Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2014 г. N Ф05-3270/14 по делу N А41-34919/2013

г. Москва

3 апреля 2014 г.

Дело N А41-34919/13

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егоровой Т. А.,

судей Буяновой Н. В., Жукова А. В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Акулова Людмила Викторовна, Акулов Александр Сергеевич, доверенность от 20 мая 2013 года, паспорта,

от ответчика - нет представителя,

рассмотрев 22 апреля 2014 года в судебном заседании кассационную

жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Эдем-СП"

на решение от 23 октября 2013 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Кудрявцевой Е.И.,

на постановление от 17 января 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями: Немчиновой М.А., Шевченко Е.Е., Виткаловой Е.Н.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Эдем-СП"

о признании недействительным решения от 5 марта 2013 года, с учетом уточнения,

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 12 по Москве и Московской области

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эдем-СП" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 12 по городу Москве и Московской области (далее - ответчик, Пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 05.03.2013 N 060 012 13 РК 0006066 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде наложения штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.10.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, а также отменить судебные акты в части взыскания с общества в доход федерального бюджета госпошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы в общем размере 3 000 рублей.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 15.04.2014 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 13 часов 50 минут 22.04.2014.

В заседании суда кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Отзыв представлен и приобщен к материалам дела.

Пенсионный фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, совещаясь на месте, с учетом отсутствия возражений со стороны заявителя, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Пенсионного фонда.

Судами установлено, что в связи с выявлением факта несвоевременного представления ООО "Эдем-СП" расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2012 года, ГУ-УПФ РФ N 12 по городу Москве и Московской области составлен акт камеральной проверки от 08.02.2013 N 06001230002992 и вынесено решение N 060 012 13 РК 0006066 от 05.03.2013, в соответствии с которым организация привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из установления в действиях общества состава правонарушения и правомерности привлечения к ответственности за его совершение.

Так, судами установлено, что расчет по начисленным страховым взносам по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2012 года в нарушение установленного срока (не позднее 15.11.2012) представлен страхователем 08.02.2013.

Доводы кассационной жалобы выражают позицию заявителя о том, что поскольку ООО "Эдем-СП" в спорный период не занималась предпринимательской и иной экономической деятельностью, не является работодателем, не заключает трудовые договоры с физическими лицами, не производит какие-либо выплаты и иные вознаграждения последним, то оно не является страхователем.

Данные доводы подлежат отклонению судом кассационной инстанции в связи со следующим.

Закон N 212-ФЗ не содержит положений, освобождающих страхователей от представления отчетности в связи с отсутствием в отчетный период деятельности либо каких-либо выплат в пользу физических лиц. В таком случае страхователи должны представлять нулевые РСВ-1.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Частями 1, 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу пункта 1 части 9 статьи 15 названного Закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей - часть 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ.

Так как расчет по начисленным страховым взносам по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2012 года обществом представлен только 08.02.2013, то есть с нарушением срока представления таких расчетов, то оно правомерно привлечено к ответственности по части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ.

При этом, как следует из материалов дела, ООО "Эдем-СП" и в суде первой, и в суде апелляционной инстанции заявляло ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, которое было удовлетворено судами. Поскольку на момент вынесения решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда государственная пошлина заявителем оплачена не была, судебные инстанции правомерно взыскали госпошлину в порядке статьи 110 АПК РФ.

Доводы, приведенные обществом в кассационной жалобе, также являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установлены значимые для дела обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 октября 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2014 года по делу N А41-34919/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Эдем-СП" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.А.Егорова

Судьи

Н.В.Буянова А.В.Жуков