Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 ноября 2010 г. N Ф05-12021/10 по делу N А40-38024/2010

г. Москва

2 ноября 2010 г.

Дело N А40-38024/10-152-202

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В. А.,

судей Борзыкина М. В., Латыповой Р. Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - ОАО "М-Автоматика" - Литвинов А.В. - дов. от 13.04.2010 г. N б/н

от ответчика - УФМС России по г.Москве - не явился (извещен надлежаще)

рассмотрев 28 октября 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "М-Автоматика" на решение от 17 мая 2010 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Роговым А.Н. на постановление от 21 июля 2010 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Бекетовой И.В., Поповым В.И., Цымбаренко И.Б. по делу N А40-38024/10-152-202,

по заявлению ОАО "М-Автоматика"

к УФМС России по г. Москве

об оспаривании постановления от 15.10.2009 г.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "М-Автоматика" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления УФМС России по г.Москве (далее - Управление, административный орган) от 15.10.2009 г. N 3682.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 17.05.2010 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Управления в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч.3 ст.284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного лица.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Управления от 15.10.2009 г. N 3682, вынесенного с участием законного представителя общества, оно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 750 000 руб.

Не согласившись с принятым административным органом постановлением, общество 01.04.2010 г. обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из допущенного обществом пропуска процессуального срока на обращение в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ заявление об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления, если иной срок не установлен федеральным законом.

При этом в случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Суды правильно указали, что оспариваемое постановление от 15 октября 2009 года N 3682 вынесено с участием законного представителя общества, копия которого вручена ему в этот же день - 15 октября 2009 года и ему разъяснены положения, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ в части порядка и сроков его обжалования.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно посчитали, что общество, обратившись в суд 01 апреля 2010 года, пропустило, установленные частью 2 статьи 208 АПК РФ, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок подачи заявления об оспаривании постановления миграционного органа о привлечении к административной ответственности на 5 месяцев.

При этом суды, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, обоснованно признали неуважительными, указанные в ходатайстве причины пропуска процессуального срока, а именно то, что заявитель занимался поиском гражданина Украины - Овчинникова М.

Общество, заявляя довод о принятии мер по организации розыска гражданина Украины Овчинникова М., не обосновало отсутствие возможности обращения в суд с заявлением о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности. В нарушение требований ст.65 АПК РФ не представило ни одного документа, свидетельствующего о принятии каких-либо мер по поиску указанного лица.

Каких-либо существенных препятствий для своевременного оспаривания постановления Управления у общества не имелось.

В связи с этим, установив вышеуказанные обстоятельства, суды правильно указали, что пропуск срока на оспаривание постановления административного органа о привлечении к административной ответственности и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении настоящего заявления.

При данных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

При проверке принятых по делу судебных актов Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для их отмены, предусмотренных ст. 288 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 17 мая 2010 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2010 г. по делу N А40-38024/10-152-202 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "М-Автоматика" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

М.В. Борзыкин Р.Р. Латыпова