Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Общие и организационные вопросы программы
1.1. Введение
Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование является одной из основных функций Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и направлено на разработку научно-обоснованных требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности и безвредности среды обитания человека для его здоровья.
Главная задача государственного санитарно-эпидемиологического нормирования состоит в разработке и утверждении санитарно-эпидемиологических правил, гигиенических нормативов и методических указаний, являющихся составной частью основ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.2. Цель и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является развитие системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.
Программой предусматривается решение следующих основных задач:
- совершенствование методических и организационных основ санитарно-эпидемиологического нормирования;
- разработка новых и пересмотр действующих нормативных актов санитарного законодательства Российской Федерации по основным направлениям гигиены и эпидемиологии для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- разработка нормативных актов санитарного законодательства по вопросам социально-гигиенического мониторинга;
- создание нормативной и методической базы по обеспечению работ по оценке риска вредных факторов среды обитания человека для здоровья человека и внедрение ее в практику;
- совершенствование принципов, методов и организационных форм контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
- создание системы информационного обеспечения в области санитарно-эпидемиологического нормирования, включая компьютеризированных банков данных нормативных и методических документов, издание и распространение документов для обеспечения соблюдения и контроля предъявляемых в них требований;
- создание современного экономического механизма по обеспечению функционирования системы санитарно-эпидемиологического нормирования.
1.3. Основные принципы функционирования государственной системы,
санитарно-эпидемиологического нормирования
Система государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в Российской Федерации должна строиться на следующих основных принципах:
- широкого участия научных и практических учреждений, специалистов санитарно-эпидемиологической службы в определении приоритетов и порядка пересмотра и разработки нормативных документов;
- организации пересмотра действующих и разработки новых санитарно-эпидемиологических нормативных и методических документов в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации на основе первоочередности для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, достижений современной науки, требований практики;
- изучения и использования международных правил и норм с целью гармонизации отечественных и международных нормативных документов в области санэпидблагополучия населения;
- конкурсного отбора разработчиков нормативных документов;
- приоритета требований нормативных актов санитарного законодательства Российской Федерации по отношению ко всем видам нормативных документов, затрагивающих права граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания человека;
- обязательного издания и свободного распространения документов и своевременной информации о них;
- постоянного анализа и совершенствования функционирования государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования;
- государственной поддержки функционирования системы санитарно-эпидемиологического нормирования в Российской Федерации.
1.4. Организация разработки и пересмотра нормативных актов
Программа пересмотра действующих и разработки новых нормативных актов санитарного законодательства осуществляется в соответствии с Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", положением о деятельности Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию, утвержденными приказами Госкомсанэпиднадзора России от 27.03.92 N 29 и 18.09.92 N 79.
Программа содержит основные направления и разделы санитарно-эпидемиологического нормирования, сформированные в блоки, и подлежит ежегодной детализации и конкретизации в виде утверждаемых Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России сводных планов подготовки и утверждения нормативных и методических документов на основе проведения анализа потребностей практики и научного обоснования, заданий федеральных целевых программ.
Финансирование и материально-техническое обеспечение работ осуществляется в рамках заказа для государственных нужд Российской Федерации из средств, поступающих в рамках федеральных целевых программ, средств других министерств и ведомств, от издательской деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Основными исполнителями Программы сводных планов подготовки нормативных и методических документов являются:
- структурные подразделения Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России;
- Комиссия по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России;
- Центр санитарно-эпидемиологического нормирования, гигиенической сертификации и экспертизы Минздрава России;
- Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России;
- Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ Минздрава России;
- организации (творческие коллективы) - разработчики проектов нормативных и методических документов, аккредитованные Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России, ЦГСЭН в субъектах Российской Федерации и госсанэпидслужбой ведомств.
Общее руководство и координация работ в области развития системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования и реализации настоящей Программы возлагаются на начальника Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России и отдел санэпиднормирования Департамента госсанэпидназора.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.