Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 января 2016 г. N Ф05-20034/15 по делу N А40-82622/2015

г. Москва

21 января 2016 г.

Дело N А40-82622/15

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2016 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егоровой Т.А.,

судей Буяновой Н.В., Жукова А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - нет представителя

от ответчика - нет представителя

рассмотрев 19 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 4

на решение от 30 июля 2016 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Нагорной А.Н.,

на постановление от 3 ноября 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями: Окуловой Н.О., Кочешковой М.В., Солоповой Е.А.,

по заявлению ОАО "Мослифт"

о признании частично недействительным решения от 28 мая 2015 года N 5 и обязании совершить действия

к Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 4

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мослифт" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГУ-МРО ФСС РФ в лице его Филиала N 4 (далее - заинтересованное лицо, фонд) о признании незаконным его решения от 28.05.2015 N 5 в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на сумму 1 117 710 руб. 57 коп., обязании устранить допущенные нарушения путем принятия уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год от 23.01.2015 и отражения их в соответствующей базе данных Фонда социального страхования Российской Федерации, а также путем принятия решения о возврате излишне уплаченных за 2014 год страховых взносов на сумму 1 117 710 руб. 57 коп. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, принятого судом первой инстанции.).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2015,, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, фонд обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе заявитель указывает на нарушения судами норм материального права, а именно: ч. 3 ст. 10 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", приказ Минтруда России от 19.03.2013 N 107н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения".

Отзыв не поступал.

Заявитель, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность судебных актов проверена в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами установлено, что Московское городское унитарное предприятие "Мослифт" было реорганизовано в ОАО "Мослифт", в связи с чем 01.08.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ОАО "Мослифт" путем реорганизации в форме преобразования.

В филиале фонда N 4 на учете в качестве страхователя состоит филиал общества - Специализированное управление N 11, страхователь с регистрационным номером 7704049117.

23.01.2015 общество по электронным каналам связи направило в фонд по филиалу с регистрационным номером 7704049117 уточненные расчеты по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год, что подтверждено представленными в материалы дела квитанциями о получении расчетов от 23.01.2015.

В разделе расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (таблица 1) общество отразило задолженность за территориальным органом фонда на конец отчетного (расчетного) периода в сумме 1 117 710 руб. 57 коп., сложившуюся за счет переплаты страховых взносов в 2014 году.

Представление уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год, и образование переплаты по страховым взносам вызвано учетом обществом выплат работникам, произведенных до момента его реорганизации, за период с 01.01.2014 по 31.07.2014.

При учете всех выплат работникам, произведенных с 01.01.2014 до конца отчетного (расчетного) периодов, база по страховым взносам в отношении значительного числа работников общества превысила установленную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2013 г. N 1101 предельную величину 624 тыс. руб., по достижении которой страховые взносы в Фонд социального страхования не начисляются.

Таким образом, начисления общества в фонд социального страхования по итогам 9 месяцев 2014 года и 2014 год уменьшились, а ранее уплаченные страховые взносы в указанной в расчетах сумме образовали переплату общества.

В ответ на запрос Фонда от 26.01.2015 N 02/10/06/426 общество направило пояснения от 04.02.2015 о причинах представления уточненных расчетов и образования переплаты по страховым взносам.

05.02.2015 общество представило в фонд заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на сумму 1 425 667 руб. 08 коп.

Фондом была проведена камеральная проверка уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за период 9 месяцев 2014 года и 2014 год, по результатам которой был составлен акт камеральной проверки от 08.05.2015 N 5 и приняты решения: от 18.06.2015 N 5 н/с "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и от 18.06.2015 N 5 с/с "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах", которыми решено считать уточенные расчеты общества за 9 месяцев 2014 года и 2014 год не соответствующими нормам действующего законодательства и данным проверки, и недействительными; предложено привести их в соответствие с действующим законодательством и данными проверки, производить начисление страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

По результатам рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченных страховых взносов Фондом было принято решение от 28.05.2015 N 5 "О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации", которым отказано в проведении возврата страховых взносов в заявленной сумме 1 425 667 руб. 08 коп., основания к отказу в решении не приведены (отмечено "прочее").

Не согласившись с указанным решением в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на сумму 1 117 710 руб. 57 коп. (с учетом данных о суммах переплаты, отраженных в его уточненном расчете по форме 4-ФСС за 2014 год), общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции, принимая во внимание, что заявитель является правопреемником МГУП "Мослифт", трудовые отношения между работниками реорганизованного предприятия МГУП "Мослифт" и обществом как его правопреемником были продолжены, пришли к выводу, что общество правомерно учло в облагаемой базе по страховым взносам выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц до его реорганизации, представленные обществом по филиалу Специализированное управление N 11 уточненные расчеты от 23.01.2015 за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год соответствуют требованиям законодательства о страховых взносах, в связи с чем должны быть приняты фондом и отражены в соответствующей базе данных.

Таким образом, изложенные обстоятельства являются прямым нарушением права заявителя, закрепленного в Федеральном законе от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

При этом судами указано, что с целью восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов общества на фонд подлежит возложению обязанность по принятию уточненных расчетов общества по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год по филиалу Специализированное управление N 11 от 23.01.2015 и отражения их в соответствующей базе данных Фонда социального страхования Российской Федерации, а решение фонда от 28.05.2015 N 5 в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на сумму 1 117 710 руб. 57 коп. подлежит признанию недействительным.

Отклоняя доводы Фонда о том, что при реорганизации юридического лица в форме преобразования расчетным периодом для вновь возникшей организации является период со дня создания до окончания календарного года, и, соответственно, при определении базы для начисления страховых взносов данная организация не вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников в реорганизованной организации, суды правомерно исходили из того, что особенностью расчета страховых взносов является накопительный порядок исчисления путем суммирования в течение календарного года произведенных за каждый месяц выплат в пользу физических лиц. При достижении законодательно установленной предельной величины начисленных страховых взносов в отношении каждого физического лица страховые взносы не взимаются. Иной порядок расчета базы по страховым взносам в случае реорганизации законодательно не установлен.

Поскольку обязанность работодателя по начислению взносов в пользу работника после реорганизации сохраняется, а не возникает вновь, трудовые отношения длятся и в процессе реорганизации, и после ее завершения.

Законом N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не установлен иной порядок определения базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации организации-плательщика страховых взносов.

Никаких специальных условий для прерывания порядка такого расчета данным законом также не предусмотрено, следовательно, законодательно не установлен особенный порядок исчисления страховых взносов в случае реорганизации юридического лица.

Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются в силу их несостоятельности. Указанные доводы были предметом полного и всестороннего рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и сделан правильный вывод о том, что выводы Фонда не могут свидетельствовать о законности оспариваемого решения, поскольку оно принято без исследования первичной документации.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов двух инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Судебными инстанциями применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений процессуального закона не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 АПК РФ правовые основания для переоценки установленных судами обстоятельств и отмены вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 июля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2015 года по делу N А40-82622/15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.А. Егорова

Судьи

Н.В. Буянова А.В. Жуков