Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 июня 2014 г. N Ф05-4321/14 по делу N А40-122106/2013

г. Москва

2 июня 2014 г.

Дело N А40-122106/13

Резолютивная часть постановления объявлена 29.05.2014.

Полный текст постановления изготовлен 02.06.2014.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Коротыгиной Н.В., Шишовой О.А.

при участии в заседании:

от ответчика - Парфенюк М.Н. - дов. от 16.04.2014

рассмотрев 29.05.2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу СПИ Бабушкинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве

на решение от 07.11.2013 г.

Арбитражного суда г.Москвы

принятое судьей Полукаровым А.В.

на постановление от 25.03.2014 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Москвиной Л.А., Цымбаренко И.Б., Пронниковой Е.В.

по иску (заявлению) Государственного учреждения - "Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 6 по Москве и Московской области"

о признании недействительным постановления

к СПИ Бабушкинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области" (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Бабушкинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Мишакова Л.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) от 08.06.2013 N 16948/12/29/77 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014, заявленные требования удовлетворены.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой судебного пристава-исполнителя, в которой ставится вопрос об их отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления и на соответствие его требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

По мнению судебного пристава-исполнителя, заявителем не представлена информация о наличии или отсутствии у должника расчетных или иных счетов в банках и кредитных учреждениях, а также сведения о полном или частичном списании денежных средств со счетов.

Представители заявителя и третьего лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзывы на кассационную жалобу не представили.

Дело рассмотрено в порядке статей 156 и 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя судебного пристава-исполнителя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Фондом в адрес Бабушкинского ОСП УФССП России по г. Москве 18.05.2012 было направлено заявление N 206/03/4060 и постановление о взыскании с ИП Алексанян А.Л. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 19 рублей 55 копеек, по результатам рассмотрения которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 08.06.2012 N 16948/12/29/77 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужил вывод судебного пристава о несоответствии постановления фонда требованиям, предъявляемым пунктом 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, поскольку к нему не приложены документы, содержащие отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований.

Полагая, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.06.2012 N 16948/12/29/77 является незаконным и нарушает права и законные интересы, Фонд обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, положениями статей 3, 18, 19, 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", исходили из доказанности Фондом обстоятельств невозможности бесспорного взыскания задолженности вследствие отсутствия у него информации о счетах плательщика страховых взносов в банках, а также принятия надлежащих мер по выявлению их наличия.

При этом судами учтено, что отсутствие у Фонда информации о счетах плательщика и отсутствие денежных средств у должника на известном учреждению счете, являлось в соответствии с частью 14 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ основанием для направления Фондом в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет имущества плательщика страховых взносов, и соответственно, судебный пристав не вправе был при установленных обстоятельствах отказать учреждению в возбуждении исполнительного производства.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального и процессуального права, а направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судебными инстанциями, и в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы материального права применены правильно, нарушения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.11.2013 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Черпухина

Судьи

Н.В. Коротыгина О.А. Шишова