Приказ Госкомсанэпиднадзора РФ от 24 ноября 1994 г. N 145 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" (утратил силу)

Приказ Госкомсанэпиднадзора РФ от 24 ноября 1994 г. N 145
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146
"Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге"

ГАРАНТ:

Приказом Минздрава РФ от 9 июня 2003 г. N 243 настоящий приказ признан утратившим силу

Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с тем, что постановление Правительства РФ от 6 октября 1994 г. N 1146 признано утратившим силу

Объявляю постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге".

"В целях организации выявления, оценки и прогнозирования изменений в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установления и устранения вредного влияния среды обитания человека на его здоровье, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о социально-гигиеническом мониторинге.

2. Возложить на Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации ведение социально-гигиенического мониторинга совместно с уполномоченными на это федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также администрациями районов и городов.

3. Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации:

- принять в 1994 - 1995 годах меры по организации ведения социально-гигиенического мониторинга;

- осуществлять координацию деятельности органов, учреждений и организаций, обеспечивающих ведение социально-гигиенического мониторинга;

- разработать совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить в 1994 году нормативные документы и методические материалы, определяющие структуру, содержание и порядок организации ведения социально-гигиенического мониторинга в Российской Федерации;

- осуществлять научное, информационное и инженерно-техническое обеспечение работ по ведению социально-гигиенического мониторинга за счет средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых на выполнение Федеральной целевой программы развития Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в 1993 - 1995 годах и Государственной программы неотложных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний и снижения уровня преждевременной смертности населения на 1994 - 1996 годы, а также за счет иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- организовать совместно с центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, районах и городах осуществление необходимых работ по обеспечению ведения социально-гигиенического мониторинга.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146 и в целях организации работ по созданию системы социально-гигиенического мониторинга (СГМ) приказываю:

1. Заместителям Председателя, начальникам управлений Госкомитета, руководителям организаций, учреждений и предприятий Госсанэпидслужбы России принять объявленное постановление Правительства Российской Федерации и утвержденное им Положение о социально-гигиеническом мониторинге (приложение 1) к руководству и исполнению.

2. Установить, что:

2.1. Организация и введение в действие системы СГМ является первоочередной задачей Госсанэпидслужбы России на 1995 - 2005 г.г. и обеспечивается в приоритетном порядке материальными, финансовыми и кадровыми ресурсами.

2.2. Введение в действие системы СГМ осуществляется в три этапа.

2.2.1. Первый этап (1995 - 1997 г.г.):

- местный уровень в центрах госсанэпиднадзора в городах, эксплуатирующих в настоящее время "АГИС-Здоровье";

- региональный уровень - в центрах госсанэпиднадзора в Пермской и Свердловской областях, в г.Москве;

- федеральный уровень - в Федеральном центре социально-гигиенического мониторинга Госкомсанэпиднадзора России.

2.2.2. Второй этап (1997 - 1999 г.г.):

- местный уровень - во всех центрах госсанэпиднадзора в городах;

- региональный уровень - во всех центрах госсанэпиднадзора в республиках, краях, областях, автономной области, автономных округах, г.Санкт-Петербурге.

2.2.3. Третий этап (1999 - 2005 г.г.) - во всех центрах госсанэпиднадзора в районах.

2.2.4. Финансовые средства, предусмотренные на реализацию системы СГМ, выделяются и расходуются целевым назначением только на основании контрактов (договоров), на выполнение работ по организации и ведению, инженерно-техническому, научно-методическому и кадровому обеспечению его деятельности.

2.2.5. Заключение контрактов (договоров) с ВТК, организациями-исполнителями от имени Госкомитета осуществляется в установленном порядке.

3. Утвердить руководителем работ по созданию и ведению системы СГМ Первого заместителя председателя Госкомитета Семенова С.В., координатором - начальника Управления госсанэпиднадзора Чибураева В.И.

4. Возложить на:

4.1. Управление госсанэпиднадзора (Чибураев В.И.) организацию разработки в 1994 - 1995 г.г. системы СГМ и ее внедрение, а также координацию деятельности органов, учреждений и организаций, уполномоченных на ведение системы.

4.2. Управление госсанэпидслужбы (Шестопалов Н.В.) - инженерно-техническое и программное обеспечение работ по созданию и ведению системы СГМ в рамках "АИС-САНЭПИД".

4.3. Управление науки (Лагунов С.И.) и Ученый Совет Госкомитета (Потапов А.И.) - научное обеспечение системы СГМ.

4.4. Управление кадров (Потехин С.В.) - организацию повышения квалификации специалистов службы в области СГМ.

4.5. Управление экономики (Данилина М.Д.) - целевое финансирование работ по созданию и ведению системы СГМ за счет утвержденных федеральных и государственных программ, по которым Госкомитет выступает государственным заказчиком.

5. Образовать в РосРИАЦ на базе существующих оперативных и научного подразделений Федеральный центр социально-гигиенического мониторинга Госкомсанэпиднадзора России (ФЦСГМ).

Установить, что руководитель ФЦСГМ назначается Госкомитетом и по должности является заместителем главного врача РосРИАЦ.

Управлению госсанэпиднадзора (Чибураев В.И.), РосРИАЦ (Подунова Л.Г.) в месячный срок разработать и представить на утверждение проект Положения о ФЦСГМ.

6. Первому заместителю Председателя Семенову С.В., заместителям председателя Госкомитета Монисову А.А., Онищенко Г.Г., руководителям Федеральных целевых и государственных программ, по которым Госкомитет выступает государственным заказчиком, в трехнедельный срок внести коррективы в указанные программы на 1995 г., имея в виду определение дополнительных средств для финансирования необходимых организационных, технических и научных работ по созданию СГМ.

7. Управлению госсанэпиднадзора (Чибураев В.И.), Управлению госсанэпидслужбы (Шестопалов Н.В.), Управлению санитарного законодательства (Мельникова Л.С.), Управлению науки (Лагунов С.И.) совместно с Минприродой России, Минздравмедпромом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организовать разработку и представить в Госкомитет к 1 января 1995 г. проекты документов, определяющих структуру, содержание и порядок ведения СГМ.

Для выполнения этих работ создать временный творческий коллектив (ВТК) и утвердить его состав (приложение 2).

Управлению экономики (Данилина М.Д.) выделить в ноябре т.г. пятьдесят миллионов рублей для организации работы ВТК в 1994 г.

8. Управлению госсанэпиднадзора (Чибураев В.И.), Управлению госсанэпидслужбы (Шестопалов Н.В.), РосРИАЦ (Подунова Л.Г.) обобщить в двухмесячный срок опыт работы учреждений Госсанэпидслужбы России в области мониторинга "Окружающая среда - здоровье" и подготовить предложения для дальнейшего его использования в системе СГМ.

9. Заместителю председателя Госкомитета Монисову А.А., Управлению госсанэпиднадзора (Чибураев В.И.), Управлению госсанэпидслужбы (Шестопалов Н.В.):

9.1. Разработать и представить на утверждение в 1-ом квартале 1995 г. Программу по созданию и функционированию системы СГМ.

9.2. Подготовить предложения в Госкомстат России и Минздрамедпром России о внесении изменений в государственную и отраслевую статистическую отчетность, характеризующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, состояние здоровья населения и среду обитания человека с учетом задач системы СГМ.

9.3. В месячный срок подготовить проект положения и состав Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с организацией и ведением СГМ.

9.4. Организовать и провести во 2-ом квартале 1995 г. межведомственную научно-практическую конференцию по вопросам создания и ведения системы СГМ.

10. Управлению науки (Лагунов С.И.), директорам научно-исследовательских институтов гигиенического и эпидемиологического профиля, при планировании тематики научно-исследовательских работ на 1995-1996 г.г. предусмотреть вопросы научного обеспечения системы СГМ.

11. Определить центры госсанэпиднадзора в Пермской и Свердловской областях и в г.Москве базовыми для отработки системы организации и ведения СГМ на региональном и местном уровнях.

12. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах, городах и районах, на транспорте (водном и воздушном):

12.1. Представить в органы исполнительной власти предложения о совместном осуществлении необходимых работ по обеспечению ведения системы СГМ.

12.2. Приступить к созданию структурных подразделений по организации и ведению системы СГМ в центрах госсанэпиднадзора различных уровней управления.

13. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета

Е.Н.Беляев