Приложение 1. Положение о Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения РСФСР

Приложение 1

к приказу Минздрава РСФСР

от 27 февраля 1991 г. N 35

Положение
о Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения РСФСР

1. Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы является самостоятельным республиканским учреждением здравоохранения, находится в непосредственном подчинении Министерства здравоохранения РСФСР и имеет в своем распоряжении здание с определенной территорией, соответствующее медицинское оборудование и аппаратуру, технические, транспортные средства, хозяйственный инвентарь и другое имущество.

2. Руководство деятельностью Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы осуществляется начальником бюро, одновременно являющимся главным специалистом по судебной медицине Министерства здравоохранения РСФСР.

3. Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы состоит из следующих структурных подразделений:

3.1. судебно-медицинский отдел сложных экспертиз с судебно-гистологическим отделением:

3.2. судебно-медицинская лаборатория, в состав которой входят следующие отделения;

- судебно-биологическое, с лабораторией генетической дактилоскопии;

- судебно-химическое;

- физико-техническое;

3.3. организационно-методический отдел;

При необходимости по указанию министра здравоохранения РCФСР в Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы могут быть организованы дополнительные структурные подразделения и центры в пределах утвержденного фонда заработной платы.

4. В своей деятельности Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы руководствуется нормативными актами Союза ССР и РСФСР, регламентирующими работу судебно-медицинской службы, указаниями Министерства здравоохранения СССР и РСФСР и настоящим положением; ведет утвержденную директивными органами единую судебно-медицинскую документацию; представляет отчеты о деятельности службы по соответствующей форме по принадлежности и в сроки, установленные статистическими органами.

5. На Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы возлагается:

5.1. Разработка правил и инструкций по судебно-медицинской экспертизе, обусловленных действующим в Российской Федерации законодательством и демографическими особенностями с последующим изданием этих материалов после согласования с органами юстиции, прокуратуры, милиции, суда республики;

5.2. - организационно-методическое и практические руководство и контроль за деятельностью бюро судебно-медицинской экспертизы областного, краевого, республиканского (АССР) подчинения:

- организация и проведение плановых инспекций деятельности территориальных бюро с предоставлением соответствующему органу здравоохранения актов с выводами и предложениями о состоянии судебно-медицинской службы в регионе и путях ее дальнейшего развития с последующим контролем по их реализации;

- обеспечение систематического контроля за правильностью проведения экспертиз в территориальных бюро путем проверок первичных экспертных заключений и актов исследований, а также экспертиз, проведенных по материалам уголовных и гражданских дел;

- проведение консультативной помощи руководству и судебно-медицинским экспертам бюро по вопросам порядка и организации производства, качества экспертных исследований;

- организация и выполнение в особо сложных случаях судебно-медицинских экспертиз и исследований в структурных подразделениях республиканского (РСФСР) или другого территориального бюро;

- разработка и внедрение применительно к судебно-медицинской экспертизе новых норм и методов хозяйствования;

- внедрение средств вычислительной техники, разработка программ по отдельным видам судебно-медицинских экспертиз с последующим внедрением в экспертную практику;

- организация судебно-медицинского обеспечения при ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и других экстремальных ситуаций;

- координация и контроль деятельности методических советов территориальных бюро судебно-медицинских экспертиз;

- осуществление контроля за качеством проведения судебно-медицинских клинико-анатомических конференций в бюро судебно-медицинской экспертизы административных территорий РСФСР.

5.3. Совершенствование существующих и апробация разработанных методов исследования; своевременное внедрение достижений медицинской науки и техники в экспертную практику судебно-медицинских учреждений республики для повышения эффективности и качества экспертиз, снижения трудозатрат и сроков по их выполнению;

5.4. Повышение профессионального уровня врачей судебно-медицинских экспертов путем:

- систематического проведения мероприятий по подготовке последипломного обучения врачей судебно-медицинской экспертизы Российской Федерации на соответствующих кафедрах и курсах медицинских институтов, факультетов усовершенствования врачей;

- прохождения стажировки на базе Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы и республиканских центров по актуальным вопросам судебно-медицинской экспертизы;

- проведения республиканских тематических семинаров-совещаний с привлечением научных сотрудников институтов различных профилей, направленных на совершенствование качества судебно-медицинской экспертизы.

5.5. Осуществление анализа опыта работы бюро судебно-медицинской экспертизы административных территорий республики с предоставлением результатов обобщения руководству Министерства здравоохранения РСФСР для разработки рекомендаций по совершенствованию судебно-медицинской службы в Российской Федерации.

5.6. Проведение повторных судебно-медицинских и комплексных экспертиз, производство которых поручено Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы, по материалам уголовных и гражданских дел и по делам о привлечении медицинских работников за профессиональные нарушения, по которым уже проводились экспертизы на уровне начальников бюро судебно-медицинской экспертизы областного, краевого и республиканского подчинения в пределах РСФСР; возложение на бюро судебно-медицинской экспертизы административных территорий РСФСР, либо на отдельных экспертов производство судебно-медицинских экспертиз по требованию следственных органов и судов, обычно не обслуживаемых данным бюро.

5.7. Производство в установленном порядке в исключительных случаях в Бюро первичных судебно-медицинских экспертиз живых лиц, трупов и вещественных доказательств по предложениям органов дознания, следствия, суда, а также по мере необходимости участия судебно-медицинских экспертов Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы в качестве специалистов в области судебной медицины в первоначальных следственных действиях.

5.8. Обеспечение анализа и обобщение материала судебно-медицинских учреждений Российской Федерации по скоропостижной смерти, уличному и бытовому травматизму, отравлениям и другим видам смерти, случаев смерти детей, направляемых на судебно-медицинскую экспертизу, по делам о привлечении к уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения, с предоставлением руководству Министерства здравоохранения РСФСР данных и рекомендаций, имеющих значение для улучшения качества и профилактической помощи населению.

Примечание: Проведение научно-практической работы с материалами судебно-медицинских экспертов (разбор случаев на врачебных конференциях, опубликование в печати и др.) допускается, если это не связано с разглашением следственных материалов, либо с разрешения следователя, прокурора, суда, либо после вступления приговора в законную силу.

5.9. Рецензирование диссертационных работ, представленных к защите на соискание ученой степени, а также материалов по вопросам аттестации начальников территориальных бюро судебно-медицинской экспертизы и их заместителей по экспертной работе, заведующих структурных подразделениями с направлением отзыва в соответствующее учреждение по принадлежности;

5.10. Срочное извещение руководства Министерства здравоохранения РСФСР о выявленных случаях острозаразных, в том числе особо опасных заболеваний в соответствии со специальными указаниями и приказами Министерства здравоохранения СССР и РСФСР, а также о случаях массовой гибели людей в результате происшествий и организации мероприятий по оказанию судебно-медицинской помощи в очаге поражения;

5.11. Организация и осуществление консультативной помощи органам внутренних дел, прокуратуры и суда по вопросам производства и качества судебно-медицинской экспертизы;

5.12. Содействие в работе Всероссийского научного общества судебных медиков по разработке научных направлений в области судебной медицины и внедрению их в практику судебно-медицинских учреждений.

6. При Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы Минздрава РСФСР создается координационный Совет, являющийся совещательным органом, деятельность которого осуществляется в соответствии с положением, утвержденным приказом МЗ СССР от 21.07.78 г. N 694 (приложение N 8).

7. Ответственность за деятельность Бюро Главной судебно-медицинской экспертизы возлагается на начальника Бюро.