственного здания в эксплуатацию из-за государственной регистрации прав ответчиков на это здание в составе другого объекта.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области).

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 мая 2012 г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 03 мая 2012 г.), оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2012 г., в удовлетворении требований отказано в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты своих прав.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 октября 2012 г. вынесенные по делу судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области для разрешения вопросов о том, на каком земельном участке находится спорный объект недвижимого имущества и создавался ли этот объект на основании выданного истцу разрешения на строительство N RU505043042006001-315 от 10.12.2008 г.

При новом рассмотрении дела определением от 15 февраля 2013 г. по ходатайству истца для разрешения вопроса о месте нахождения спорного объекта назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГУП МО "МОБТИ" Романцовой О.А. и Чечкиной Т.А.

По результатам проведенных в период с 14.03.2013 г. по 21.06.2013 г. исследований эксперты ГУП МО "МОБТИ" Романцова О.А. и Чечкина Т.А. в заключении N А-01-847/06-13 пришли к выводам о том, что помещения N 3, 4, лит.Б1, N 5-8, лит.Б2 и N 9, лит.Б3 общей площадью 649,5 кв.м. располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:050314:0040, принадлежащем на праве собственности ООО НПП "Стройиндустрия", а помещение N 2, лит.Б1 общей площадью 46,1 кв.м. - в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:050314:302, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации.

До вынесения решения по существу спора судом принято к рассмотрению заявление истца об уточнении требований, в котором ООО НПП "Стройиндустрия" просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" на производственное здание площадью 649,5 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 6.589 кв.м. с кадастровым номером 50:08:050314:0040 по адресу: Московская область, Истринский район, Ивановский сельский округ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2013 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2013 г, в удовлетворении уточненных требований ООО НПП "Стройиндустрия" отказано.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что здание, в состав которого входит спорный объект и на которое за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности, а за ФГУП ОПХ "Манихино" - право хозяйственного ведения, было введено в эксплуатацию в 1978 году и что представленное истцом письмо Администрации Истринского муниципального района от 23.11.2012 г. N 8961, а также другие документы не подтверждают его доводы о возведении для себя спорного объекта.

Кроме этого, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что истец не обращался с иском о признании за ним права собственности на спорный объект и не представил доказательства ввода его в эксплуатацию или принятия мер к его легализации.

В кассационной жалобе на вынесенные при новом рассмотрении дела судебные акты истец - ООО НПП "Стройиндустрия" ссылается на возведение спорного объекта в 2008 году в результате перестройки созданного им же в 1993 году временного нежилого помещения, при создании которого с согласия ФГУП ОПХ "Манихино" были использованы две стены принадлежащего этому лицу склада N 1 общей площадью 420,4 кв.м.; на наличии в деле доказательств, подтверждающих обстоятельства создания спорного объекта, в том числе договоров подряда и актов приемки выполненных работ к этим договорам; на отсутствие оснований для признания легальным основанием возникновения прав ответчиков на спорный объект только выписки из реестра федерального имущества, поскольку она является односторонним документом, и на появления у него возможности ввести перестроенный объект в эксплуатацию и зарегистрировать свое право на него только после признания зарегистрированных прав ответчиков на этот объект отсутствующими, в связи с чем просит решение от 11 сентября 2013 г. и постановление от 19 ноября 2013 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Ответчик - ФГУП ОПХ "Манихино" в представленном отзыве ссылается на постановку истцом на кадастровый учет принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:08:050314:0040 еще в 2004 году, тогда как закрепленные за ФГУП ОПХ "Манихино" земельные участки были поставлены на кадастровый учет только в 2010 году, в результате чего спорный объект и оказался на земельном участке истца, а также указывает на то, что склад N 1 уже в 1978 г. имел общую площадь 1.116,3 кв.м., просит судебные акты оставить без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы ООО НПП "Стройиндустрия" к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчики и третье лицо явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО НПП "Стройиндустрия" является собственником земельного участка общей площадью 6.589 кв.м. с кадастровым номером 50:08:050314:0040, приобретенного по договору от 27.07.2004 г. с Комитетом по управлению имуществом Истринского района.

Государственная регистрация права собственности ООО НПП "Стройиндустрия" на этот земельный участок произведена 01.10.2004 г. (запись регистрации N 50-01/08-49/2004-345).

Часть спорного объекта, а именно: помещения N 3, 4, лит.Б1, N 5-8, лит.Б2 и N 9, лит.Б3 общей площадью 649,5 кв.м. располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:050314:0040, принадлежащем на праве собственности ООО НПП "Стройиндустрия", а другая часть, а именно: помещение N 2, лит.Б1 общей площадью 46,1 кв.м. - в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:050314:302, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, что было установлено по результатам проведения назначенной судом первой инстанции землеустроительной экспертизы.

Вместе с тем, помещения Б1, Б2 и Б3 включены в состав объекта недвижимости общей площадью 1.116,3 кв.м., инв.N 049:021-127811, на который в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись регистрации от 24.12.2007 г. N 50-50-08/024/2007-132) и право хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" (запись регистрации от 24.12.2007 г. N 50-50-08/024/2007-160).

Основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимости общей площадью 1.116,3 кв.м., инв.N 049:021-127811 послужила выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 29.05.2007 г. N ОВ/09-5071 от 30.05.2007 г., а основанием для государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" - распоряжение Территориального управления Росимущества по Московской области от 13.06.2006 г. N 395 и распоряжение Росимущества от 30.05.2007 г. N 531.

В обоснование обстоятельств создания спорного объекта и его перестройки истец представил письмо ОПХ "Манихино" от 14.10.1993 г. N 57 о согласии на строительство нежилых помещений с использованием стен склада N 1, бухгалтерскую справку ФГУП ОПХ "Манихино" от 30.08.2005 г. N 126 об учете на балансе этого лица склада N 1 общей площадью только 420,4 кв.м., акт разграничения территории и расположенных на ней производственных помещений ФГУП ОПХ "Манихино" и ООО НПП "Стройиндустрия" от 02.04.2007 г., а также договоры на создание (передачу) научно-технической продукции и строительного подряда с актами приема-передачи выполненных работ.

Указанные документы судами первой и апелляционной инстанций недопустимыми и неотносимыми к предмету спора не признаны.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 этого же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22, факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Какие-либо доказательства в подтверждение своих доводов о том, что уже в 1978 г. здание склада N 1 имело площадь 1.116,3 кв.м., ответчики не представили, также как не представили и доказательства, опровергающие доводы истца о перестройке в 2008 г созданного им же в 1993 г. временного нежилого помещения, поэтому у судов первой и апелляционной инстанций не имелось оснований для отказа в удовлетворении предъявленных ООО НПП "Стройиндустрия" требований, так как сохранение в реестре записей о принадлежности спорного объекта на праве собственности Российской Федерации и праве хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" препятствует принятию ООО НПП "Стройиндустрия" мер вводу его в эксплуатацию, если он был создан на основании разрешения на строительство N RU505043042006001-315 от 10.12.2008 г., либо к его легализации, поскольку он находится на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2013 года по делу N А41-39924/11 отменить.

Требования ООО НПП "СТРОЙИНДУСТРИЯ" удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП ОПХ "Манихино" на производственное здание площадью 695,6 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 6.589 кв.м. с кадастровым номером 50:08:050314:0040 по адресу: Московская область, Истринский район, Ивановский сельский округ.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

А.И.Стрельников В.В.Петрова